安徽橋梁管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強安徽省橋梁的管理，保障橋梁安全運營，充分發(fā)揮橋梁的交通功能，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)各類橋梁的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、檢測、評估、維修、加固、改造及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障橋梁安全作為首要任務(wù)，采取有效措施預(yù)防和減少橋梁安全事故的發(fā)生。2.預(yù)防為主原則加強橋梁的日常巡查、檢測和養(yǎng)護，及時發(fā)現(xiàn)和處理橋梁病害，防患于未然。3.科學管理原則運用先進的技術(shù)和管理手段，提高橋梁管理的科學化、規(guī)范化水平。4.責任明確原則明確橋梁管理各相關(guān)部門和單位的職責，確保管理工作落到實處。二、橋梁規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃1.橋梁規(guī)劃應(yīng)符合全省綜合交通運輸體系規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求、交通流量預(yù)測等因素，科學合理布局。2.規(guī)劃編制單位應(yīng)進行充分的現(xiàn)場勘查和技術(shù)論證，確保橋梁選址、選型、規(guī)模等符合技術(shù)標準和安全要求。3.橋梁規(guī)劃應(yīng)征求相關(guān)部門、專家及社會公眾意見，經(jīng)批準后嚴格執(zhí)行。（二）建設(shè)1.橋梁建設(shè)單位應(yīng)嚴格按照基本建設(shè)程序，依法辦理項目審批、核準或備案手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，確保工程質(zhì)量。3.橋梁設(shè)計應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標準規(guī)范，滿足安全、適用、經(jīng)濟、美觀等要求。采用新技術(shù)、新材料、新工藝時，應(yīng)進行充分的試驗驗證和安全性評估。4.施工單位應(yīng)嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范組織施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。建設(shè)單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場管理，督促施工單位落實各項安全保障措施。5.橋梁建設(shè)項目應(yīng)依法進行招投標，接受社會監(jiān)督。建設(shè)過程中應(yīng)建立健全質(zhì)量安全管理制度，加強質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。6.橋梁工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)依法組織竣工驗收。驗收合格后方可交付使用，并按規(guī)定辦理相關(guān)備案手續(xù)。三、橋梁養(yǎng)護管理（一）養(yǎng)護責任主體1.公路橋梁的養(yǎng)護責任主體為各級交通運輸主管部門及其所屬的公路管理機構(gòu)。2.城市橋梁的養(yǎng)護責任主體為城市人民政府確定的城市橋梁管理部門。3.其他專用橋梁的養(yǎng)護責任主體為其產(chǎn)權(quán)單位或使用單位。（二）養(yǎng)護分類及要求1.日常巡查養(yǎng)護單位應(yīng)制定日常巡查計劃，明確巡查路線、頻率和內(nèi)容。巡查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉橋梁結(jié)構(gòu)和安全狀況。日常巡查應(yīng)重點檢查橋梁外觀是否有損壞、變形、裂縫等情況，附屬設(shè)施是否完好，排水系統(tǒng)是否暢通等。巡查結(jié)果應(yīng)詳細記錄，并及時上報。2.經(jīng)常檢查養(yǎng)護單位應(yīng)定期對橋梁進行經(jīng)常檢查，一般每月不少于一次。經(jīng)常檢查除包括日常巡查內(nèi)容外，還應(yīng)檢查橋梁結(jié)構(gòu)的基本工作狀況，如混凝土強度、鋼筋銹蝕等。對經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進行分析評估，并采取相應(yīng)的處理措施。3.定期檢測公路橋梁應(yīng)按照規(guī)定的周期進行定期檢測，一般每三年不少于一次。城市橋梁的定期檢測周期由城市人民政府確定，但不得少于每三年一次。定期檢測應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行，檢測機構(gòu)應(yīng)按照國家和地方相關(guān)標準規(guī)范開展檢測工作，并出具檢測報告。養(yǎng)護單位應(yīng)根據(jù)檢測報告，對橋梁技術(shù)狀況進行評估，制定養(yǎng)護對策和維修加固計劃。4.特殊檢查當橋梁遭受自然災(zāi)害、意外事故或出現(xiàn)明顯病害時，應(yīng)及時進行特殊檢查。特殊檢查包括專門檢查和應(yīng)急檢查。