大氣治理管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)大氣污染防治，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中涉及的大氣污染防治相關(guān)管理工作，包括但不限于生產(chǎn)工藝廢氣排放、燃料燃燒廢氣排放、揚(yáng)塵控制等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化源頭控制，從生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型、原材料采購等方面采取措施，減少大氣污染物的產(chǎn)生。2.綜合治理原則：綜合運(yùn)用工程技術(shù)、管理手段和經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)大氣污染進(jìn)行全過程治理。3.達(dá)標(biāo)排放原則：確保各類大氣污染物排放符合國家和地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)及總量控制要求。4.責(zé)任追究原則：對(duì)違反大氣污染防治規(guī)定的行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二、管理職責(zé)（一）公司/組織管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定大氣治理工作方針和目標(biāo)，明確各部門在大氣污染防治工作中的職責(zé)和任務(wù)。2.審批大氣治理相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃和預(yù)算，確保資源投入滿足大氣治理工作需要。3.定期召開大氣治理工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。（二）環(huán)保部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善大氣治理相關(guān)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，掌握公司/組織大氣污染物排放狀況，定期向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。3.負(fù)責(zé)大氣污染防治設(shè)施的運(yùn)行管理和維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。4.對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，提出大氣污染防治措施建議，并監(jiān)督落實(shí)。5.組織開展大氣污染防治宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工環(huán)保意識(shí)。（三）生產(chǎn)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)優(yōu)化生產(chǎn)工藝，采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，減少大氣污染物的產(chǎn)生。2.加強(qiáng)生產(chǎn)過程管理，確保生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)行，減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。3.配合環(huán)保部門做好大氣污染防治設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作。4.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)區(qū)域的揚(yáng)塵控制和清潔生產(chǎn)工作。（四）采購部門職責(zé)1.優(yōu)先采購環(huán)保型原材料、燃料和設(shè)備，減少大氣污染物的輸入。2.在采購合同中明確供應(yīng)商的環(huán)保責(zé)任，要求其提供產(chǎn)品的環(huán)保相關(guān)證明文件。（五）其他部門職責(zé)各部門按照各自職責(zé)，做好與大氣治理相關(guān)的工作，共同推進(jìn)公司/組織大氣污染防治工作。三、大氣污染防治措施（一）廢氣排放源管理1.生產(chǎn)工藝廢氣對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢氣的環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，確定主要廢氣排放源。針對(duì)不同的廢氣排放源，采用相應(yīng)的治理技術(shù)，如吸附、催化燃燒、生物凈化等，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。定期對(duì)廢氣處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢修，確保設(shè)施正常運(yùn)行。建立設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，記錄運(yùn)行參數(shù)、維護(hù)情況等信息。2.燃料燃燒廢氣優(yōu)化燃料結(jié)構(gòu)，優(yōu)先使用清潔能源，如天然氣、電力等。減少煤炭等高污染燃料的使用。對(duì)燃燒設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保燃燒充分，提高能源利用效率，降低廢氣中污染物的排放濃度。安裝高效的脫硫、脫硝、除塵設(shè)備，對(duì)燃料燃燒廢氣進(jìn)行深度處理。（二）揚(yáng)塵控制1.施工場(chǎng)地?fù)P塵在施工場(chǎng)地周圍設(shè)置圍擋，高度不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，減少揚(yáng)塵擴(kuò)散。對(duì)施工場(chǎng)地內(nèi)的道路進(jìn)行硬化處理，定期進(jìn)行清掃和灑水降塵。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，如砂石、水泥等，采用密閉式儲(chǔ)存或覆蓋措施。在土方作業(yè)階段，采取灑水、覆蓋等降塵措施。遇有四級(jí)以上大風(fēng)天氣，停止土方作業(yè)，并對(duì)作業(yè)面進(jìn)行覆蓋。2.物料堆放揚(yáng)塵對(duì)公司/組織內(nèi)的物料堆放場(chǎng)所進(jìn)行合理規(guī)劃，設(shè)置專門的物料堆放區(qū)。對(duì)露天堆放的物料采用覆蓋、圍擋等措施，防止揚(yáng)塵。定期對(duì)物料堆放區(qū)進(jìn)行清理，保持場(chǎng)地整潔。（三）揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理1.對(duì)涉及VOCs排放的生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行排查，確定VOCs排放源。2.采用源頭削減、過程控制和末端治理相結(jié)合的方式，減少VOCs排放。如采用水性涂料、低揮發(fā)性有機(jī)物含量的油墨等原輔材料；加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的密閉管理，減少無組織排放；安裝VOCs治理設(shè)備，對(duì)廢氣進(jìn)行凈化處理。3.建立VOCs排放監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。