旅游小鎮(zhèn)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)旅游小鎮(zhèn)的規(guī)范化管理，提升旅游小鎮(zhèn)的服務(wù)質(zhì)量和形象，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本旅游小鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本旅游小鎮(zhèn)內(nèi)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、設(shè)施管理、環(huán)境衛(wèi)生、安全保障以及游客服務(wù)等相關(guān)事項(xiàng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法進(jìn)行旅游小鎮(zhèn)的各項(xiàng)管理工作。2.服務(wù)至上原則：以游客需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，提升游客滿意度。3.統(tǒng)一規(guī)劃原則：對(duì)旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)、發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保整體布局合理、功能完善。4.可持續(xù)發(fā)展原則：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)旅游小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二、規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.旅游小鎮(zhèn)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)符合國家旅游發(fā)展戰(zhàn)略和地方旅游規(guī)劃要求。2.規(guī)劃編制過程中應(yīng)廣泛征求社會(huì)意見，組織專家論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）建設(shè)項(xiàng)目審批1.旅游小鎮(zhèn)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目必須符合規(guī)劃要求，履行相關(guān)審批手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)向小鎮(zhèn)管理部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等材料。2.管理部門對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。涉及環(huán)保、消防、安全等特殊要求的項(xiàng)目，應(yīng)取得相應(yīng)的許可文件。（三）工程建設(shè)管理1.建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并遵守施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定。2.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)督檢查，定期巡查施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，確保建設(shè)工程安全、有序進(jìn)行。三、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理（一）經(jīng)營(yíng)主體登記1.在旅游小鎮(zhèn)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)，并在小鎮(zhèn)管理部門備案。2.經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和條件，遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，誠實(shí)守信經(jīng)營(yíng)。（二）經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理1.旅游小鎮(zhèn)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)符合小鎮(zhèn)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，不得擅自改變經(jīng)營(yíng)用途。2.新設(shè)立的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行可行性研究和市場(chǎng)評(píng)估，確保項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。對(duì)于涉及公共安全、環(huán)境保護(hù)等特殊行業(yè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批和監(jiān)管。（三）經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù)1.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游小鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)秩序的日常巡查，及時(shí)制止和處理各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。2.規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體的廣告宣傳行為，嚴(yán)禁虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。經(jīng)營(yíng)主體的廣告宣傳內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管，建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，防止價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)等違法行為的發(fā)生。經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高價(jià)格或進(jìn)行價(jià)格欺詐。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分1.旅游小鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)區(qū)域功能和實(shí)際情況，合理劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，并明確責(zé)任單位和責(zé)任人。2.責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)按照環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的清掃、保潔、垃圾清運(yùn)等工作。（二）環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.旅游小鎮(zhèn)的街道、廣場(chǎng)、景區(qū)景點(diǎn)等公共場(chǎng)所應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，無垃圾、無雜物、無污水。2.公共廁所應(yīng)定期進(jìn)行清潔消毒，設(shè)施完好，無異味。垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施應(yīng)定期清理，保持外觀整潔。3.加強(qiáng)對(duì)餐飲、住宿等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促經(jīng)營(yíng)單位做好內(nèi)部清潔衛(wèi)生工作，防止污水外流、垃圾亂倒等現(xiàn)象發(fā)生。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.管理部門應(yīng)建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)旅游小鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查評(píng)估。2.對(duì)環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的責(zé)任單位和責(zé)任人，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。對(duì)拒不整改或整改不力的，依法予以處罰。五、安全保障管理（一）安全管理制度1.旅游小鎮(zhèn)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，落實(shí)安全管理措施。2.制定各類安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、食品安全等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）安全設(shè)施建設(shè)1.按照國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，完善旅游小鎮(zhèn)內(nèi)的安全設(shè)施建設(shè)，如消防設(shè)施、安全警示標(biāo)識(shí)、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.加強(qiáng)對(duì)游樂設(shè)施、交通工具等旅游設(shè)施的安全管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢測(cè)，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。（三）安全監(jiān)督檢查1.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游小鎮(zhèn)的安全監(jiān)督檢查，定期排查安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改各類安全問題。2.督促經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.加強(qiáng)對(duì)旅游小鎮(zhèn)周邊環(huán)境的安全管理，防止因周邊環(huán)境問題引發(fā)安全事故。六、游客服務(wù)管理（一）游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)1.完善旅游小鎮(zhèn)內(nèi)的游客服務(wù)設(shè)施，如游客中心、停車場(chǎng)、休息座椅、公共衛(wèi)生間等，為游客提供便利。2.游客中心應(yīng)配備專業(yè)的服務(wù)人員，提供旅游咨詢、導(dǎo)游講解、投訴受理等一站式服務(wù)。（二）旅游信息服務(wù)1.建立健全旅游信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布旅游小鎮(zhèn)的旅游資源、旅游活動(dòng)、交通信息等內(nèi)容，方便游客查詢。2.在旅游小鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)置明顯的旅游標(biāo)識(shí)牌，引導(dǎo)游客游覽參觀。標(biāo)識(shí)牌應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰。（三）游客投訴處理1.設(shè)立專門的游客投訴受理渠道，及時(shí)受理游客的投訴和建議。對(duì)游客投訴應(yīng)認(rèn)真調(diào)查處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。2.加強(qiáng)對(duì)游客投訴處理情況的跟蹤回訪，確保游客投訴得到妥善解決，提高游客滿意度。七、生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理（一）生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃1.旅游小鎮(zhèn)應(yīng)編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，明確生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、措施和要求，確保旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。2.在旅游項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過程中，嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。（二）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估1.建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)旅游小鎮(zhèn)的空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤質(zhì)量等生態(tài)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)旅游小鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題，并采取有效措施進(jìn)行治理和修復(fù)。（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施1.加強(qiáng)對(duì)旅游小鎮(zhèn)內(nèi)自然景觀、植被、水體等生態(tài)資源的保護(hù)，嚴(yán)禁亂砍濫伐、破壞植被、污染水體等行為。2.在旅游開發(fā)過程中，盡量減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)，采取生態(tài)修復(fù)措施，恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境。3.推廣使用清潔能源和環(huán)保型交通工具，減少能源消耗和環(huán)境污染。八、文化遺產(chǎn)保護(hù)管理（一）文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃1.對(duì)旅游小鎮(zhèn)內(nèi)的歷史文化遺跡、傳統(tǒng)建筑、民俗文化等文化遺產(chǎn)進(jìn)行全面普查和登記，建立文化遺產(chǎn)檔案。2.根據(jù)文化遺產(chǎn)的保護(hù)級(jí)別和現(xiàn)狀情況，編制文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，明確保護(hù)范圍、保護(hù)措施和保護(hù)要求。（二）文化遺產(chǎn)保護(hù)措施1.加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)的日常巡查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理文化遺產(chǎn)遭受破壞的情況。對(duì)文化遺產(chǎn)的修繕、修復(fù)等工作，應(yīng)遵循“修舊如舊”的原則，確保文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性。2.嚴(yán)格控制在文化遺產(chǎn)保護(hù)范