專門檢查應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行詳細檢測和分析，確定橋梁病害原因和嚴重程度，并提出處理建議。應(yīng)急檢查應(yīng)在災(zāi)害或事故發(fā)生后立即進行，重點檢查橋梁結(jié)構(gòu)的受損情況，確保橋梁安全。（三）養(yǎng)護資金保障1.各級人民政府應(yīng)將橋梁養(yǎng)護資金納入財政預(yù)算，保障橋梁養(yǎng)護工作的正常開展。2.養(yǎng)護資金應(yīng)?？顚Ｓ茫饕糜跇蛄旱难膊?、檢測、維修、加固、改造等方面。3.鼓勵通過多種渠道籌集橋梁養(yǎng)護資金，如采用政府與社會資本合作（PPP）等模式，吸引社會資金參與橋梁養(yǎng)護管理。四、橋梁檢測與評估（一）檢測機構(gòu)資質(zhì)從事橋梁檢測的機構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級范圍內(nèi)開展檢測業(yè)務(wù)。檢測機構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，確保檢測工作的科學性、準確性和公正性。（二）檢測內(nèi)容與方法1.橋梁檢測應(yīng)包括結(jié)構(gòu)材料檢測、結(jié)構(gòu)變形檢測、結(jié)構(gòu)應(yīng)力檢測、耐久性檢測等內(nèi)容。2.常用的檢測方法有外觀檢查、超聲波檢測、回彈法檢測、鉆芯法檢測、靜載試驗、動載試驗等。檢測機構(gòu)應(yīng)根據(jù)橋梁實際情況，選擇合適的檢測方法和儀器設(shè)備。（三）評估標準與流程1.橋梁評估應(yīng)按照國家和地方相關(guān)標準規(guī)范進行，綜合考慮橋梁的結(jié)構(gòu)狀況、使用年限、技術(shù)水平、交通荷載等因素，確定橋梁的技術(shù)狀況等級。2.評估流程一般包括資料收集、現(xiàn)場勘查、檢測分析、評估計算、結(jié)果評定等環(huán)節(jié)。評估機構(gòu)應(yīng)出具詳細的評估報告，明確橋梁存在的問題及評估結(jié)論，并提出相應(yīng)的養(yǎng)護建議和措施。五、橋梁維修、加固與改造（一）維修與加固1.根據(jù)橋梁檢測與評估結(jié)果，對于一般性病害，養(yǎng)護單位應(yīng)及時進行維修處理，恢復橋梁正常使用功能。2.對于病害較為嚴重的橋梁，應(yīng)進行加固設(shè)計和施工。加固方案應(yīng)經(jīng)專家論證，并報相關(guān)部門批準后實施。加固施工應(yīng)嚴格按照設(shè)計要求進行，確保加固質(zhì)量。3.在維修加固過程中，應(yīng)采取有效的安全防護措施，保障施工安全和過往車輛行人的通行安全。（二）改造1.當橋梁因技術(shù)標準提高、交通量增長、結(jié)構(gòu)安全隱患等原因需要進行改造時，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行項目立項、設(shè)計、施工等工作。2.橋梁改造應(yīng)充分考慮原有橋梁的利用，盡量減少對交通的影響。改造后的橋梁應(yīng)滿足新的技術(shù)標準和使用要求。六、橋梁安全管理（一）安全管理制度1.養(yǎng)護責任主體應(yīng)建立健全橋梁安全管理制度，明確安全管理職責和工作流程。2.制定橋梁安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（二）安全防護設(shè)施1.在橋梁上應(yīng)設(shè)置必要的安全防護設(shè)施，如防撞欄桿、警示標志、限載標志等，確保車輛和行人安全。2.安全防護設(shè)施應(yīng)定期進行檢查和維護，確保其完好有效。（三）安全隱患排查與治理1.養(yǎng)護單位應(yīng)定期開展橋梁安全隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.對于排查出的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進行治理。治理過程中應(yīng)設(shè)置明顯的警示標志，必要時采取交通管制措施，確保施工安全和交通安全。七、橋梁檔案管理（一）檔案內(nèi)容橋梁檔案應(yīng)包括橋梁規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、養(yǎng)護、檢測、評估、維修、加固、改造等全過程的相關(guān)資料，如文件、圖紙、報告、照片、視頻等。（二）檔案管理要求1.建立橋梁檔案管理制度，明確檔案管理職責和流程。2.檔案資料應(yīng)及時收集、整理、歸檔，確保檔案的完整性和準確性。3.檔案應(yīng)妥善保管，便于查閱和利用。重要檔案應(yīng)進行備份，防止丟失或損壞。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.各級交通運輸主管部門應(yīng)加強對橋梁管理工作的監(jiān)督檢查，定期對養(yǎng)護責任主體的工作進行考核評價。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括橋梁養(yǎng)護管理工作開展情況、養(yǎng)護資金使用情況、安全管理制度落實情況、檔案管理情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，責令相關(guān)單位限期整改。整改完成后應(yīng)進行復查，確保問題得到徹底解決。（二