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文檔簡介
廣西旅館管理辦法總則目的與依據(jù)為加強廣西壯族自治區(qū)旅館業(yè)的管理,保障旅館業(yè)的合法經營和旅客的人身、財產安全,維護社會治安秩序,根據(jù)國家有關法律法規(guī),結合本自治區(qū)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內經營接待旅客住宿的各類旅館,包括賓館、飯店、酒店、旅社、客棧、度假村等?;驹瓌t旅館業(yè)的管理應當遵循合法、公正、公開、便民的原則,保障旅館和旅客的合法權益,促進旅館業(yè)的健康發(fā)展。開辦與經營開辦條件1.有固定的經營場所,其房屋建筑應當符合國家安全標準和消防安全規(guī)定,并具備必要的防盜、治安防范設施。2.有與經營規(guī)模相適應的管理人員和服務人員,從業(yè)人員應當經過必要的安全知識培訓。3.有健全的各項管理制度,包括住宿登記、訪客管理、財物保管、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理等制度。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請與審批1.申請開辦旅館,應當向所在地縣級以上公安機關提出申請,并提交下列材料:開辦旅館申請書;旅館法定代表人、負責人的身份證明;經營場所的產權證明或者租賃使用證明;旅館的地理位置圖、平面圖;旅館的各項管理制度文本;法律、法規(guī)規(guī)定應當提交的其他材料。2.公安機關應當自受理申請之日起15個工作日內,對申請材料進行審查,并進行實地檢查。經審查符合條件的,頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。3.取得《特種行業(yè)許可證》后,申請人應當按照有關規(guī)定向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù),領取營業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)。經營規(guī)范1.旅館應當按照《特種行業(yè)許可證》核定的經營范圍和規(guī)模經營,不得擅自改變經營場所、經營范圍或者停業(yè)、歇業(yè)。2.旅館應當建立住宿登記制度,如實登記旅客的姓名、性別、年齡、常住地址、有效身份證件號碼、住宿時間、退房時間等信息,并及時上傳至公安機關指定的信息系統(tǒng)。3.旅館應當設置旅客財物保管箱、柜或者保管室、保險柜,指定專人負責保管旅客財物。對旅客寄存的財物,應當建立登記、領取制度,妥善保管,防止遺失、損壞。4.旅館應當按照國家和地方有關消防安全規(guī)定,配備必要的消防設施和器材,確保消防通道暢通,并定期組織從業(yè)人員進行消防安全培訓和演練。5.旅館應當建立安全保衛(wèi)制度,配備必要的安全保衛(wèi)人員,加強對旅館內部的安全防范,預防和制止違法犯罪活動。6.旅館應當保持經營場所的清潔衛(wèi)生,提供符合衛(wèi)生標準的住宿環(huán)境和餐飲服務。住宿登記登記要求1.旅館應當在旅客入住時,查驗旅客的有效身份證件,并如實登記。2.旅客的有效身份證件包括居民身份證、臨時居民身份證、戶口簿、護照、海員證、港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證等。3.對未攜帶有效身份證件的旅客,旅館應當按照以下規(guī)定處理:能夠通過全國人口信息系統(tǒng)核實身份的,應當予以登記住宿;無法通過全國人口信息系統(tǒng)核實身份的,應當告知旅客到當?shù)毓矙C關辦理臨時身份證明,并憑臨時身份證明登記住宿。信息上傳1.旅館應當按照公安機關的要求,及時將旅客住宿登記信息上傳至公安機關指定的信息系統(tǒng)。2.信息上傳應當準確、完整、及時,不得漏傳、誤傳或者隱瞞不報。3.公安機關應當建立健全旅館業(yè)信息管理系統(tǒng),加強對旅館業(yè)信息的采集、分析、應用,為治安管理提供支持。安全管理安全設施1.旅館應當按照國家和地方有關消防安全規(guī)定,配備必要的消防設施和器材,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)等,并定期進行檢查、維護,確保其完好有效。2.旅館應當設置明顯的疏散指示標志和應急照明設施,確保疏散通道暢通無阻。3.旅館應當安裝必要的防盜、治安防范設施,如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設備等,對旅館出入口、通道、電梯、樓梯間等部位進行實時監(jiān)控,防止違法犯罪活動的發(fā)生。安全檢查1.公安機關應當定期對旅館進行安全檢查,檢查內容包括消防設施、安全防范設施、住宿登記制度執(zhí)行情況等。2.旅館應當積極配合公安機關的安全檢查工作,如實提供有關情況和資料。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,旅館應當立即整改;對存在重大安全隱患的,公安機關有權責令其停業(yè)整頓。