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文檔簡介

新疆校車管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)新疆校車安全管理,保障乘坐校車學(xué)生的人身安全,根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國道路交通安全法》《校車安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合新疆實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在新疆行政區(qū)域內(nèi)接送學(xué)生的校車的安全管理。本辦法所稱校車,是指依照《校車安全管理?xiàng)l例》取得使用許可,用于接送義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。(三)基本原則校車安全管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)的原則,保障學(xué)生乘車安全。(四)管理職責(zé)1.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,督促有關(guān)部門依法履行校車安全管理職責(zé)。2.教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度,落實(shí)校車安全管理責(zé)任,組織學(xué)校開展交通安全教育。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)校車的登記、檢驗(yàn),核發(fā)校車標(biāo)牌,查處校車道路交通安全違法行為,維護(hù)校車行駛道路交通安全秩序。4.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn),改善農(nóng)村公路通行技術(shù)條件,按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車??空军c(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車停靠站點(diǎn)標(biāo)牌,施劃校車??空军c(diǎn)標(biāo)線。5.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行校車安全管理職責(zé),對(duì)校車安全管理工作進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查。6.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)校車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理,對(duì)校車產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查,依法查處校車生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量違法行為。7.財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障校車安全管理工作所需經(jīng)費(fèi)。8.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好校車安全管理的相關(guān)工作。二、校車使用許可(一)申請(qǐng)條件1.學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者申請(qǐng)校車使用許可,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府教育行政部門提交書面申請(qǐng)和證明其符合下列條件的材料:車輛符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn),取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明,并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊(cè)登記;有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)?;有包括行駛線路、開行時(shí)間和??空军c(diǎn)的合理可行的校車運(yùn)行方案;有健全的安全管理制度;已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。2.學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)自收到教育行政部門通知之日起30日內(nèi),到公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)校車標(biāo)牌。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合條件的,核發(fā)校車標(biāo)牌,并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù);對(duì)不符合條件的,書面說明理由。(二)申請(qǐng)流程1.學(xué)校或者校車服務(wù)提供者向縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府教育行政部門提出校車使用許可申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。2.教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi),分別送同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門征求意見。公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見。3.教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門回復(fù)意見之日起5個(gè)工作日內(nèi),提出審查意見,報(bào)本級(jí)人民政府。本級(jí)人民政府決定批準(zhǔn)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌,并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù);不予批準(zhǔn)的,書面說明理由。(三)許可期限校車使用許可的有效期為3年。有效期屆滿,需要繼續(xù)使用校車的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。三、校車駕駛?cè)斯芾恚ㄒ唬┵Y格條件1.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲;2.最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄;3.無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄;4.無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄,最近1年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄;5.無犯罪記錄;6.身心健康,無傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄。(二)申請(qǐng)與審批1.符合前款規(guī)定條件的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松暾?qǐng)取得校車駕駛資格,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交書面申請(qǐng)和證明其符合前款規(guī)定條件的材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,對(duì)符合條件的,在機(jī)動(dòng)車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車;對(duì)不符合條件的,書面說明理由。2.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每年接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的審驗(yàn)。審驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明,參加不少于3小時(shí)的道路交通安全法律法規(guī)、交通安全文明駕駛、應(yīng)急處置等知識(shí)學(xué)習(xí),并接受交通事故案例警示教育。(三)管理與監(jiān)督1.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī),嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車安全駕駛的要求駕駛校車,不得有下列行為:駕駛校車運(yùn)載學(xué)生時(shí),不按照經(jīng)審核確定的線路行駛,或者未按規(guī)定時(shí)間運(yùn)行;在校車載有學(xué)生時(shí)給車輛加油,或者在校車發(fā)動(dòng)機(jī)引擎熄滅前離開駕駛座位;駕駛校車上道路行駛前,未對(duì)校車車況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查,或者駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛;在校車行駛過程中離開駕駛座位,或者不系安全帶;在校車行駛過程中使用手持電話、吸煙或者有其他妨礙安全駕駛的行為;在校車載有學(xué)生時(shí),允許除隨車照管人員以外的人員乘坐;其他違反校車安全管理規(guī)定的行為。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)说墓芾恚ㄆ趯?duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育,督促校車駕駛?cè)藝?yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī),確保校車行駛安全。