2025年國家公務(wù)員考試申論試題(行政執(zhí)法卷)及參考答案給定資料資料1近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)外賣行業(yè)異軍突起。它為消費(fèi)者提供了便捷的餐飲服務(wù)，滿足了人們快節(jié)奏生活的需求。然而，外賣騎手的交通違規(guī)問題也日益凸顯。據(jù)交通部門統(tǒng)計(jì)，在過去一年中，本市涉及外賣騎手的交通事故數(shù)量較上一年增長了20%。為了按時(shí)完成訂單配送，許多騎手常常超速行駛、闖紅燈、逆行。一些騎手表示，平臺(tái)的考核機(jī)制過于嚴(yán)格，配送時(shí)間限制太緊，如果不能按時(shí)送達(dá)，就會(huì)面臨罰款。這種情況不僅威脅到騎手自身的安全，也給其他交通參與者帶來了極大的安全隱患。與此同時(shí)，部分外賣平臺(tái)為了追求市場份額，不斷降低準(zhǔn)入門檻，對(duì)騎手的培訓(xùn)和管理不到位。許多騎手在上崗前只接受了簡單的線上培訓(xùn)，對(duì)交通法規(guī)的了解和遵守意識(shí)較為薄弱。資料2為了加強(qiáng)對(duì)外賣行業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范外賣騎手的交通行為，某市政府出臺(tái)了一系列措施。交通部門聯(lián)合外賣平臺(tái)，開展了交通安全宣傳教育活動(dòng)。通過線上線下相結(jié)合的方式，向騎手普及交通法規(guī)知識(shí)，提高他們的安全意識(shí)。此外，政府還要求外賣平臺(tái)優(yōu)化訂單分配系統(tǒng)，合理規(guī)劃配送路線，避免騎手為了趕時(shí)間而違規(guī)行駛。同時(shí)，建立了騎手信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)遵守交通法規(guī)的騎手給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違規(guī)騎手進(jìn)行相應(yīng)的處罰。在實(shí)際執(zhí)行過程中，這些措施取得了一定的成效。交通部門的數(shù)據(jù)顯示，自措施實(shí)施以來，涉及外賣騎手的交通事故數(shù)量有所下降。然而，仍有部分騎手存在僥幸心理，繼續(xù)違規(guī)行駛。資料3在城市管理中，流動(dòng)攤販問題一直是一個(gè)難題。一方面，流動(dòng)攤販為市民提供了豐富多樣的商品和服務(wù)，滿足了不同人群的消費(fèi)需求，尤其是在一些老舊小區(qū)和學(xué)校周邊，流動(dòng)攤販的存在方便了居民的日常生活。另一方面，流動(dòng)攤販的無序經(jīng)營也帶來了一系列問題，如占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生差、食品安全隱患等。某街道辦事處為了解決流動(dòng)攤販問題，采取了疏堵結(jié)合的方式。他們劃定了特定的經(jīng)營區(qū)域，允許流動(dòng)攤販在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)經(jīng)營，并要求攤販遵守相關(guān)的衛(wèi)生和安全規(guī)定。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)營區(qū)域的管理和監(jiān)督，安排專人負(fù)責(zé)維護(hù)秩序和環(huán)境衛(wèi)生。這種管理模式得到了部分?jǐn)傌満途用竦恼J(rèn)可。一位攤販表示：“有了固定的經(jīng)營地點(diǎn)，我們的生意更穩(wěn)定了，也不用擔(dān)心被城管追趕。”一位居民也說：“現(xiàn)在街道上的秩序好多了，環(huán)境也干凈了?！比欢灿幸恍傌溦J(rèn)為劃定的經(jīng)營區(qū)域太小，不能滿足他們的經(jīng)營需求，希望能夠擴(kuò)大經(jīng)營范圍。資料4為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤販的管理，保障食品安全，某市場監(jiān)管部門加大了對(duì)流動(dòng)攤販?zhǔn)称方?jīng)營的監(jiān)管力度。他們定期對(duì)攤販的食品原料、加工過程和經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的攤販進(jìn)行處罰。同時(shí)，市場監(jiān)管部門還建立了流動(dòng)攤販?zhǔn)称钒踩匪蒹w系，要求攤販記錄食品的來源和銷售情況。通過這種方式，一旦發(fā)生食品安全問題，可以及時(shí)追溯到源頭，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。然而，在監(jiān)管過程中，市場監(jiān)管部門也面臨著一些困難。由于流動(dòng)攤販數(shù)量眾多、分布分散，監(jiān)管人員有限，很難做到對(duì)每個(gè)攤販進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。此外，部分?jǐn)傌湆?duì)監(jiān)管工作不理解、不配合，給監(jiān)管工作帶來了一定的阻礙。資料5在行政執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員的執(zhí)法方式和態(tài)度也備受關(guān)注。一些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中存在簡單粗暴的現(xiàn)象，引起了群眾的不滿。例如，在對(duì)流動(dòng)攤販進(jìn)行整治時(shí)，有的執(zhí)法人員直接沒收攤販的物品，沒有給予合理的解釋和溝通，導(dǎo)致攤販與執(zhí)法人員發(fā)生沖突。