山東特產(chǎn)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強山東特產(chǎn)的管理，規(guī)范特產(chǎn)生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，保障特產(chǎn)質(zhì)量安全，維護消費者合法權(quán)益，促進山東特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合山東實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在山東省行政區(qū)域內(nèi)從事山東特產(chǎn)的生產(chǎn)、加工、銷售、運輸、儲存等活動及其相關(guān)管理工作。基本原則1.質(zhì)量第一原則：始終將特產(chǎn)質(zhì)量安全放在首位，確保消費者購買到合格、優(yōu)質(zhì)的山東特產(chǎn)。2.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，實施規(guī)范化、法治化管理。3.誠信經(jīng)營原則：鼓勵特產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營者誠實守信，樹立良好的商業(yè)信譽和品牌形象。4.促進發(fā)展原則：在加強管理的同時，積極推動山東特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。特產(chǎn)定義與分類特產(chǎn)定義山東特產(chǎn)是指山東省內(nèi)特有的或特別著名的產(chǎn)品，具有鮮明的地域特色、文化內(nèi)涵和經(jīng)濟價值，包括但不限于食品、工藝品、農(nóng)產(chǎn)品等。特產(chǎn)分類1.食品類：如煙臺蘋果、萊陽梨、肥城桃、章丘大蔥、蒼山大蒜、樂陵金絲小棗、平陰玫瑰花、東阿阿膠等。2.工藝品：如濰坊風箏、淄博陶瓷、東營草編、威海貝雕、青島啤酒瓶工藝品等。3.農(nóng)產(chǎn)品：如壽光蔬菜、金鄉(xiāng)大蒜、莘縣香瓜、沾化冬棗、微山湖咸鴨蛋等。生產(chǎn)管理生產(chǎn)主體資質(zhì)1.從事山東特產(chǎn)生產(chǎn)的單位和個人，應當依法取得相應的營業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)許可證（涉及許可經(jīng)營項目的）。2.生產(chǎn)場所應當符合國家規(guī)定的衛(wèi)生、環(huán)保、安全等要求，具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應的生產(chǎn)設備、設施和工藝流程。原料采購與管理1.生產(chǎn)企業(yè)應當建立穩(wěn)定的原料采購渠道，選擇具有合法資質(zhì)的供應商，確保原料質(zhì)量安全。2.對采購的原料應當進行嚴格的驗收，查驗原料的質(zhì)量證明文件、檢驗報告等，記錄原料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供應商等信息。3.加強原料儲存管理，按照原料的特性分類存放，防止變質(zhì)、污染等情況發(fā)生。生產(chǎn)過程控制1.嚴格按照國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。2.加強生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制，建立健全質(zhì)量管理制度，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)控，做好生產(chǎn)記錄，包括生產(chǎn)時間、班次、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量檢驗情況等。3.定期對生產(chǎn)設備、設施進行維護、保養(yǎng)和清潔，確保其正常運行，防止對產(chǎn)品造成污染。人員管理1.生產(chǎn)企業(yè)應當配備必要的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，負責生產(chǎn)技術(shù)指導、質(zhì)量管理、安全管理等工作。2.對從業(yè)人員進行定期培訓，提高其質(zhì)量安全意識、專業(yè)技能和職業(yè)道德水平。3.從業(yè)人員應當保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，遵守生產(chǎn)操作規(guī)程和衛(wèi)生制度。質(zhì)量監(jiān)管質(zhì)量標準制定1.鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等制定高于國家標準、行業(yè)標準的山東特產(chǎn)質(zhì)量標準，推動特產(chǎn)質(zhì)量提升。2.質(zhì)量標準應當明確產(chǎn)品的感官指標、理化指標、安全指標等要求，并向社會公開。檢驗檢測1.建立健全山東特產(chǎn)質(zhì)量檢驗檢測體系，加強對特產(chǎn)質(zhì)量的監(jiān)督抽檢。2.生產(chǎn)企業(yè)應當自行或委托具有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)對產(chǎn)品進行檢驗檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格后方可出廠銷售。3.