府谷水庫管理辦法一、總則（一）目的為加強府谷水庫的管理，保障水庫安全運行，充分發(fā)揮水庫的綜合效益，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本水庫實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于府谷水庫的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護及其相關(guān)活動的管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把確保水庫安全放在首位，強化安全管理措施，防止各類安全事故發(fā)生。2.科學(xué)管理原則：運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對水庫進行規(guī)范化、精細化管理。3.綜合效益原則：統(tǒng)籌兼顧防洪、灌溉、供水、發(fā)電、生態(tài)等綜合效益，實現(xiàn)水資源的合理利用。4.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法履行管理職責，確保管理活動合法合規(guī)。二、水庫規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.府谷水庫規(guī)劃應(yīng)依據(jù)流域綜合規(guī)劃和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。2.規(guī)劃編制過程中應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、專家和社會公眾的意見，進行充分論證。3.規(guī)劃成果應(yīng)報上級主管部門審批，并按照審批意見組織實施。（二）項目建設(shè)1.水庫建設(shè)項目應(yīng)嚴格按照基本建設(shè)程序進行，履行項目審批、核準或備案手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)依法選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，確保工程質(zhì)量。3.工程建設(shè)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標準和規(guī)范，接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。4.建設(shè)項目竣工后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收，驗收合格后方可投入使用。三、水庫運行管理（一）運行調(diào)度1.府谷水庫應(yīng)編制年度運行調(diào)度計劃，報上級主管部門批準后執(zhí)行。2.運行調(diào)度計劃應(yīng)根據(jù)水庫的設(shè)計功能、上下游水情、用水需求等因素，合理確定水庫的水位、流量等控制指標。3.水庫管理單位應(yīng)嚴格按照運行調(diào)度計劃進行調(diào)度，實時監(jiān)測水情變化，及時調(diào)整調(diào)度方案。4.在汛期，應(yīng)嚴格執(zhí)行防汛調(diào)度指令，加強水庫巡查防守，確保水庫安全度汛。（二）工程維護1.建立健全水庫工程維護管理制度，定期對水庫大壩、溢洪道、輸水建筑物等進行檢查、維護和保養(yǎng)。2.對發(fā)現(xiàn)的工程隱患和損壞部位，應(yīng)及時進行修復(fù)和處理，確保工程設(shè)施完好。3.加強水庫周邊及庫區(qū)的水土保持和生態(tài)環(huán)境保護，防止水土流失和水質(zhì)污染。（三）水質(zhì)保護1.加強水庫水質(zhì)監(jiān)測，定期對水庫水質(zhì)進行檢測，掌握水質(zhì)變化情況。2.嚴格控制水庫周邊污染源，禁止向水庫排放未經(jīng)處理的污水、垃圾等污染物。3.加強水庫水資源保護，合理開發(fā)利用水資源，保障水庫水質(zhì)安全。（四）安全管理1.建立健全水庫安全管理制度，落實安全管理責任，加強安全教育培訓(xùn)，提高管理人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。2.在水庫大壩、溢洪道、輸水建筑物等關(guān)鍵部位設(shè)置明顯的安全警示標志，禁止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。3.制定水庫安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。四、水庫水資源管理（一）取水許可1.在府谷水庫取水的單位和個人，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定申請領(lǐng)取取水許可證，并按照許可的取水用途、取水量和取水方式取水。2.取水單位和個人應(yīng)按照規(guī)定安裝計量設(shè)施，如實計量取水量，并按照規(guī)定繳納水資源費。（二）用水管理1.加強水庫用水管理，合理調(diào)配水資源，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水，兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生態(tài)用水。2.建立用水統(tǒng)計制度，定期統(tǒng)計用水情況，分析用水需求變化趨勢，為水資源合理配置提供依據(jù)。3.加強節(jié)約用水宣傳教育，推廣節(jié)水技術(shù)和措施，提高用水效率。五、水庫經(jīng)營管理（一）經(jīng)營活動1.府谷水庫管理單位可以依法開展與水庫相關(guān)的經(jīng)營活動，如供水、發(fā)電、旅游等。2.經(jīng)營活動應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保水庫安全和正常運行。3.加強經(jīng)營活動管理，規(guī)范經(jīng)營行為，提高經(jīng)營效益。（二）收益分配1.水庫經(jīng)營收益應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行分配和管理，主要用于水庫的運行維護、更新改造和發(fā)展建設(shè)。2.收益分配應(yīng)公開透明，接受上級主管部門和社會公眾的監(jiān)督。六、水庫監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.上級主管部門應(yīng)加強對府谷水庫管理工作的監(jiān)督檢查，定期對水庫的運行管理、安全狀況、水資源保護等情況進行檢查。2.水庫管理單位應(yīng)定期進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。3.接受社會公眾對水庫管理工作的監(jiān)督，對公眾反映的問題應(yīng)及時處理和反饋。（二）考核評價1.建立水庫管理考核評價制度，對水庫管理單位的工作進行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括水庫安全運行、水資源管理、工程維護、經(jīng)營管理等方面。3.根據(jù)考核評價結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人進行表彰獎勵，對存在問題的單位責令限期整改，對造成嚴重后果的依法追究責任。七、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照國家有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。（二）對