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招標(biāo)評(píng)審管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司/組織的招標(biāo)評(píng)審工作,確保招標(biāo)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi),提高采購(gòu)質(zhì)量和效益,保護(hù)公司/組織及相關(guān)方的合法權(quán)益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng),包括但不限于工程建設(shè)、貨物采購(gòu)、服務(wù)外包等各類(lèi)招標(biāo)項(xiàng)目。(三)基本原則1.公平公正原則:評(píng)審過(guò)程應(yīng)遵循公平、公正的原則,對(duì)待所有投標(biāo)人一視同仁,不偏袒任何一方。2.科學(xué)合理原則:評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)科學(xué)合理,能夠準(zhǔn)確反映項(xiàng)目需求和投標(biāo)人的綜合實(shí)力,確保選出最符合要求的中標(biāo)人。3.嚴(yán)格保密原則:參與評(píng)審的人員應(yīng)對(duì)評(píng)審過(guò)程和結(jié)果嚴(yán)格保密,不得泄露任何與評(píng)審相關(guān)的信息。4.誠(chéng)實(shí)信用原則:投標(biāo)人應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的投標(biāo)文件,評(píng)審人員應(yīng)客觀公正地進(jìn)行評(píng)審。二、評(píng)審組織(一)評(píng)審委員會(huì)的組成1.評(píng)審委員會(huì)由公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門(mén)的代表以及外部專(zhuān)家組成。內(nèi)部代表應(yīng)具備豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),熟悉招標(biāo)項(xiàng)目的需求和特點(diǎn);外部專(zhuān)家應(yīng)具有相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,能夠提供客觀、專(zhuān)業(yè)的評(píng)審意見(jiàn)。2.評(píng)審委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù),其中外部專(zhuān)家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。(二)評(píng)審委員會(huì)的職責(zé)1.審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求,包括投標(biāo)文件的完整性、準(zhǔn)確性、合法性等。2.對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審,根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、售后服務(wù)等進(jìn)行綜合評(píng)估。3.向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人,并出具評(píng)審報(bào)告。4.處理評(píng)審過(guò)程中的各種問(wèn)題和爭(zhēng)議,確保評(píng)審工作的順利進(jìn)行。(三)評(píng)審委員會(huì)成員的資格要求1.具有良好的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),能夠客觀公正地履行評(píng)審職責(zé)。2.熟悉相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具備豐富的招標(biāo)評(píng)審經(jīng)驗(yàn)。3.與投標(biāo)人無(wú)利害關(guān)系,不得參與與本人有利害關(guān)系的招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)審工作。三、評(píng)審程序(一)評(píng)審準(zhǔn)備1.招標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前確定評(píng)審委員會(huì)成員名單,并通知相關(guān)人員參加評(píng)審。2.評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)在評(píng)審前熟悉招標(biāo)文件和投標(biāo)文件,了解項(xiàng)目需求和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。3.招標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備好評(píng)審所需的文件、資料和工具,如評(píng)審表格、計(jì)算器等。(二)初步評(píng)審1.評(píng)審委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行形式評(píng)審,檢查投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容、簽字蓋章等是否符合招標(biāo)文件的要求。2.對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行資格評(píng)審,審查投標(biāo)人的資格證明文件、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等是否滿(mǎn)足招標(biāo)文件的要求。3.對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性評(píng)審,檢查投標(biāo)文件的商務(wù)條款、技術(shù)條款等是否與招標(biāo)文件一致。(三)詳細(xì)評(píng)審1.評(píng)審委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、售后服務(wù)等方面。2.技術(shù)方案評(píng)審:主要評(píng)審?fù)稑?biāo)人的技術(shù)方案是否滿(mǎn)足項(xiàng)目需求,技術(shù)先進(jìn)性、可靠性、可行性等方面的情況。3.商務(wù)報(bào)價(jià)評(píng)審:評(píng)審?fù)稑?biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)是否合理,是否符合市場(chǎng)行情,是否存在低于成本價(jià)的情況。4.售后服務(wù)評(píng)審:評(píng)審?fù)稑?biāo)人的售后服務(wù)承諾、服務(wù)團(tuán)隊(duì)、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間等方面的情況。(四)綜合評(píng)分1.評(píng)審委員會(huì)根據(jù)詳細(xì)評(píng)審結(jié)果,對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)分。綜合評(píng)分應(yīng)根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行計(jì)算。2.綜合評(píng)分結(jié)果應(yīng)按照從高到低的順序排列,得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人,得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人,以此類(lèi)推。(五)評(píng)審報(bào)告1.評(píng)審委員會(huì)完成評(píng)審后,應(yīng)出具評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告應(yīng)包括評(píng)審基本情況、評(píng)審過(guò)程、評(píng)審結(jié)果等內(nèi)容。2.評(píng)審報(bào)告應(yīng)由評(píng)審委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn),并加蓋評(píng)審委員會(huì)印章。3.評(píng)審報(bào)告應(yīng)提交給招標(biāo)人,招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評(píng)審報(bào)告確定中標(biāo)人。四、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(一)技術(shù)方案評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.技術(shù)方案的完整性:包括項(xiàng)目概述、技術(shù)方案、實(shí)施計(jì)劃、質(zhì)量保證措施等方面的內(nèi)容是否完整。2.技術(shù)方案的先進(jìn)性:技術(shù)方案是否采用了先進(jìn)的技術(shù)和工藝,是否具有創(chuàng)新性。3.技術(shù)方案的可靠性:技術(shù)方案是否能夠保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,是否具有較高的可靠性和穩(wěn)定性。4.技術(shù)方案的可行性:技術(shù)方案是否符合項(xiàng)目實(shí)際情況,是否具有可操作性。(二)商務(wù)報(bào)價(jià)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.商務(wù)報(bào)價(jià)的合理性:商務(wù)報(bào)價(jià)是否符合市場(chǎng)行情,是否合理反映項(xiàng)目成本。2.商務(wù)報(bào)價(jià)的完整性:商務(wù)報(bào)價(jià)是否包括了招標(biāo)文件規(guī)定的所有費(fèi)用,是否存在漏項(xiàng)。3.商務(wù)報(bào)價(jià)的優(yōu)惠條件:投標(biāo)人是否提供了其他優(yōu)惠條件,如價(jià)格折扣、延長(zhǎng)質(zhì)保期等。(三)售后服務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.售后服務(wù)承諾的完整性:售后服務(wù)承諾是否包括了售后服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間等方面的內(nèi)容。2.售后服務(wù)團(tuán)隊(duì)的實(shí)力:售后服務(wù)團(tuán)隊(duì)是否具備專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員和管理人員,是否具有豐富的售后服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。3.售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間:售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間是否滿(mǎn)足招標(biāo)文件的要求,是否能夠及時(shí)解決客戶(hù)的問(wèn)題。五、評(píng)審紀(jì)律(一)評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律1.不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處。2.不得透露評(píng)審過(guò)程和結(jié)果,不得向他人泄露與評(píng)審相關(guān)的信息。3.不得擅自改變?cè)u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法,確保評(píng)審工作的公正性和客觀性。(二)招標(biāo)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審過(guò)程的監(jiān)督1.監(jiān)督評(píng)審委員會(huì)成員是否遵守評(píng)審紀(jì)律,確保評(píng)審工作的規(guī)范進(jìn)行。2.對(duì)評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和爭(zhēng)議及時(shí)進(jìn)行處理,維護(hù)評(píng)審工作的正常秩序。(三)對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理1.對(duì)評(píng)審委員會(huì)成員違反評(píng)審紀(jì)律的行為,招標(biāo)人有權(quán)取
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