宜賓寵物管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)宜賓市寵物管理，規(guī)范寵物飼養(yǎng)行為，保障公眾健康和安全，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)公共秩序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于宜賓市行政區(qū)域內(nèi)寵物的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療、收容以及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)寵物，是指犬、貓等供人們飼養(yǎng)、玩耍的動(dòng)物。（三）基本原則1.依法管理原則：寵物管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法履行職責(zé)，確保管理工作合法、公正、公開(kāi)。2.養(yǎng)管并重原則：寵物飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)寵物飼養(yǎng)、管理的主體責(zé)任，同時(shí)政府各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)同配合，共同做好寵物管理工作。3.文明養(yǎng)寵原則：倡導(dǎo)寵物飼養(yǎng)人文明養(yǎng)寵，尊重社會(huì)公德，維護(hù)公共秩序，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)人與寵物和諧共處。二、寵物飼養(yǎng)管理（一）飼養(yǎng)條件1.飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)符合本市關(guān)于飼養(yǎng)寵物的相關(guān)規(guī)定，不得飼養(yǎng)烈性犬、大型犬等禁止飼養(yǎng)的犬種（具體犬種名錄由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)部門(mén)另行制定并公布）。2.飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的飼養(yǎng)場(chǎng)所和條件，確保寵物健康、安全。寵物飼養(yǎng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，防止疾病傳播。3.飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)保證寵物有必要的活動(dòng)空間，不得將寵物長(zhǎng)期置于狹小、封閉的空間內(nèi)。（二）免疫與登記1.寵物飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期帶寵物到具有相應(yīng)資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)發(fā)放的免疫證明。2.寵物飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)自寵物出生滿(mǎn)三個(gè)月之日起十五日內(nèi)，攜帶寵物到住所地的區(qū)（縣）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)犬登記或者備案手續(xù)，并領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證或者養(yǎng)犬備案證明。登記或者備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交寵物的免疫證明、飼養(yǎng)人的身份證明等材料。3.養(yǎng)犬登記證或者養(yǎng)犬備案證明應(yīng)當(dāng)每年簽注一次。寵物飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)在簽注有效期屆滿(mǎn)前三十日內(nèi)，攜帶寵物到原登記或者備案機(jī)構(gòu)辦理簽注手續(xù)。逾期未簽注的，養(yǎng)犬登記證或者養(yǎng)犬備案證明失效。（三）行為規(guī)范1.寵物飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德，不得干擾他人正常生活。寵物在公共場(chǎng)所活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.寵物飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理寵物在公共場(chǎng)所排泄的糞便，保持環(huán)境整潔。禁止攜帶寵物進(jìn)入機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場(chǎng)、超市等人員密集場(chǎng)所和設(shè)有犬類(lèi)禁入標(biāo)識(shí)的場(chǎng)所。3.寵物飼養(yǎng)人不得虐待、遺棄寵物。如因特殊原因無(wú)法繼續(xù)飼養(yǎng)寵物的，應(yīng)當(dāng)將寵物送交動(dòng)物收容場(chǎng)所或者其他合法的安置機(jī)構(gòu)，不得隨意丟棄。三、寵物經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求1.從事寵物銷(xiāo)售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件，并按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍和要求從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.寵物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的防疫、消毒、診療等設(shè)施設(shè)備，保持場(chǎng)所清潔衛(wèi)生，防止動(dòng)物疫病傳播。3.寵物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，標(biāo)明經(jīng)營(yíng)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，并在顯著位置公示動(dòng)物防疫、衛(wèi)生管理制度等相關(guān)規(guī)定。（二）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.寵物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)營(yíng)檔案，如實(shí)記錄寵物的來(lái)源、品種、數(shù)量、免疫情況等信息，并按照規(guī)定保存相關(guān)資料。2.寵物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的寵物信息，不得隱瞞或者虛假宣傳寵物的品種、年齡、健康狀況等情況。3.寵物經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市有關(guān)動(dòng)物診療的規(guī)定，不得超范圍開(kāi)展動(dòng)物診療活動(dòng)。從事動(dòng)物診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，并嚴(yán)格執(zhí)行診療操作規(guī)程，確保醫(yī)療安全。四、寵物診療管理（一）診療機(jī)構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定的診療科目和范圍開(kāi)展診療活動(dòng)。2.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與診療活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等條件，并符合動(dòng)物防疫、衛(wèi)生等相關(guān)要求。3.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示動(dòng)物診療許可證、從業(yè)人員資質(zhì)證書(shū)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）診療行為規(guī)范1.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)動(dòng)物診療的規(guī)定，制定并執(zhí)行診療操作規(guī)程、病歷檔案管理制度、獸藥管理制度等，確保診療質(zhì)量和醫(yī)療安全。2.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械，不得使用假劣獸藥和過(guò)期、失效的醫(yī)療器械。3.寵物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄寵物的診療情況，并按照規(guī)定保存病歷檔案等相關(guān)資料。病歷檔案應(yīng)當(dāng)包括寵物的基本信息、診療記錄、用藥記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等內(nèi)容，保存期限不得少于三年。五、寵物收容管理（一）收容場(chǎng)所建設(shè)1.市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，建設(shè)寵物收容場(chǎng)所，負(fù)責(zé)收容流浪寵物、棄養(yǎng)寵物等。