廣東科研管理辦法一、總則（一）目的為加強廣東科研工作的規(guī)范化管理，提高科研水平，促進科技成果轉化，推動經濟社會發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合廣東實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在廣東省行政區(qū)域內從事科研活動的各類企事業(yè)單位、科研機構、高等院校以及其他社會組織。（三）基本原則1.遵循規(guī)律原則：尊重科研活動的特點和規(guī)律，營造有利于科研創(chuàng)新的良好環(huán)境。2.激勵創(chuàng)新原則：建立健全激勵機制，鼓勵科研人員積極開展創(chuàng)新研究，提高自主創(chuàng)新能力。3.規(guī)范管理原則：加強科研項目、經費、人員等方面的規(guī)范化管理，確?？蒲谢顒佑行蜻M行。4.公平公正原則：在科研資源分配、項目評審、成果評價等方面，堅持公平、公正、公開，保障各方合法權益。二、科研項目管理（一）項目申報1.指南發(fā)布：省科技主管部門根據(jù)國家科技發(fā)展戰(zhàn)略和廣東經濟社會發(fā)展需求，定期發(fā)布科研項目申報指南，明確項目申報的領域、方向、要求等。2.申報要求：申報單位應按照指南要求，認真填寫項目申報書，提供真實、準確、完整的申報材料，并對申報內容的真實性負責。3.申報渠道：申報單位可通過省科技主管部門指定的網(wǎng)絡平臺或其他規(guī)定渠道進行項目申報。（二）項目評審1.評審組織：省科技主管部門負責組織項目評審工作，根據(jù)項目類型和特點，組建相應的評審專家?guī)欤S機抽取專家組成評審委員會。2.評審標準：評審委員會按照公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，依據(jù)項目申報書和相關評審標準，對申報項目進行評審，提出評審意見。3.評審程序：評審程序包括形式審查、專家評審、綜合評議等環(huán)節(jié)。形式審查主要審查申報材料的完整性和規(guī)范性；專家評審采用會議評審、函審等方式，對項目的創(chuàng)新性、可行性、預期成果等進行評價；綜合評議根據(jù)專家評審意見，對項目進行綜合分析和評價，確定擬立項項目名單。（三）項目立項1.立項公示：省科技主管部門將擬立項項目名單在官方網(wǎng)站等媒體上進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示期間，任何單位和個人如有異議，可向省科技主管部門提出。2.異議處理：省科技主管部門對立項公示期間提出的異議進行調查核實，如異議成立，將取消該項目的立項資格。3.立項通知：公示無異議或異議不成立的項目，省科技主管部門下達立項通知，明確項目名稱、承擔單位、研究內容、實施期限、經費預算等。（四）項目實施1.任務書簽訂：項目承擔單位應在接到立項通知后[X]個工作日內，與省科技主管部門簽訂項目任務書，明確項目的目標任務、考核指標、經費預算、實施進度等。2.項目執(zhí)行：項目承擔單位應按照項目任務書的要求，認真組織實施項目，嚴格執(zhí)行項目經費預算，確保項目按時、按質、按量完成。3.監(jiān)督檢查：省科技主管部門負責對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，定期或不定期對項目承擔單位的項目執(zhí)行情況、經費使用情況等進行檢查。項目承擔單位應積極配合監(jiān)督檢查工作，及時提供相關資料和信息。（五）項目驗收1.驗收申請：項目完成后，項目承擔單位應在規(guī)定時間內提交項目驗收申請，并提供項目驗收所需的相關材料。2.驗收組織：省科技主管部門負責組織項目驗收工作，根據(jù)項目類型和特點，組建驗收專家組，對項目進行驗收。3.驗收標準：驗收專家組按照項目任務書的要求和相關驗收標準，對項目的完成情況、技術指標、經濟效益、社會效益等進行全面評價，提出驗收意見。4.驗收結論：驗收結論分為通過驗收、整改后通過驗收、不通過驗收三種。通過驗收的項目，省科技主管部門頒發(fā)項目驗收證書；整改后通過驗收的項目，項目承擔單位應在規(guī)定時間內完成整改，并提交整改報告，經省科技主管部門審核通過后，頒發(fā)項目驗收證書；不通過驗收的項目，省科技主管部門將視情況采取相應措施。三、科研經費管理（一）經費預算編制1.編制原則：項目承擔單位應按照目標相關性、政策相符性和經濟合理性的原則，科學合理編制項目經費預算。2.預算內容：項目經費預算包括直接費用和間接費用。