四、監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）監(jiān)測(cè)計(jì)劃1.環(huán)保部門制定大氣污染物監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次等要求。2.監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)覆蓋公司/組織內(nèi)主要廢氣排放源和敏感區(qū)域。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括但不限于顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等。3.監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)根據(jù)國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及公司/組織實(shí)際情況確定，一般情況下，每月至少進(jìn)行一次常規(guī)監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)排放源應(yīng)增加監(jiān)測(cè)頻次。（二）監(jiān)測(cè)方法1.采用國家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)方法進(jìn)行大氣污染物監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.監(jiān)測(cè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)技能和資質(zhì)。（三）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告1.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，形成監(jiān)測(cè)報(bào)告。監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)時(shí)間、監(jiān)測(cè)結(jié)果等內(nèi)容。2.監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)定期向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告，如發(fā)現(xiàn)異常排放情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。3.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)妥善保存，保存期限不少于規(guī)定年限，以備查閱和追溯。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.環(huán)保部門應(yīng)制定大氣污染事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司/組織實(shí)際情況和可能發(fā)生的大氣污染事故類型進(jìn)行編制，確保具有針對(duì)性和可操作性。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性。（二）應(yīng)急演練1.定期組織開展大氣污染事故應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練等形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生大氣污染事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，如切斷污染源、疏散人員、進(jìn)行污染控制和清理等，減少事故對(duì)大氣環(huán)境的影響。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告事故情況，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。3.事故處理結(jié)束后，應(yīng)對(duì)事故原因進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.環(huán)保部門制定大氣污染防治培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間等要求。2.培訓(xùn)對(duì)象包括公司/組織管理層、各部門負(fù)責(zé)人、環(huán)保管理人員、一線操作人員等。3.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括大氣污染防治法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公司/組織大氣治理管理制度、大氣污染防治技術(shù)和設(shè)備等。（二）培訓(xùn)方式1.采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種方式開展培訓(xùn)工作。2.內(nèi)部培訓(xùn)可邀請(qǐng)公司/組織內(nèi)部的環(huán)保專家或技術(shù)人員進(jìn)行授課，也可組織員工進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和分享。3.外部培訓(xùn)可邀請(qǐng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行授課，參加相關(guān)行業(yè)培訓(xùn)會(huì)議和研討會(huì)等。4.在線學(xué)習(xí)可利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的大氣污染防治相關(guān)課程資源，組織員工自主學(xué)習(xí)。（三）培訓(xùn)效果評(píng)估1.對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，通過考試、實(shí)際操作、問卷調(diào)查等方式，了解員工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和培訓(xùn)后的工作表現(xiàn)。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果，對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)方式進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.環(huán)保部門定期對(duì)公司/組織內(nèi)各部門的大氣污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括大氣污染防治措施落實(shí)情況、大氣污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告情況等。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。3.建立監(jiān)督檢查臺(tái)賬，記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況等信息。（二）考核制度1.制定大氣污染防治工作考核制度，明確考核指標(biāo)、考核方式、考核周期等內(nèi)容。2.考核指標(biāo)應(yīng)包括大氣污染物排放達(dá)標(biāo)情況、大氣污染防治設(shè)施運(yùn)行管理情況、環(huán)保培訓(xùn)教育情況、應(yīng)急管理情況等。3.考核方式采用定量考核與定