太倉房產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的為了加強太倉市房產(chǎn)管理，規(guī)范房產(chǎn)市場秩序，保障房產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進房產(chǎn)市場健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于太倉市行政區(qū)域內(nèi)房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、交易、租賃、抵押、物業(yè)服務(wù)等活動及其相關(guān)管理。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策進行房產(chǎn)管理活動，確保各項管理工作有法可依、依法實施。2.公平公正原則保障房產(chǎn)市場主體在交易、管理等活動中的平等地位，遵循公平、公正的價值取向，維護市場秩序。3.便民高效原則簡化辦事流程，提高服務(wù)效率，為房產(chǎn)權(quán)利人及相關(guān)市場主體提供便捷、高效的服務(wù)。4.動態(tài)監(jiān)管原則對房產(chǎn)市場進行動態(tài)監(jiān)測和管理，及時發(fā)現(xiàn)并解決市場中出現(xiàn)的問題，促進市場持續(xù)健康發(fā)展。二、產(chǎn)權(quán)登記管理（一）登記范圍1.各類房屋所有權(quán)及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)登記，包括新建房屋、二手房、繼承房屋、受贈房屋等產(chǎn)權(quán)登記。2.房屋他項權(quán)利登記，如抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記等。（二）登記程序1.申請房產(chǎn)權(quán)利人或相關(guān)當事人向太倉市房產(chǎn)管理部門提出產(chǎn)權(quán)登記申請，并提交規(guī)定的申請材料，包括身份證明、房屋權(quán)屬來源證明、房屋測繪報告等。2.受理房產(chǎn)管理部門對申請材料進行審核，符合受理條件的予以受理，并出具受理通知書；不符合條件的，一次性告知申請人需要補正的材料。3.審核對申請登記的房產(chǎn)進行實地查看、權(quán)屬調(diào)查等審核工作，核實申請材料的真實性、合法性和有效性。4.記載于登記簿經(jīng)審核無誤后，將房產(chǎn)登記事項記載于房產(chǎn)登記簿。5.發(fā)證根據(jù)登記簿的記載，向申請人頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書或他項權(quán)利證書。（三）登記信息管理1.建立健全房產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)房產(chǎn)登記信息的數(shù)字化管理和共享。2.房產(chǎn)管理部門應(yīng)依法對登記信息進行保密，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，不得擅自公開或泄露登記信息。三、房產(chǎn)交易管理（一）交易規(guī)則1.房產(chǎn)交易應(yīng)當遵循自愿、公平、誠實信用的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.房屋轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)當依法取得房屋所有權(quán)證書，并按照規(guī)定繳納相關(guān)稅費。3.禁止以欺詐、脅迫、惡意串通等手段進行房產(chǎn)交易。（二）交易流程1.買賣雙方達成交易意向后，簽訂房屋買賣合同。2.合同簽訂后，買賣雙方共同向房產(chǎn)管理部門申請辦理房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)，提交合同、產(chǎn)權(quán)證書、身份證明等材料。3.房產(chǎn)管理部門對交易申請進行審核，符合條件的辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。4.涉及國有土地上房屋征收與補償?shù)姆慨a(chǎn)交易，應(yīng)當按照相關(guān)征收補償規(guī)定執(zhí)行。（三）存量房交易資金監(jiān)管1.建立存量房交易資金監(jiān)管制度，保障交易資金安全。2.買賣雙方簽訂存量房買賣合同后，將交易資金存入監(jiān)管賬戶。3.房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)辦理完成后，按照合同約定將監(jiān)管資金劃轉(zhuǎn)至賣方賬戶。四、房屋租賃管理（一）租賃登記備案1.房屋租賃當事人應(yīng)當自房屋租賃合同簽訂、變更、終止之日起30日內(nèi)，到房產(chǎn)管理部門辦理租賃登記備案手續(xù)。2.辦理租賃登記備案應(yīng)提交房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權(quán)證書、當事人身份證明等材料。3.房產(chǎn)管理部門對租賃登記備案申請進行審核，符合條件的予以登記備案，并發(fā)放房屋租賃登記備案證明。（二）租賃行為規(guī)范1.出租人應(yīng)當按照合同約定履行房屋維修義務(wù)，確保房屋安全使用。2.承租人應(yīng)當按照合同約定合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)等。3.禁止出租存在安全隱患、權(quán)屬有爭議等不符合出租條件的房屋。（三）租金管理1.房屋租金標準由市場供求關(guān)系等因素自行確定，但不得違反法律法規(guī)的規(guī)定。2.房產(chǎn)管理部門可根據(jù)市場情況發(fā)布房屋租金參考信息，引導租賃市場合理定價。