為了改善這種情況，某執(zhí)法部門開展了執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)知識(shí)、溝通技巧、應(yīng)急處理等方面。通過培訓(xùn)，執(zhí)法人員的執(zhí)法行為更加規(guī)范，與群眾的溝通更加順暢。一位執(zhí)法人員表示：“通過培訓(xùn)，我認(rèn)識(shí)到執(zhí)法不僅要嚴(yán)格，還要有溫度。在執(zhí)法過程中，要充分考慮群眾的實(shí)際情況，做到以理服人。”一位攤販也說：“現(xiàn)在執(zhí)法人員的態(tài)度好多了，他們會(huì)耐心地跟我們解釋政策，我們也更愿意配合他們的工作了。”資料6隨著數(shù)字化時(shí)代的到來，行政執(zhí)法也面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。某市政府積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高行政執(zhí)法的效率和精準(zhǔn)度。例如，在交通執(zhí)法中，通過安裝在道路上的智能監(jiān)控設(shè)備，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測車輛的行駛情況，自動(dòng)識(shí)別交通違法行為，并及時(shí)通知執(zhí)法人員進(jìn)行處理。在市場監(jiān)管中，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可以對(duì)企業(yè)和商戶的經(jīng)營數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的違法違規(guī)行為。同時(shí)，政府還建立了行政執(zhí)法信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了各部門之間的信息互通和資源共享。通過這個(gè)平臺(tái)，執(zhí)法人員可以快速查詢相關(guān)的執(zhí)法信息和案件記錄，提高執(zhí)法決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。然而，在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”建設(shè)的過程中，也存在一些問題。例如，部分執(zhí)法人員對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用能力不足，需要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)；一些地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，影響了技術(shù)的正常應(yīng)用。作答要求（一）根據(jù)給定資料1-2，概括外賣騎手交通違規(guī)的原因及政府采取的解決措施。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理。不超過250字。（二）給定資料3-4中提到了街道辦事處和市場監(jiān)管部門對(duì)流動(dòng)攤販的管理措施，請(qǐng)分析這些措施的優(yōu)點(diǎn)和不足。（20分）要求：分析合理，條理清晰。不超過350字。（三）根據(jù)給定資料5，假如你是某執(zhí)法部門的工作人員，請(qǐng)就如何改進(jìn)執(zhí)法方式和態(tài)度寫一份建議提綱。（25分）要求：內(nèi)容具體，針對(duì)性強(qiáng)，條理清楚。不超過400字。（四）請(qǐng)結(jié)合給定資料，以“提升行政執(zhí)法效能，共建和諧社會(huì)”為題，寫一篇議論文。（40分）要求：1.觀點(diǎn)明確，見解深刻；2.參考給定資料，但不拘泥于給定資料；3.思路清晰，語言流暢；4.字?jǐn)?shù)1000-1200字。參考答案（一）原因：1.平臺(tái)考核機(jī)制嚴(yán)格，配送時(shí)間限制緊，騎手為避免罰款違規(guī)。2.平臺(tái)準(zhǔn)入門檻低，對(duì)騎手培訓(xùn)和管理不到位，騎手交通法規(guī)意識(shí)薄弱。措施：1.交通部門聯(lián)合平臺(tái)開展交通安全宣傳教育活動(dòng)，提高騎手安全意識(shí)。2.要求平臺(tái)優(yōu)化訂單分配系統(tǒng)，合理規(guī)劃配送路線。3.建立騎手信用評(píng)價(jià)體系，獎(jiǎng)勵(lì)遵守法規(guī)騎手，處罰違規(guī)騎手。（二）優(yōu)點(diǎn)：街道辦事處：1.疏堵結(jié)合，劃定特定經(jīng)營區(qū)域，穩(wěn)定攤販生意，減少無序經(jīng)營現(xiàn)象。2.加強(qiáng)管理監(jiān)督，維護(hù)了街道秩序和環(huán)境衛(wèi)生。市場監(jiān)管部門：1.加大監(jiān)管力度，保障食品安全。2.建立食品安全追溯體系，便于問題追溯。不足：街道辦事處：劃定的經(jīng)營區(qū)域可能無法滿足攤販經(jīng)營需求。市場監(jiān)管部門：1.流動(dòng)攤販數(shù)量多、分布散，監(jiān)管人員有限，難以實(shí)時(shí)監(jiān)管。2.部分?jǐn)傌湶焕斫?、不配合，增加監(jiān)管阻礙。（三）關(guān)于改進(jìn)執(zhí)法方式和態(tài)度的建議提綱一、培訓(xùn)提升開展執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)，涵蓋法律法規(guī)、溝通技巧、應(yīng)急處理等內(nèi)容，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)。