市場監(jiān)管部門等有權(quán)對山東特產(chǎn)進行隨機抽樣檢驗檢測，被抽檢的生產(chǎn)經(jīng)營者應當予以配合，不得拒絕、逃避。認證與標識1.積極推動山東特產(chǎn)的質(zhì)量認證工作，鼓勵企業(yè)申請有機產(chǎn)品認證、綠色食品認證、地理標志產(chǎn)品保護等。2.獲得認證的特產(chǎn)應當按照規(guī)定使用相應的認證標志和標識，標明產(chǎn)品的產(chǎn)地、原料、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、質(zhì)量等級等信息。3.地理標志產(chǎn)品應當嚴格按照地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定使用專用標志，不得擅自擴大使用范圍。經(jīng)營管理經(jīng)營主體資質(zhì)從事山東特產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，應當依法取得營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍涉及許可項目的，應當取得相應的許可。進貨查驗與索證索票1.經(jīng)營者應當建立進貨查驗記錄制度，如實記錄特產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期、供應商名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。2.查驗所經(jīng)營特產(chǎn)的質(zhì)量證明文件、檢驗報告等，確保所售特產(chǎn)質(zhì)量合格。銷售管理1.經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、許可證等相關(guān)證照，亮證經(jīng)營。2.按照規(guī)定的價格銷售特產(chǎn)，不得哄抬物價、價格欺詐等。3.對所售特產(chǎn)的質(zhì)量負責，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)等不符合質(zhì)量要求的特產(chǎn)。網(wǎng)絡經(jīng)營管理1.利用網(wǎng)絡平臺從事山東特產(chǎn)經(jīng)營的，應當遵守國家網(wǎng)絡交易管理相關(guān)規(guī)定，在網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標識、行政許可信息等。2.建立網(wǎng)絡交易檔案，記錄網(wǎng)絡交易的訂單、支付、物流等信息，保存時間不得少于三年。品牌保護品牌培育與建設1.加強山東特產(chǎn)品牌培育，支持企業(yè)開展品牌策劃、宣傳推廣等活動，提升山東特產(chǎn)品牌知名度和美譽度。2.鼓勵企業(yè)加大品牌建設投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量和品牌附加值，培育一批具有市場競爭力的山東特產(chǎn)知名品牌。品牌保護措施1.加強對山東特產(chǎn)品牌的知識產(chǎn)權(quán)保護，依法打擊商標侵權(quán)、假冒地理標志等違法行為。2.支持企業(yè)申請商標注冊、地理標志保護等，維護企業(yè)品牌權(quán)益。3.建立品牌保護協(xié)作機制，加強部門之間、企業(yè)之間的溝通協(xié)作，共同打擊侵犯山東特產(chǎn)品牌的行為。包裝與標識管理包裝要求1.山東特產(chǎn)包裝應當符合國家相關(guān)標準和環(huán)保要求，無毒、無害、無污染，便于儲存、運輸和銷售。2.鼓勵采用環(huán)保、可降解的包裝材料，減少包裝廢棄物對環(huán)境的污染。標識內(nèi)容1.特產(chǎn)包裝標識應當真實、準確、完整，標明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者經(jīng)銷商的名稱和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、質(zhì)量等級、凈含量、成分或者配料表、食品生產(chǎn)許可證編號、產(chǎn)品標準代號、貯存條件、食用方法、注意事項等內(nèi)容。2.地理標志產(chǎn)品的包裝標識應當標明地理標志產(chǎn)品專用標志，并按照地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定標注相關(guān)內(nèi)容。監(jiān)督檢查與法律責任監(jiān)督檢查部門職責1.市場監(jiān)管部門負責對山東特產(chǎn)生產(chǎn)、經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，查處違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務、文化和旅游等部門按照各自職責，做好山東特產(chǎn)相關(guān)管理工作。監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)督檢查部門有權(quán)依法對山東特產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，查閱、復制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。2.對涉嫌違法的特產(chǎn)進行查封、扣押等行政強制措施。法律責任1.生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門依照法律法規(guī)的規(guī)定予