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廣西農(nóng)藥管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)農(nóng)藥管理,保證農(nóng)藥質(zhì)量,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全,保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和人民生命健康,根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本辦法。(三)基本原則農(nóng)藥管理應(yīng)當(dāng)遵循安全、高效、經(jīng)濟(jì)、合理的原則,實(shí)行預(yù)防為主、綜合治理,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。二、農(nóng)藥生產(chǎn)管理(一)生產(chǎn)許可1.設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策,并依法取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。2.申請(qǐng)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)提交相關(guān)材料,經(jīng)審核符合條件的,予以許可并頒發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。(二)生產(chǎn)條件1.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)農(nóng)藥相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工藝、人員和管理制度。2.生產(chǎn)農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量。(三)產(chǎn)品質(zhì)量控制1.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,對(duì)生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.農(nóng)藥產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū),并在顯著位置標(biāo)注農(nóng)藥登記證號(hào)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào)等信息。三、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理(一)經(jīng)營(yíng)許可1.從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。2.申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)提交相關(guān)材料,經(jīng)審核符合條件的,予以許可并頒發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。(二)經(jīng)營(yíng)條件1.農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備與所經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、質(zhì)量管理、安全防護(hù)、應(yīng)急處置等條件。2.農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、銷(xiāo)售記錄制度,如實(shí)記錄農(nóng)藥的名稱(chēng)、有關(guān)許可證明文件編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷(xiāo)售日期以及購(gòu)貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。(三)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)銷(xiāo)售質(zhì)量合格的農(nóng)藥產(chǎn)品,并向購(gòu)買(mǎi)者正確說(shuō)明農(nóng)藥的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事項(xiàng)等。2.農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥,不得經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥。3.農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)藥的標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)使用農(nóng)藥,不得擴(kuò)大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。四、農(nóng)藥使用管理(一)安全使用規(guī)則1.使用者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)藥的標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)使用農(nóng)藥,不得擴(kuò)大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。2.使用者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用的規(guī)定,妥善保管農(nóng)藥,不得在飲用水水源保護(hù)區(qū)、河道內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械。3.使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收農(nóng)藥包裝廢棄物,并交至當(dāng)?shù)厝嗣裾O(shè)立的農(nóng)藥包裝廢棄物回收點(diǎn)或者農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者。(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用記錄制度,如實(shí)記錄使用農(nóng)藥的名稱(chēng)、來(lái)源、用法、用量和使用、停用的日期以及收獲、屠宰的日期等信息。2.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等不得使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥,不得超范圍、超劑量使用農(nóng)藥。3.縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥使用情況的監(jiān)督檢查,定期開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。五、農(nóng)藥包裝廢棄物回收與處置(一)回收責(zé)任1.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng),誰(shuí)回收”的原則,履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收義務(wù)。2.農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將農(nóng)藥包裝廢棄物交回農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者或者農(nóng)藥包裝廢棄物回收點(diǎn)。(二)回收方式與要求1.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置農(nóng)藥包裝廢棄物回收裝置,或者在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)立專(zhuān)門(mén)的回收點(diǎn),負(fù)責(zé)回收農(nóng)藥包裝廢棄物。2.農(nóng)藥包裝廢棄物回收點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的儲(chǔ)存條件,不得露天堆放農(nóng)藥包裝廢棄物。3.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期將回收的農(nóng)藥包裝廢棄物交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處理。(三)監(jiān)督管理1.縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物回收工作的監(jiān)督檢查,督促農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者履行回收義務(wù)。2.對(duì)未按照規(guī)定履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收義務(wù)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令改正,并處以罰款;拒不改正的,吊銷(xiāo)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。六、農(nóng)藥監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。2.縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)按照各自職責(zé),做好農(nóng)藥監(jiān)督管理的相關(guān)工作。(二)監(jiān)督檢查措施1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)有權(quán)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,查閱、復(fù)制與農(nóng)藥有關(guān)的資料,調(diào)查、了解有關(guān)情況。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等活動(dòng)存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法予以查處。(三)質(zhì)量抽檢與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)1.縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢,對(duì)抽檢不合格的農(nóng)藥產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依法予以查處。2.縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)農(nóng)藥質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除農(nóng)藥質(zhì)量安全隱患。七、法律責(zé)任(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用農(nóng)藥違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定,未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農(nóng)藥的,或者未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料等,并處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥貨值金額10倍以上20倍以下罰款,貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料等,并處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥貨值金額10倍以上20倍以下罰款,貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.農(nóng)藥使用者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令改正,農(nóng)藥使用者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等單位的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,農(nóng)藥使用者為個(gè)人的,處1萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:不按照農(nóng)藥的標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)使用農(nóng)藥;使用禁用的農(nóng)藥;超范圍、超劑量使用農(nóng)藥。(二)農(nóng)藥包裝廢棄物回收違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令改正,并處以罰款;拒不改正的,吊銷(xiāo)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。2.農(nóng)藥使用者未按照規(guī)定及時(shí)交回農(nóng)藥包裝廢棄物的,由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處200元以下罰款。(三)其他違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥產(chǎn)品未附有標(biāo)簽或者說(shuō)明書(shū),或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥,并處違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥貨值金額1倍以上2倍以下罰款;拒不改正的,處違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。2.違反本辦法規(guī)定,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者拒絕、阻撓農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,
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