3.旅館應當建立安全自查制度,定期對旅館內部進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。突發(fā)事件處置1.旅館應當制定突發(fā)事件應急預案,包括火災、地震、治安案件、自然災害等突發(fā)事件的應急處置措施。2.旅館應當定期組織從業(yè)人員進行應急預案演練,提高應急處置能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時,旅館應當立即啟動應急預案,采取有效措施進行處置,并及時向當?shù)毓矙C關和有關部門報告。衛(wèi)生管理衛(wèi)生設施1.旅館應當按照國家和地方有關衛(wèi)生標準,配備必要的衛(wèi)生設施,如衛(wèi)生間、淋浴設施、通風設備等,并保持其清潔衛(wèi)生。2.旅館應當提供符合衛(wèi)生標準的床上用品、洗漱用品等,并定期更換、清洗。3.旅館應當設置專門的消毒間,對公共用品用具進行消毒處理,并做好消毒記錄。衛(wèi)生檢查1.衛(wèi)生行政部門應當定期對旅館進行衛(wèi)生檢查,檢查內容包括衛(wèi)生設施、公共用品用具衛(wèi)生狀況、飲用水衛(wèi)生等。2.旅館應當積極配合衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生檢查工作,如實提供有關情況和資料。對檢查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生問題,旅館應當立即整改;對不符合衛(wèi)生標準的,衛(wèi)生行政部門有權責令其停業(yè)整頓。3.旅館應當建立衛(wèi)生自查制度,定期對旅館內部進行衛(wèi)生檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生隱患。監(jiān)督管理部門職責1.公安機關負責旅館業(yè)的治安管理工作,依法對旅館進行治安檢查,查處違法犯罪活動。2.工商行政管理部門負責旅館業(yè)的登記注冊工作,依法對旅館經營活動進行監(jiān)督管理。3.衛(wèi)生行政部門負責旅館業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,依法對旅館衛(wèi)生狀況進行檢查,查處違法行為。4.其他有關部門按照各自職責,依法對旅館業(yè)進行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查措施1.公安機關、工商行政管理部門、衛(wèi)生行政部門等有關部門有權依法對旅館進行監(jiān)督檢查,旅館應當予以配合,不得拒絕、阻礙。2.監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查時,應當出示執(zhí)法證件,表明身份,并不得少于兩人。3.監(jiān)督檢查人員可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問從業(yè)人員等方式進行監(jiān)督檢查,并有權要求旅館提供有關情況和資料。違法行為查處1.旅館違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機關責令改正,并處200元以上500元以下罰款:未按照規(guī)定登記旅客信息的;未按照規(guī)定上傳旅客住宿登記信息的;未按照規(guī)定設置旅客財物保管設施的;未按照規(guī)定配備安全保衛(wèi)人員的;未按照規(guī)定建立安全管理制度的。2.旅館違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機關責令改正,并處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓:未按照規(guī)定配備消防設施和器材的;未按照規(guī)定設置疏散指示標志和應急照明設施的;未按照規(guī)定安裝防盜、治安防范設施的;未按照規(guī)定制定突發(fā)事件應急預案的。3.旅館違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門責令改正,并處200元以上500元以下罰款:未按照規(guī)定配備衛(wèi)生設施的;未按照規(guī)定提供符合衛(wèi)生標準的床上用品、洗漱用品等的;未按照規(guī)定對公共用品用具進行消毒處理的。4.旅館違反本辦法規(guī)定,有其他違法行為的,由有關部門依照相關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律責任行政責任1.旅館違反本辦法規(guī)定,由公安機關、工商行政管理部門、衛(wèi)生行政部門等有關部門依法給予行政處罰。2.旅館從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定,由所在單位或者上級主管部門給予批評教育、警告;情節(jié)嚴重的,依法予以辭退
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