第1篇一、方案背景隨著全球化進(jìn)程的加快，跨國(guó)人口流動(dòng)日益頻繁，非法移民和難民問題也日益凸顯。為了維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障合法移民的權(quán)益，我國(guó)政府制定了遣返保障措施方案。本方案旨在明確遣返工作的原則、程序、保障措施以及相關(guān)責(zé)任，確保遣返工作依法、有序、人道地進(jìn)行。二、方案目標(biāo)1.保障遣返工作的合法性、合規(guī)性，維護(hù)國(guó)家法律尊嚴(yán)。2.確保遣返過程的人道性，尊重被遣返者的基本人權(quán)。3.提高遣返工作效率，減少遣返過程中的矛盾和糾紛。4.建立健全遣返工作長(zhǎng)效機(jī)制，形成全社會(huì)共同參與的遣返工作格局。三、遣返工作原則1.依法行政原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保遣返工作合法、合規(guī)。2.人道主義原則：尊重被遣返者的基本人權(quán)，保障其尊嚴(yán)和人身安全。3.公開透明原則：公開遣返工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。4.效率原則：提高遣返工作效率，縮短遣返周期。5.合作原則：加強(qiáng)與國(guó)際組織、外國(guó)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作，共同應(yīng)對(duì)非法移民和難民問題。四、遣返工作程序1.識(shí)別與確認(rèn)：通過調(diào)查、核實(shí)等方式，確認(rèn)非法移民和難民的身份。2.審查與評(píng)估：對(duì)被遣返者進(jìn)行審查，評(píng)估其遣返條件，包括但不限于其安全、健康、家庭等情況。3.通知與告知：將被遣返者的身份、遣返原因、遣返程序等告知本人，并給予陳述和申辯的機(jī)會(huì)。4.遣返執(zhí)行：根據(jù)被遣返者的意愿和實(shí)際情況，選擇合適的遣返方式，如自愿遣返、強(qiáng)制遣返等。5.后續(xù)服務(wù)：為被遣返者提供必要的幫助，如生活安置、心理輔導(dǎo)等。五、遣返保障措施1.法律保障：完善相關(guān)法律法規(guī)，明確遣返工作的法律依據(jù)和程序。2.政策保障：制定相關(guān)政策，保障被遣返者的合法權(quán)益，如臨時(shí)住宿、基本生活費(fèi)用等。3.行政保障：建立健全行政管理體系，明確各部門職責(zé)，確保遣返工作有序進(jìn)行。4.技術(shù)保障：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高遣返工作效率，如指紋識(shí)別、生物識(shí)別等。5.心理保障：為被遣返者提供心理輔導(dǎo)，幫助其適應(yīng)遣返后的生活。6.國(guó)際合作保障：加強(qiáng)與國(guó)際組織、外國(guó)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作，共同應(yīng)對(duì)非法移民和難民問題。六、責(zé)任與監(jiān)督1.政府責(zé)任：各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)遣返工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保遣返工作依法、有序、人道地進(jìn)行。2.部門責(zé)任：相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，做好遣返工作的各項(xiàng)具體工作。3.社會(huì)監(jiān)督：充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，對(duì)遣返工作進(jìn)行全程監(jiān)督，確保遣返工作的公正、公平、公開。4.責(zé)任追究：對(duì)違反法律法規(guī)、濫用職權(quán)、玩忽職守等行為，依法予以追究。七、結(jié)語遣返保障措施方案的實(shí)施，對(duì)于維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。我們要以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)本方案，確保遣返工作依法、有序、人道地進(jìn)行，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。八、附件1.遣返工作流程圖2.遣返工作責(zé)任分工表3.遣返工作保障措施清單（注：本方案僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、方案背景隨著全球化進(jìn)程的加快，國(guó)際間人員流動(dòng)日益頻繁，非法移民問題也日益凸顯。為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障公民合法權(quán)益，我國(guó)政府決定實(shí)施遣返保障措施。本方案旨在明確遣返工作的原則、程序、保障措施和責(zé)任，確保遣返工作依法、公正、高效進(jìn)行。二、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持依法行政，保障人權(quán)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保遣返工作順利進(jìn)行。三、基本原則1.依法行政原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保遣返工作合法、合規(guī)。2.人道主義原則：尊重遣返人員的人格尊嚴(yán)，保障其基本生活權(quán)益。3.公開透明原則：保障遣返工作的公開性、透明性，接受社會(huì)監(jiān)督。4.高效便民原則：簡(jiǎn)化程序，提高效率，為遣返人員提供便捷服務(wù)。四、遣返對(duì)象及范圍1.非法入境人員：未經(jīng)我國(guó)政府批準(zhǔn)，非法進(jìn)入我國(guó)境內(nèi)的人員。2.非法居留人員：在我國(guó)境內(nèi)停留或者居留，未辦理相應(yīng)手續(xù)的人員。3.逾期居留人員：在我國(guó)境內(nèi)停留或者居留，超過簽證、居留證件規(guī)定期限的人員。4.其他需要遣返的人員：根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)，需要遣返的其他人員。五、遣返程序1.調(diào)查核實(shí)：公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌非法入境、居留的人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)其身份和違法事實(shí)。