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政策與法律法規(guī)(第五版)7.3旅游規(guī)劃和促進(jìn)第七章旅游法的基本知識(shí)
考試說明時(shí)間判斷題單選題多選題分值20162017201812019120202學(xué)習(xí)要求了解A熟悉B掌握C目錄二、旅游促進(jìn)一、旅游規(guī)劃一、旅游規(guī)劃1.旅游規(guī)劃2.旅游規(guī)劃的內(nèi)容3.旅游規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系4.旅游規(guī)劃的評(píng)估一、旅游規(guī)劃1.旅游規(guī)劃政府是組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃的主體。一、旅游規(guī)劃2.旅游規(guī)劃的內(nèi)容《旅游法》第18條規(guī)定,旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo),旅游資源保護(hù)和利用的要求和措施,以及旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設(shè)、旅游形象宣傳和推廣、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進(jìn)等內(nèi)容。小組討論
1旅游規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系。一、旅游規(guī)劃3.旅游規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系(1)旅游規(guī)劃與其他規(guī)劃相銜接(2)政府編制其他規(guī)劃支持旅游業(yè)發(fā)展一、旅游規(guī)劃3.旅游規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系(1)旅游規(guī)劃與其他規(guī)劃相銜接《旅游法》第19條規(guī)定,旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接。一、旅游規(guī)劃3.旅游規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系(1)旅游規(guī)劃與其他規(guī)劃相銜接①②③④與土地利用總體規(guī)劃相銜接與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接與其他自然資源、文物等保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接一、旅游規(guī)劃3.旅游規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系(2)政府編制其他規(guī)劃支持旅游業(yè)發(fā)展《旅游法》第20條規(guī)定,各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。一、旅游規(guī)劃4.旅游規(guī)劃的評(píng)估《旅游法》第22條規(guī)定,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本級(jí)政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,并向社會(huì)公布。一、旅游規(guī)劃4.旅游規(guī)劃的評(píng)估①
政府是旅游發(fā)展規(guī)劃評(píng)估的組織主體②評(píng)估的內(nèi)容及組織③評(píng)估的結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布
一、旅游規(guī)劃4.旅游規(guī)劃的評(píng)估①
政府是旅游發(fā)展規(guī)劃評(píng)估的組織主體政府的組織職能包括:確定評(píng)估的周期,規(guī)劃編制完成并開始執(zhí)行后,即可以開始定期或不定期組織評(píng)估;確定參加評(píng)估的人員范圍,并科學(xué)確定相應(yīng)方面代表的比例;建立相應(yīng)的評(píng)估工作機(jī)制和工作程序;確立評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,以使評(píng)估工作有章可循;對(duì)評(píng)估成果的落實(shí)等情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并建立責(zé)任追究制。一、旅游規(guī)劃4.旅游規(guī)劃的評(píng)估②評(píng)估的內(nèi)容及組織評(píng)估的內(nèi)容包括:規(guī)劃確定的內(nèi)容是否得到了嚴(yán)格執(zhí)行,通過執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)規(guī)劃本身存在哪些問題。發(fā)現(xiàn)規(guī)劃沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行的,政府應(yīng)該建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制,通過內(nèi)部程序進(jìn)行解決,糾正偏差;一、旅游規(guī)劃4.旅游規(guī)劃的評(píng)估②評(píng)估的內(nèi)容及組織發(fā)現(xiàn)規(guī)劃本身存在問題的,應(yīng)該及時(shí)調(diào)整或修編。評(píng)估要按照公平的要求,合理選擇政府及部門、第三方機(jī)構(gòu)或?qū)<覍W(xué)者、公眾代表等評(píng)估人員,遵循以第三方和公眾評(píng)價(jià)為主的原則。一、旅游規(guī)劃4.旅游規(guī)劃的評(píng)估③評(píng)估的結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布
引入公眾監(jiān)督,暢通公眾表達(dá)渠道,搜集和反饋意見,吸納合理內(nèi)容,促進(jìn)旅游規(guī)劃的科學(xué)實(shí)施。公布的方式,可以通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等。二、旅游促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的政策扶持提供資金保障旅游形象推廣構(gòu)建旅游公共服務(wù)體系旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)12345二、旅游促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的政策扶持1《旅游法》第23條規(guī)定,國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,推進(jìn)旅游休閑體系建設(shè),采取措施推動(dòng)區(qū)域旅游合作,鼓勵(lì)跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開發(fā),促進(jìn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化、衛(wèi)生、體育、科教等領(lǐng)域的融合,扶持少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。