林業(yè)計劃管理辦法一、總則（一）目的為了加強林業(yè)計劃管理，科學合理安排林業(yè)生產(chǎn)建設任務，提高林業(yè)資源利用效率，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的林業(yè)資源規(guī)劃、生產(chǎn)計劃、項目計劃等各類林業(yè)計劃的制定、執(zhí)行、監(jiān)督和調(diào)整等管理活動。（三）基本原則1.遵循法律法規(guī)原則：嚴格遵守國家有關林業(yè)的法律法規(guī)，確保林業(yè)計劃管理活動合法合規(guī)。2.科學規(guī)劃原則：運用科學方法，結(jié)合林業(yè)資源現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，制定合理的林業(yè)計劃，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。3.可持續(xù)發(fā)展原則：注重生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，保障林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。4.統(tǒng)籌兼顧原則：綜合考慮不同地區(qū)、不同林種、不同項目之間的關系，統(tǒng)籌兼顧各方利益，確保林業(yè)計劃的全面性和協(xié)調(diào)性。二、計劃管理機構(gòu)及職責（一）管理機構(gòu)設置公司/組織設立林業(yè)計劃管理委員會（以下簡稱“管委會”），作為林業(yè)計劃管理的決策機構(gòu)。管委會主任由公司/組織主要負責人擔任，成員包括各相關部門負責人。同時，在管委會下設林業(yè)計劃管理辦公室（以下簡稱“管理辦”），作為日常工作執(zhí)行機構(gòu)，負責林業(yè)計劃管理的具體工作。管理辦設在[具體部門名稱]，設主任一名，由[具體人員姓名]擔任。（二）管委會職責1.審議和批準林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。2.協(xié)調(diào)解決林業(yè)計劃管理過程中的重大問題，決策計劃調(diào)整等重要事項。3.監(jiān)督檢查林業(yè)計劃的執(zhí)行情況，對執(zhí)行效果進行評估和考核。（三）管理辦職責1.負責收集、整理和分析林業(yè)資源信息，為計劃制定提供依據(jù)。2.組織編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和各類專項計劃，并提交管委會審議。3.負責林業(yè)計劃的下達、分解和執(zhí)行過程的跟蹤、協(xié)調(diào)與指導。4.定期對林業(yè)計劃執(zhí)行情況進行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進建議。5.負責與上級主管部門及相關部門的溝通協(xié)調(diào)，辦理林業(yè)計劃相關的報批、備案等手續(xù)。三、計劃編制（一）編制依據(jù)1.國家林業(yè)政策法規(guī)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關技術(shù)標準。2.本地區(qū)林業(yè)資源現(xiàn)狀、生態(tài)環(huán)境狀況及經(jīng)濟社會發(fā)展需求。3.公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略和目標。（二）編制程序1.需求調(diào)研管理辦組織相關人員對林業(yè)資源狀況、市場需求、社會經(jīng)濟發(fā)展等情況進行全面調(diào)研，收集基礎數(shù)據(jù)和資料。2.草案擬定根據(jù)調(diào)研結(jié)果，結(jié)合公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略，由管理辦牽頭，會同各相關部門擬定林業(yè)計劃草案，明確計劃目標、任務、措施和實施步驟等內(nèi)容。3.征求意見林業(yè)計劃草案形成后，廣泛征求公司/組織內(nèi)部各部門、基層單位及相關利益方的意見和建議，對草案進行修改完善。4.審核批準修改后的林業(yè)計劃草案提交管委會審核，經(jīng)管委會審議通過后，報公司/組織主要負責人批準實施。（三）計劃內(nèi)容1.林業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確林業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則和總體目標。對森林資源培育、保護、利用等方面進行統(tǒng)籌規(guī)劃，確定各階段的發(fā)展任務和重點項目。