二、轉(zhuǎn)變理念引導(dǎo)執(zhí)法人員認(rèn)識(shí)到執(zhí)法要有溫度，充分考慮群眾實(shí)際情況，做到以理服人。三、規(guī)范行為明確執(zhí)法流程和標(biāo)準(zhǔn)，避免簡單粗暴執(zhí)法，在執(zhí)法過程中給予合理的解釋和溝通。四、強(qiáng)化監(jiān)督建立監(jiān)督機(jī)制，對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法方式和態(tài)度進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違規(guī)行為及時(shí)糾正和處理。（四）提升行政執(zhí)法效能，共建和諧社會(huì)行政執(zhí)法是政府管理社會(huì)事務(wù)、維護(hù)公共利益的重要手段。在社會(huì)快速發(fā)展的今天，提升行政執(zhí)法效能對(duì)于保障社會(huì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)群眾權(quán)益至關(guān)重要。只有不斷優(yōu)化行政執(zhí)法工作，才能共建和諧美好的社會(huì)。提升行政執(zhí)法效能，有助于維護(hù)社會(huì)秩序。當(dāng)前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜多樣，各類違法行為時(shí)有發(fā)生。以外賣騎手交通違規(guī)問題為例，其不僅威脅到騎手自身安全，也給其他交通參與者帶來極大隱患。政府通過加強(qiáng)監(jiān)管，如開展交通安全宣傳教育、優(yōu)化平臺(tái)訂單分配系統(tǒng)、建立騎手信用評(píng)價(jià)體系等措施，有效降低了交通事故數(shù)量，維護(hù)了交通秩序。同樣，在城市管理中，流動(dòng)攤販的無序經(jīng)營會(huì)導(dǎo)致占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。街道辦事處和市場監(jiān)管部門采取疏堵結(jié)合、加強(qiáng)監(jiān)管等措施，使得街道秩序得到改善，環(huán)境更加整潔，保障了城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。提升行政執(zhí)法效能，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。良好的行政執(zhí)法環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。市場監(jiān)管部門加大對(duì)企業(yè)和商戶的監(jiān)管力度，打擊假冒偽劣、不正當(dāng)競爭等違法行為，能夠維護(hù)市場公平競爭秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，激發(fā)市場主體的活力和創(chuàng)造力。例如，建立流動(dòng)攤販?zhǔn)称钒踩匪蒹w系，保障了食品安全，讓消費(fèi)者能夠放心消費(fèi)，從而促進(jìn)了相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”的推進(jìn)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高了執(zhí)法效率和精準(zhǔn)度，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在的違法違規(guī)行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。提升行政執(zhí)法效能，有利于維護(hù)群眾權(quán)益。行政執(zhí)法的最終目的是為了保障人民群眾的利益。在執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員的執(zhí)法方式和態(tài)度直接影響著群眾對(duì)政府的信任和滿意度。過去，部分執(zhí)法人員存在簡單粗暴的執(zhí)法現(xiàn)象，引起了群眾的不滿。通過開展執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)，執(zhí)法人員能夠更加規(guī)范地執(zhí)法，與群眾進(jìn)行良好的溝通，充分考慮群眾的實(shí)際情況，做到以理服人。這不僅解決了實(shí)際問題，也讓群眾感受到了政府的關(guān)懷和溫暖，增強(qiáng)了群眾對(duì)政府的認(rèn)同感和歸屬感。然而，在提升行政執(zhí)法效能的過程中，我們也面臨著一些挑戰(zhàn)。部分執(zhí)法人員對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用能力不足，一些地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，影響了“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”的推進(jìn)；流動(dòng)攤販數(shù)量眾多、分布分散，監(jiān)管人員有限，難以做到實(shí)時(shí)監(jiān)管；部分群眾對(duì)執(zhí)法工作不理解、不配合，給執(zhí)法工作帶來了一定的阻礙。為了進(jìn)一步提升行政執(zhí)法效能，我們需要采取以下措施。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)，使其能夠熟練掌握法律法規(guī)和新技術(shù)的應(yīng)用。二是加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入