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文檔簡介

寧波防塵管理辦法一、總則(一)目的為有效防治粉塵污染,保護員工身體健康,維護良好的工作環(huán)境,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合寧波實際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于寧波地區(qū)內(nèi)各類產(chǎn)生粉塵的生產(chǎn)經(jīng)營單位,包括但不限于制造業(yè)、礦山開采業(yè)、建筑施工業(yè)、交通運輸業(yè)等涉及粉塵作業(yè)的場所。(三)基本原則1.預防為主原則強調(diào)從源頭控制粉塵產(chǎn)生,通過采取先進的工藝技術、設備設施和管理措施,減少粉塵的產(chǎn)生量。2.綜合治理原則綜合運用工程技術措施、行政管理措施和教育宣傳措施,對粉塵危害進行全面治理。3.達標排放原則確保粉塵排放符合國家和地方規(guī)定的排放標準,不對環(huán)境造成污染。(四)引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》3.《大氣污染防治法》4.《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素》(GBZ2.1)5.《呼吸防護用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器》(GB2626)6.其他相關法律法規(guī)和行業(yè)標準二、防塵管理職責(一)政府部門職責1.寧波市環(huán)境保護部門負責對全市粉塵污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,制定相關政策和規(guī)劃,組織開展環(huán)境執(zhí)法檢查,查處違法行為。2.寧波市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對涉及粉塵作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實防塵措施,預防粉塵爆炸等事故的發(fā)生。3.寧波市衛(wèi)生健康部門負責對職業(yè)健康監(jiān)護工作進行監(jiān)督管理,組織開展職業(yè)病防治宣傳教育和培訓,依法查處職業(yè)病防治違法行為。(二)企業(yè)職責1.建立健全防塵管理制度企業(yè)應制定完善的防塵管理制度,明確各部門和人員的防塵職責,確保防塵工作落到實處。2.配備防塵設備設施根據(jù)生產(chǎn)工藝和粉塵特性,企業(yè)應配備必要的防塵設備設施,如吸塵裝置、通風設備、空氣凈化設備等,并確保其正常運行。3.組織員工培訓企業(yè)應組織員工進行防塵知識培訓,提高員工的防塵意識和操作技能,使其熟悉粉塵危害和防護措施。4.定期檢測與評估企業(yè)應定期對工作場所的粉塵濃度進行檢測,委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測,并根據(jù)檢測結(jié)果及時調(diào)整防塵措施。同時,應對防塵措施的效果進行評估,不斷改進防塵工作。5.應急管理企業(yè)應制定粉塵事故應急預案,配備必要的應急救援設備和物資,定期組織應急演練,提高應對粉塵事故的能力。三、防塵措施(一)工藝與設備控制1.采用先進工藝鼓勵企業(yè)采用先進的生產(chǎn)工藝,減少粉塵的產(chǎn)生。例如,在制造業(yè)中推廣自動化生產(chǎn)技術,減少人工操作環(huán)節(jié),降低粉塵飛揚。2.密閉設備對產(chǎn)生粉塵的設備應進行密閉,防止粉塵外逸。如在礦山開采中,對破碎機、磨機等設備應安裝密閉罩,并配備吸塵裝置。3.吸塵與通風系統(tǒng)安裝有效的吸塵和通風系統(tǒng),及時將粉塵收集和排出工作場所。通風系統(tǒng)應根據(jù)車間布局和粉塵特性進行合理設計,確保通風效果良好。(二)作業(yè)場所管理1.分區(qū)管理根據(jù)粉塵產(chǎn)生情況和危害程度,對作業(yè)場所進行分區(qū)管理。如將高粉塵區(qū)域與低粉塵區(qū)域分開,設置明顯的警示標識,限制無關人員進入。2.清潔制度建立作業(yè)場所清潔制度,定期對工作場所進行清掃,及時清除積塵。清掃時應采用濕式清掃等方式,避免揚塵。3.溫濕度控制合理控制作業(yè)場所的溫度和濕度,減少粉塵的飛揚。例如,在干燥季節(jié)可適當增加空氣濕度,降低粉塵的流動性。(三)個人防護用品配備1.配備標準根據(jù)作業(yè)場所粉塵的性質(zhì)和濃度,為員工配備符合國家標準的個人防護用品,如防塵口罩、防塵安全帽、防塵工作服等。2.