四、校車安全技術(shù)管理(一)車輛標(biāo)準(zhǔn)1.校車應(yīng)當(dāng)符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn),取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明,并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊(cè)登記。2.校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識(shí),安裝校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志、衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急逃生錘、急救箱等安全設(shè)備。3.校車應(yīng)當(dāng)配備至少1名隨車照管人員。隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):學(xué)生上下車時(shí),在車下引導(dǎo)、指揮,維護(hù)上下車秩序;發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格,飲酒、醉酒后駕駛,或者身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的,制止校車開行;清點(diǎn)乘車學(xué)生人數(shù),幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶,確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車;制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位等危險(xiǎn)行為;核實(shí)學(xué)生下車人數(shù),確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。(二)維護(hù)保養(yǎng)1.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立校車安全維護(hù)制度,定期對(duì)校車進(jìn)行安全檢查,保持校車性能良好,安全設(shè)備有效。2.校車應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi),按照校車安全技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注檢驗(yàn)合格記錄;對(duì)不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停止使用,維修、整改后重新檢驗(yàn)。3.校車應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和急救箱,保持設(shè)備和藥品完好有效。(三)報(bào)廢更新1.校車達(dá)到國家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者不再作為校車使用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷登記或者變更登記手續(xù)。2.校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的使用年限報(bào)廢更新。報(bào)廢更新的校車應(yīng)當(dāng)符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn),并按照本辦法的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。五、校車運(yùn)行管理(一)線路規(guī)劃1.教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門,根據(jù)學(xué)校分布、交通狀況等因素,合理規(guī)劃校車行駛線路和??空军c(diǎn),確保校車運(yùn)行安全、便捷。2.校車行駛線路和停靠站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。任何單位和個(gè)人不得擅自改變校車行駛線路和停靠站點(diǎn)。(二)開行時(shí)間1.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校作息時(shí)間和交通狀況,合理確定校車開行時(shí)間,確保學(xué)生按時(shí)到校和安全回家。2.校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間運(yùn)行,不得提前或者推遲。因特殊情況需要臨時(shí)變更運(yùn)行時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)提前通知學(xué)校和學(xué)生家長。(三)安全行駛1.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī),按照規(guī)定的速度、路線行駛,不得超速、超載、疲勞駕駛。2.校車在道路上行駛時(shí),應(yīng)當(dāng)開啟校車標(biāo)志燈,按照規(guī)定使用轉(zhuǎn)向燈,并在規(guī)定的車道內(nèi)行駛。3.校車在同方向只有一條機(jī)動(dòng)車道的道路上??繒r(shí),后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待,不得超越。校車在同方向有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的道路上??繒r(shí),校車停靠車道后方和相鄰機(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)停車等待,其他機(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)減速通過。校車后方停車等待的機(jī)動(dòng)車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。(四)站點(diǎn)管理1.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車??空军c(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車??空军c(diǎn)標(biāo)牌,施劃校車??空军c(diǎn)標(biāo)線。2.校車應(yīng)當(dāng)在經(jīng)審核確定的??空军c(diǎn)停靠,不得在站點(diǎn)以外的路段停靠。3.校車停靠站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)保持安全、暢通,不得設(shè)置障礙物。六、校車安全監(jiān)督檢查(一)部門協(xié)作1.教育行政部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門等應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和工作協(xié)作,共同做好校車安全管理工作。2.教育行政部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)學(xué)校校車安全管理工作進(jìn)行檢查,督促學(xué)校落實(shí)校車安全管理制度。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車行駛道路的交通安全管理,依法查處校車道路交通安全違法行為。4.交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)營的監(jiān)督管理,依法查處校車運(yùn)營中的違法行為。(二)檢查內(nèi)容1.校車使用許可、駕駛?cè)速Y格、運(yùn)行線路、開行時(shí)間、??空军c(diǎn)等是否符合規(guī)定;2.校車安全技術(shù)狀況是否良好,安全設(shè)備是否齊全有效;3.校車駕駛?cè)耸欠褡袷氐缆方煌ò踩煞ㄒ?guī),是否按照規(guī)定的速度、路線行駛;4.隨車照管人員是否履行職責(zé);5.校車是否按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查;6.其他校車安全管理規(guī)定的執(zhí)行情況。(三)違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,由教育行政部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門等按照職責(zé)分工,依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.教育行政部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門等工作人員在校車安全管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。七、法律責(zé)任(一)違規(guī)處罰1.學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者未取得校車使用許可,擅自使用校車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止使用,處1萬元以上2萬元以下的罰款,有違法所得的予以沒收。2.校車駕駛?cè)宋慈〉眯\囻{駛資格駕駛校車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。3.校車未按照規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處警告或者200元以下的罰款。4.校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī),或者未按照本辦法規(guī)定的速度、路線行駛,或者有

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