提出保障規(guī)劃實施的政策措施和資金安排。2.年度計劃根據(jù)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當年實際情況，制定年度林業(yè)生產(chǎn)建設任務，包括造林面積、撫育面積、森林資源保護措施、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等。明確各項任務的責任單位和責任人，以及年度計劃的資金預算和來源。3.專項計劃針對林業(yè)重點工程、生態(tài)修復項目、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等特定領域，制定專項計劃，詳細說明項目的目標、內(nèi)容、實施進度、資金使用計劃等。專項計劃應符合國家相關政策和行業(yè)標準要求，確保項目的科學性和可行性。四、計劃執(zhí)行（一）任務分解與下達林業(yè)計劃經(jīng)批準后，管理辦將各項任務分解到具體的部門和單位，并下達任務通知書，明確任務內(nèi)容、完成時間、質(zhì)量要求和考核標準等。（二）責任落實各責任部門和單位應根據(jù)下達的任務通知書，制定具體的實施方案，明確責任人，將任務落實到具體崗位和個人，確保計劃執(zhí)行有章可循。（三）執(zhí)行監(jiān)督1.管理辦建立定期檢查制度，對林業(yè)計劃執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，及時掌握計劃執(zhí)行進度和存在的問題。2.各責任部門和單位應定期向管理辦報送計劃執(zhí)行情況報告，包括任務完成進度、質(zhì)量情況、資金使用情況、遇到的困難和問題等。3.管理辦根據(jù)檢查和報告情況，對計劃執(zhí)行不力的部門和單位進行督促整改，必要時進行通報批評。五、計劃調(diào)整（一）調(diào)整情形1.國家林業(yè)政策法規(guī)發(fā)生重大變化，對林業(yè)計劃產(chǎn)生重大影響的。2.因不可抗力因素，如自然災害、重大疫情等，導致原計劃無法順利執(zhí)行的。3.根據(jù)林業(yè)資源調(diào)查結(jié)果，需要對原計劃進行調(diào)整的。4.其他經(jīng)管委會認定需要調(diào)整計劃的情形。（二）調(diào)整程序1.由責任部門或單位提出計劃調(diào)整申請，說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和建議。2.管理辦對調(diào)整申請進行審核，提出審核意見后報管委會審議。3.管委會根據(jù)審核意見，對計劃調(diào)整事項進行研究決策，批準調(diào)整的，由管理辦下達調(diào)整后的計劃。六、資金管理（一）資金來源林業(yè)計劃資金來源主要包括國家財政撥款、地方配套資金、社會資本投入、林業(yè)項目收益等。（二）資金使用原則1.專款專用原則：嚴格按照林業(yè)計劃確定的用途使用資金，不得挪作他用。2.效益優(yōu)先原則：優(yōu)化資金配置，提高資金使用效益，確保林業(yè)計劃目標的實現(xiàn)。3.規(guī)范管理原則：建立健全資金管理制度，嚴格執(zhí)行財務審批程序，確保資金使用安全、規(guī)范。（三）資金管理與監(jiān)督1.管理辦負責編制林業(yè)計劃資金預算，報公司/組織財務部門審核后納入年度財務預算。2.財務部門按照國家財務制度和公司/組織財務管理規(guī)定，對林業(yè)計劃資金進行核算和管理，定期進行財務審計。3.審計部門對林業(yè)計劃資金使用情況進行專項審計監(jiān)督，確保資金使用合法合規(guī)、真實有效。七、考核與獎懲（一）考核指標1.計劃任務完成情況：包括造林面積、撫育面積、森林資源保護指標等是否按計劃完成。2.質(zhì)量指標：造林成活率、撫育質(zhì)量、森林資源保護效果等是否達到規(guī)定標準。3.資金使用效益：資金是否按規(guī)定用途使用，是否達到預期的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。4.工作創(chuàng)新：在林業(yè)計劃管理、技術(shù)創(chuàng)新、資源利用等方面是否有新的舉措和成效。（二）考核方式1.定期考核：管理辦每年組織對各責任部門和單位的林業(yè)計劃執(zhí)行情況進行年度考核，制定考核方案，明確考核內(nèi)容、標準和程序。2.不定期抽查：管委會根據(jù)工作需要，不定期對林業(yè)計劃執(zhí)行情況進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（三）獎懲措施1.對在林業(yè)計劃管理工作中表現(xiàn)突出、完成任務出色、取得顯著成效的部門和單位及個人，給予表彰和獎勵。2.對未完成計劃任