正確使用對員工進行個人防護用品使用培訓,確保員工正確佩戴和使用個人防護用品。如指導員工正確佩戴防塵口罩,確??谡峙c面部貼合緊密。四、粉塵檢測與監(jiān)測(一)檢測機構(gòu)企業(yè)應委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)或環(huán)境檢測機構(gòu)對工作場所的粉塵濃度進行檢測。(二)檢測周期1.一般情況下,企業(yè)應每年至少進行一次全面的粉塵檢測。2.對于新建、改建、擴建項目,在項目竣工驗收前應進行粉塵檢測。3.當生產(chǎn)工藝、設備設施等發(fā)生重大變化時,應及時進行粉塵檢測。(三)檢測項目檢測項目應包括總粉塵濃度、呼吸性粉塵濃度等,具體檢測項目根據(jù)工作場所的實際情況和相關標準確定。(四)監(jiān)測數(shù)據(jù)管理企業(yè)應建立粉塵檢測檔案,記錄每次檢測的時間、地點、檢測結(jié)果等信息。檢測數(shù)據(jù)應妥善保存,以備查閱。同時,企業(yè)應將檢測結(jié)果及時告知員工,并采取相應的措施進行整改。五、防塵培訓與教育(一)培訓內(nèi)容1.粉塵危害知識向員工講解粉塵的性質(zhì)、危害及對人體健康的影響,使員工了解粉塵可能導致的職業(yè)病。2.防塵法律法規(guī)與標準培訓員工相關的防塵法律法規(guī)和行業(yè)標準,增強員工的法律意識和合規(guī)意識。3.防塵措施與操作技能教授員工防塵措施的具體內(nèi)容和操作方法,如如何正確使用防塵設備、如何進行個人防護等。(二)培訓方式1.定期培訓企業(yè)應定期組織員工進行防塵培訓,培訓時間和頻率應根據(jù)實際情況確定,確保員工能夠及時掌握最新的防塵知識和技能。2.現(xiàn)場培訓結(jié)合實際工作場景,對員工進行現(xiàn)場培訓,使員工更加直觀地了解防塵措施的應用。3.在線培訓利用網(wǎng)絡平臺開展在線培訓,方便員工隨時隨地進行學習,提高培訓的靈活性和覆蓋面。(三)培訓記錄企業(yè)應建立防塵培訓檔案,記錄培訓的時間、地點、內(nèi)容、參加人員等信息。培訓記錄應妥善保存,作為企業(yè)防塵工作的重要資料。六、防塵監(jiān)督檢查(一)政府部門監(jiān)督檢查1.定期檢查寧波市環(huán)境保護部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生健康部門應定期對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行防塵監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括防塵管理制度的落實情況、防塵設備設施的運行情況、個人防護用品的配備和使用情況等。2.專項檢查針對重點行業(yè)、重點區(qū)域和重點企業(yè),開展專項防塵監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決突出問題。3.聯(lián)合檢查各部門應加強溝通協(xié)作,開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)督檢查的效果。(二)企業(yè)內(nèi)部自查企業(yè)應建立內(nèi)部防塵自查制度,定期對本單位的防塵工作進行自查。自查內(nèi)容應包括防塵措施的執(zhí)行情況、設備設施的維護情況、員工的培訓情況等。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時制定整改措施,限期整改。(三)監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,政府部門應依法予以查處,責令企業(yè)限期整改。2.企業(yè)應將監(jiān)督檢查結(jié)果及整改情況向員工通報,接受員工監(jiān)督。3.對防塵工作落實不到位的企業(yè),政府部門可采取約談、通報批評等措施,督促企業(yè)加強防塵管理。七、應急管理(一)應急預案制定企業(yè)應根據(jù)本單位的實際情況,制定粉塵事故應急預案。應急預案應包括應急組織機構(gòu)及職責、應急響應程序、應急救援措施、應急物資保障等內(nèi)容。(二)應急救援設備與物資企業(yè)應配備必要的應急救援設備和物資,如滅火器、消防沙、應急照明設備、空氣呼吸器等,并定期進行檢查和維護,確保其處于良好狀態(tài)。(三)應急演練企業(yè)應定期組織應急演練,演練內(nèi)容包括火災撲救、人員疏散、中毒急救等。通過演練,提高員工的應急反應能力和協(xié)同配合能力。(四)事故報告與處理1.發(fā)生粉塵事故后,企業(yè)應立即啟動應急預案,并及時向當?shù)卣嘘P部門報告。2.

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