2.告知權(quán)利：向涉嫌違法人員告知其權(quán)利和義務(wù)，包括申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟等。3.作出決定：根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況，依法作出遣返決定。4.執(zhí)行遣返：將涉嫌違法人員遣返回其國(guó)籍國(guó)或者原居住地。5.后續(xù)跟蹤：對(duì)遣返人員進(jìn)行后續(xù)跟蹤，確保其不再非法入境、居留。六、遣返保障措施1.法律援助：為涉嫌違法人員提供法律援助，保障其合法權(quán)益。2.生活救助：對(duì)生活困難的遣返人員提供基本生活救助，保障其基本生活。3.心理疏導(dǎo)：對(duì)遣返人員提供心理疏導(dǎo)，幫助其適應(yīng)新環(huán)境。4.職業(yè)技能培訓(xùn)：為遣返人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力。5.社會(huì)融入：協(xié)助遣返人員融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，維護(hù)其社會(huì)關(guān)系。七、責(zé)任分工1.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)、作出決定、執(zhí)行遣返等。2.司法行政部門：負(fù)責(zé)提供法律援助、保障遣返人員合法權(quán)益。3.民政部門：負(fù)責(zé)提供生活救助、心理疏導(dǎo)等。4.人力資源和社會(huì)保障部門：負(fù)責(zé)提供職業(yè)技能培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)。5.外交部門：負(fù)責(zé)與有關(guān)國(guó)家進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保遣返工作順利進(jìn)行。八、監(jiān)督管理1.內(nèi)部監(jiān)督：建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保遣返工作依法、公正、高效進(jìn)行。2.社會(huì)監(jiān)督：通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。3.行政復(fù)議和行政訴訟：對(duì)涉嫌違法人員不服遣返決定的，依法進(jìn)行行政復(fù)議和行政訴訟。九、實(shí)施時(shí)間本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。十、附則1.本方案由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)解釋。2.本方案未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。結(jié)語遣返保障措施方案的實(shí)施，對(duì)于維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障公民合法權(quán)益具有重要意義。我們將嚴(yán)格按照方案要求，依法、公正、高效地開展遣返工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。第3篇一、前言隨著全球化進(jìn)程的加快，國(guó)際人口流動(dòng)日益頻繁，非法移民問題也日益凸顯。為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障我國(guó)公民合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)際公約，特制定本遣返保障措施方案。二、指導(dǎo)思想本方案以維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持人道主義原則，依法保障遣返人員的合法權(quán)益，確保遣返工作公平、公正、高效。三、適用范圍本方案適用于以下情況：1.非法入境、非法居留的外國(guó)人；2.非法就業(yè)的外國(guó)人；3.涉嫌犯罪的外國(guó)人；4.我國(guó)政府根據(jù)國(guó)際公約或雙邊協(xié)議遣返的外國(guó)人。四、遣返保障措施（一）前期準(zhǔn)備1.信息收集與評(píng)估：相關(guān)部門對(duì)非法入境、非法居留的外國(guó)人進(jìn)行信息收集和評(píng)估，確定遣返必要性。2.法律援助：為遣返人員提供法律援助，確保其了解遣返程序和權(quán)利。3.安置保障：為遣返人員提供臨時(shí)安置，保障其基本生活。（二）遣返程序1.通知與告知：在遣返前，向遣返人員發(fā)出正式通知，告知其遣返原因、時(shí)間、地點(diǎn)等信息。2.自愿遣返：鼓勵(lì)遣返人員自愿遣返，并提供相應(yīng)的便利措施。3.強(qiáng)制遣返：對(duì)自愿遣返無望的人員，依法進(jìn)行強(qiáng)制遣返。4.遣返方式：根據(jù)遣返人員的國(guó)籍、地區(qū)等情況，選擇合適的遣返方式，如飛機(jī)、火車、汽車等。5.遣返地點(diǎn)：將遣返人員遣返回其國(guó)籍國(guó)或原居住國(guó)。（三）遣返保障1.人身安全：確保遣返過程中，遣返人員的人身安全。2.尊嚴(yán)保障：在遣返過程中，尊重遣返人員的尊嚴(yán)，不得對(duì)其進(jìn)行侮辱、虐待。3.醫(yī)療救治：對(duì)遣返過程中生病的遣返人員，提供必要的醫(yī)療救治。4.財(cái)產(chǎn)保護(hù)：在遣返過程中，保障遣返人員的財(cái)產(chǎn)不受損失。5.心理疏導(dǎo)：對(duì)遣返過程中心理受到影響的遣返人員，提供心理疏導(dǎo)。五、責(zé)任主體1.政府：負(fù)責(zé)制定遣返政策、法規(guī)，協(xié)調(diào)各部門開展遣返工作。2.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)非法入境、非法居留、涉嫌犯罪的外國(guó)人遣返工作。3.外交部門：負(fù)責(zé)與遣返人員國(guó)籍國(guó)或原居住國(guó)政府溝通協(xié)調(diào)，確保遣返順利進(jìn)行。4.司法部門：負(fù)責(zé)依法處理涉嫌犯罪的外國(guó)人。5.其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，配合做好遣返工作。六、監(jiān)督與評(píng)估1.監(jiān)督：設(shè)立遣返工作監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)遣返工作進(jìn)行