直接費用是指在項目研究過程中發(fā)生的與之直接相關的費用，包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費等；間接費用是指承擔單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關費用，主要包括承擔單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關管理費用的補助支出，以及績效支出等。3.預算調整：項目經費預算一經批復，一般不予調整。確需調整的，應按照規(guī)定程序報省科技主管部門批準。（二）經費使用管理1.經費支出范圍：項目經費應嚴格按照預算批復的支出范圍使用，不得擅自擴大支出范圍或挪用經費。2.經費報銷規(guī)定：項目承擔單位應建立健全經費報銷管理制度，明確經費報銷的審批流程、報銷標準等。經費報銷應提供真實、合法、有效的票據(jù)，并按照財務制度的規(guī)定進行報銷。3.經費核算管理：項目承擔單位應按照國家有關財務制度和會計核算辦法，對項目經費進行單獨核算，確保經費使用的合規(guī)性和準確性。（三）經費監(jiān)督檢查1.內部監(jiān)督：項目承擔單位應加強對項目經費使用的內部監(jiān)督，建立健全內部審計制度，定期對項目經費使用情況進行審計。2.外部監(jiān)督：省科技主管部門會同財政、審計等部門，對項目經費使用情況進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，將責令項目承擔單位限期整改；情節(jié)嚴重的，將依法追究相關責任人員的責任。四、科研人員管理（一）人員資質要求1.專業(yè)背景：從事科研工作的人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，具有相關領域的研究經驗和成果。2.職業(yè)道德：科研人員應遵守科學道德和學術規(guī)范，誠實守信，嚴謹治學，尊重他人知識產權，杜絕學術不端行為。（二）人員激勵機制1.薪酬待遇：項目承擔單位應按照國家和地方有關規(guī)定，建立合理的科研人員薪酬待遇體系，提高科研人員的收入水平。2.職稱評定：在職稱評定中，應注重科研人員的創(chuàng)新能力和科研成果，為優(yōu)秀科研人員提供更多的晉升機會。3.獎勵表彰：對在科研工作中取得突出成績的科研人員，給予表彰和獎勵，激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性。（三）人員培訓與交流1.培訓計劃：項目承擔單位應制定科研人員培訓計劃，定期組織科研人員參加國內外學術交流活動、專業(yè)培訓等，提高科研人員的業(yè)務水平和創(chuàng)新能力。2.交流合作：鼓勵科研人員與國內外科研機構、企業(yè)等開展合作交流，共同開展科研項目研究，促進科技資源共享和優(yōu)勢互補。五、科研成果管理（一）成果登記1.登記范圍：項目承擔單位應在項目驗收通過后[X]個工作日內，將科研成果報省科技主管部門進行登記?？蒲谐晒ㄕ撐摹⒅?、專利、軟件著作權、技術標準、科技獎勵等。2.登記要求：申報成果登記的單位和個人應提供真實、準確、完整的成果材料，并對成果的真實性負責。（二）成果評價1.評價方式：科研成果評價可采用同行評價、專家評價、用戶評價等方式進行。評價應遵循科學、公正、客觀的原則，注重成果的創(chuàng)新性、實用性和市場價值。2.評價標準：根據(jù)不同類型的科研成果，制定相應的評價標準，對成果的技術水平、經濟效益、社會效益等進行全面評價。（三）成果轉化1.轉化機制：建立健全科研成果轉化機制，鼓勵項目承擔單位和科研人員積極開展科研成果轉化工作，促進科技成果與經濟社會發(fā)展緊密結合。2.轉化方式：科研成果轉化可采用自行轉化、合作轉化、技術轉讓、技術入股等方式進行。項目承擔單位應加強對科研成果轉化的管理，確保轉化工作的順利進行。（四）知識產權保護1.保護意識：科研人員應增強知識產權保護意識，在科研項目實施過程中，及時申請專利、商標、著作權等知識產權，保護自身的合法權益。2.管理制度：項目承擔單位應建立健全知識產權管理制度，明確知識產權歸屬、保護措施、保密規(guī)定等，加強對知識產權的管理和保護。六、科研平臺管理（一）平臺建設1.建設規(guī)劃：省科技主管部門根據(jù)廣東經濟社會發(fā)展需求和科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，制定科研平臺建設規(guī)劃，明確平臺建設的目標、任務、重點等。2.申報條件：申請建設科研平臺的單位應具備相應的科研實力、人才隊伍、實驗條件等，符合平臺建設的申報條件。3.建設程序：科研平臺建設項目按照申報、評審、立項、建設、驗收等程序進行。省科技主管部門對申報項目進行評審，對立項項目下達建設任務書，項目承擔單位按照建設任務書的要求進行平臺建設，建設完成后進行驗收。（二）平臺運行管理1.管理制度：科研平臺應建立健全運行管理制度，明確平臺的管理機構、職責分工、運行機制、開放共享等，確保平臺的