二、旅游促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的政策扶持1推進(jìn)旅游休閑體系建設(shè)推動(dòng)區(qū)域旅游合作促進(jìn)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶持老少邊窮地區(qū)旅游發(fā)展二、旅游促進(jìn)提供資金保障2促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展需要資金保障?!堵糜畏ā返?4條規(guī)定,國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排資金,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣。二、旅游促進(jìn)旅游形象推廣3《旅游法》第25條規(guī)定,國家制定并實(shí)施旅游形象推廣戰(zhàn)略。國務(wù)院旅游主管部門統(tǒng)籌組織國家旅游形象的境外推廣工作,建立旅游形象推廣機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),開展旅游國際合作與交流。縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作。二、旅游促進(jìn)旅游形象推廣3(1)制定旅游形象推廣戰(zhàn)略(2)旅游形象推廣戰(zhàn)略內(nèi)容(3)國務(wù)院旅游主管部門的主要職責(zé)國家旅游形象確立有特殊市場(chǎng)針對(duì)性、國家文化識(shí)別性和政治社會(huì)代表性,要根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和國家整體戰(zhàn)略來確立。二、旅游促進(jìn)旅游形象推廣3(1)制定旅游形象推廣戰(zhàn)略(2)旅游形象推廣戰(zhàn)略內(nèi)容(3)國務(wù)院旅游主管部門的主要職責(zé)旅游形象推廣戰(zhàn)略的內(nèi)容包括:將旅游形象推廣納入國家整體形象推廣的戰(zhàn)略布局;對(duì)旅游形象推廣進(jìn)行總體規(guī)劃,明確工作的目標(biāo)、推進(jìn)的主要步驟、采取的主要措施、傳播的主要渠道等;形成國家旅游形象統(tǒng)一,各地旅游形象各具特色有重點(diǎn)、分層次的旅游對(duì)外形象體系;確定旅游形象推廣重點(diǎn)工程;配套旅游形象推廣的保障機(jī)制;轉(zhuǎn)變推廣理念,創(chuàng)新推廣方式和手段,探索政府推力和市場(chǎng)動(dòng)力相結(jié)合的旅游形象推廣新路徑。二、旅游促進(jìn)旅游形象推廣3(1)制定旅游形象推廣戰(zhàn)略(2)旅游形象推廣戰(zhàn)略內(nèi)容(3)國務(wù)院旅游主管部門的主要職責(zé)國務(wù)院旅游主管部門在旅游形象境外推廣中的職責(zé)主要是:對(duì)國家旅游形象境外推廣進(jìn)行統(tǒng)籌組織、建立旅游形象推廣機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)、開展旅游國際合作與交流。二、旅游促進(jìn)構(gòu)建旅游公共服務(wù)體系4《旅游法》第26條規(guī)定,國務(wù)院旅游主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢平臺(tái),無償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)。1818二、旅游促進(jìn)構(gòu)建旅游公共服務(wù)體系4設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場(chǎng)所設(shè)置旅游咨詢中心,在景區(qū)和通往主要景區(qū)的道路設(shè)置旅游指示標(biāo)識(shí)。19191920二、旅游促進(jìn)構(gòu)建旅游公共服務(wù)體系4旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況,建立旅游客運(yùn)專線或者游客中轉(zhuǎn)站,為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù)。二、旅游促進(jìn)構(gòu)建旅游公共服務(wù)體系4(1)政府是旅游公共服務(wù)的主體(2)旅游公共信息和咨詢服務(wù)(3)建立旅游客運(yùn)專線和游客中轉(zhuǎn)站(1)政府是旅游公共服務(wù)的主體提供公共服務(wù)是政府應(yīng)有職責(zé),旅游公共服務(wù)的提供涉及多個(gè)部門、多個(gè)產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)由政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)和推動(dòng)。政府在公共服務(wù)提供方面的責(zé)任是統(tǒng)籌職責(zé)。(2)旅游公共信息和咨詢服務(wù)旅游公共信息和咨詢平臺(tái)包括旅游咨詢服務(wù)中心、旅游集散中心等實(shí)體,也包括網(wǎng)絡(luò)、咨詢電話等載體。信息和咨詢服務(wù)的內(nèi)容主要指:旅游目的地旅游景區(qū)、酒店、餐館等的簡介及價(jià)格信息;(2)旅游公共信息和咨詢服務(wù)旅游景區(qū)及旅游目的地整體的交通布局、流量等相關(guān)信息,包括自駕游線路信息;旅游目的地氣象信息;旅游景區(qū)及旅游目的地安全環(huán)境、不可抗力事件、突發(fā)事件、公共衛(wèi)生事件等安全信息;旅游景區(qū)及旅游目的地緊急醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)等相關(guān)信息。(3)建立旅游客運(yùn)專線和游客中轉(zhuǎn)站旅游客運(yùn)專線主要指聯(lián)系城市中心區(qū)和城市及周邊主要景區(qū)的專門客運(yùn)服務(wù);游客中轉(zhuǎn)站一般是集旅游者集散、分流、旅游信息咨詢服務(wù)等功能于一身的綜合服務(wù)體。建立的目的是解決通往景區(qū)道路交通的擁堵問題。二、旅游促進(jìn)旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)5《旅游法》第27條規(guī)定,國家鼓勵(lì)和支持發(fā)展旅游職業(yè)教育和培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。通過立法促進(jìn)旅游業(yè)人力資源的發(fā)展,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增加勞動(dòng)就業(yè)的迫切需要。歷年真題【2018年真題·單選】為保障旅游者的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國旅游法》,國務(wù)院旅游主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立相關(guān)旅游平臺(tái),無償向旅游者提供()。A.必要信息B.咨詢服務(wù)C.必要信息或咨詢服務(wù)D.必要信息和咨詢服務(wù)【答案】D歷年真題【2019年真題·單選】《中華人民共和國旅游法》,設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中的場(chǎng)所設(shè)置()。A.旅游服務(wù)中心B.旅游集散中心C.旅游咨詢中心D.旅游救援中心【答案】C
歷年真題【2020年真題·單選】依據(jù)《中華人民共和國旅游法》,設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場(chǎng)所設(shè)置()。
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