2.寵物收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備與收容規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、工作人員等條件，并符合動(dòng)物防疫、衛(wèi)生等相關(guān)要求。3.寵物收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離區(qū)、治療區(qū)、活動(dòng)區(qū)等功能區(qū)域，配備必要的籠舍、食槽、水槽、醫(yī)療設(shè)備等設(shè)施設(shè)備，為收容的寵物提供良好的生活環(huán)境。（二）收容程序1.公安機(jī)關(guān)、城市管理部門(mén)等在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)流浪寵物、棄養(yǎng)寵物等需要收容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其送交寵物收容場(chǎng)所。2.寵物飼養(yǎng)人因特殊原因無(wú)法繼續(xù)飼養(yǎng)寵物，主動(dòng)將寵物送交寵物收容場(chǎng)所的，寵物收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)予以接收，并做好登記等相關(guān)工作。3.寵物收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的寵物進(jìn)行健康檢查、免疫接種等，并按照規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)管理。對(duì)患有疫病的寵物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行治療；對(duì)無(wú)法治愈或者患有嚴(yán)重人畜共患疫病的寵物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。（三）領(lǐng)養(yǎng)與處置1.寵物收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布收容寵物的信息，鼓勵(lì)符合條件的個(gè)人或者單位領(lǐng)養(yǎng)收容的寵物。領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)，并遵守相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。2.對(duì)無(wú)人領(lǐng)養(yǎng)的寵物，寵物收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置，不得隨意丟棄或者虐待。六、監(jiān)督管理（一）部門(mén)職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處飼養(yǎng)烈性犬、大型犬等禁止飼養(yǎng)犬種以及寵物飼養(yǎng)人違反治安管理規(guī)定的行為。2.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處寵物飼養(yǎng)人在公共場(chǎng)所不文明養(yǎng)寵行為，如未及時(shí)清理寵物糞便、攜帶寵物進(jìn)入禁止進(jìn)入場(chǎng)所等。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫、檢疫、診療等相關(guān)管理工作，對(duì)寵物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違反動(dòng)物防疫等法律法規(guī)的行為。4.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好人與寵物共患疫病的防治工作，對(duì)相關(guān)疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)和報(bào)告。5.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好寵物管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全寵物管理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)寵物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療、收容等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，有權(quán)進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，依法采取措施處理違法行為。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。七、法律責(zé)任（一）飼養(yǎng)人責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)禁止飼養(yǎng)犬種的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，予以沒(méi)收，并可以處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，寵物飼養(yǎng)人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者備案手續(xù)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的，處二百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，寵物飼養(yǎng)人未按照規(guī)定對(duì)寵物進(jìn)行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處五十元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)依法處理。4.違反本辦法規(guī)定，寵物飼養(yǎng)人在公共場(chǎng)所未束犬鏈、掛犬牌，或者未及時(shí)清理寵物糞便，干擾他人正常生活的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，寵物飼養(yǎng)人虐待、遺棄寵物的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）經(jīng)營(yíng)者責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，寵物經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定取得相關(guān)許可證件從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由相關(guān)部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并可以處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處五萬(wàn)元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，寵物經(jīng)營(yíng)者超范圍開(kāi)展動(dòng)物診療活動(dòng)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，寵物經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定建立健全經(jīng)營(yíng)檔案或者未按照規(guī)定保存相關(guān)資料的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，寵物經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者隱瞞或者虛假宣傳寵物信息的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法予以處罰。（三）診療機(jī)構(gòu)責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，寵物診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定取得動(dòng)物診療許可證從事診療活動(dòng)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并可以處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處五萬(wàn)元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，寵物診療機(jī)構(gòu)使用假劣獸藥或者過(guò)期、失效的醫(yī)療器械的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令停止使用，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，寵物診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定如實(shí)記錄寵物診療情況或者未按照規(guī)定保存病歷檔案等相