五、房產(chǎn)抵押管理（一）抵押登記1.以房產(chǎn)設(shè)定抵押的，抵押當事人應(yīng)當簽訂書面抵押合同，并向房產(chǎn)管理部門申請辦理抵押登記。2.辦理抵押登記應(yīng)提交抵押合同、房屋產(chǎn)權(quán)證書、身份證明等材料。3.房產(chǎn)管理部門對抵押登記申請進行審核，符合條件的辦理抵押登記手續(xù)，發(fā)放房屋他項權(quán)利證書。（二）抵押期間管理1.抵押期間，抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意，不得轉(zhuǎn)讓抵押房產(chǎn)，但受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外。2.抵押權(quán)人應(yīng)當按照抵押合同的約定，履行對抵押房產(chǎn)的監(jiān)管職責。（三）抵押權(quán)實現(xiàn)1.債務(wù)履行期屆滿，債務(wù)人未履行債務(wù)的，抵押權(quán)人可以依法實現(xiàn)抵押權(quán)。2.抵押權(quán)實現(xiàn)方式包括與抵押人協(xié)議以抵押房產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該抵押房產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償；協(xié)議不成的，抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟。六、物業(yè)服務(wù)管理（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理1.從事物業(yè)服務(wù)活動的企業(yè)，應(yīng)當依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并按照資質(zhì)等級承接物業(yè)服務(wù)項目。2.房產(chǎn)管理部門負責對物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)進行審核、審批和監(jiān)督管理。（二）物業(yè)服務(wù)合同1.建設(shè)單位依法與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。2.業(yè)主大會成立后，業(yè)主委員會應(yīng)當與業(yè)主大會依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。3.物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、收費標準、雙方權(quán)利義務(wù)等事項。（三）物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.房產(chǎn)管理部門建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核機制，定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進行檢查和評估。2.業(yè)主有權(quán)對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督，對服務(wù)質(zhì)量不滿意的，可以通過業(yè)主大會等形式要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)整改或更換。七、房產(chǎn)市場監(jiān)管（一）市場監(jiān)測與分析1.房產(chǎn)管理部門建立房產(chǎn)市場監(jiān)測體系，定期收集、分析房產(chǎn)市場交易數(shù)據(jù)、價格動態(tài)等信息。2.根據(jù)市場監(jiān)測情況，及時發(fā)布房產(chǎn)市場預警信息，引導市場理性投資和消費。（二）違法違規(guī)行為查處1.加強對房產(chǎn)市場的日常巡查和執(zhí)法檢查，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，如未取得預售許可擅自銷售房屋、捂盤惜售、虛假宣傳等。2.對違法違規(guī)行為，依法予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。八、法律責任（一）對房產(chǎn)權(quán)利人及相關(guān)當事人的責任1.房產(chǎn)權(quán)利人及相關(guān)當事人在房產(chǎn)登記、交易、租賃、抵押等活動中，違反本辦法規(guī)定的，由房產(chǎn)管理部門責令改正，并依法給予相應(yīng)的行政處罰；造成他人損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。2.以欺詐、脅迫等手段進行房產(chǎn)交易，損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益的，交易行為無效；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的責任1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)服務(wù)活動的，由房產(chǎn)管理部門責令停止違法行為，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行服務(wù)義務(wù)，導致服務(wù)質(zhì)量不符合要求的，業(yè)主有權(quán)要求其限期整改；逾期不整改的，業(yè)主大會可以依法解除物業(yè)服務(wù)合同，并要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔相應(yīng)的違約責任。（三）對房產(chǎn)管理部門工作人員