封閉高速管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)封閉高速公路的管理，保障高速公路的安全、暢通和高效運(yùn)營(yíng)，維護(hù)交通秩序，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所管轄的封閉高速公路及其附屬設(shè)施、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等區(qū)域的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障高速公路的安全運(yùn)行放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少交通事故及安全事故的發(fā)生。2.暢通高效原則：確保高速公路交通流暢，提高通行效率，優(yōu)化服務(wù)流程，為過(guò)往車輛和人員提供便捷、快速的通行環(huán)境。3.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行管理職責(zé)，規(guī)范管理行為。4.服務(wù)至上原則：樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，為司乘人員提供優(yōu)質(zhì)、文明、周到的服務(wù)，不斷提升公司形象。二、管理職責(zé)（一）公司管理部門職責(zé)1.運(yùn)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)制定和完善封閉高速運(yùn)營(yíng)管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督執(zhí)行。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高速公路的日常運(yùn)營(yíng)工作，包括道路巡查、設(shè)施維護(hù)、交通組織、應(yīng)急處置等。負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，保障高速公路運(yùn)營(yíng)環(huán)境的穩(wěn)定。定期對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)估和分析，提出改進(jìn)措施和建議。2.安全管理部制定和落實(shí)封閉高速安全管理制度，建立健全安全管理體系。組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。參與交通事故和安全事故的調(diào)查處理，制定防范措施，防止事故再次發(fā)生。3.收費(fèi)管理部負(fù)責(zé)收費(fèi)站的運(yùn)營(yíng)管理，制定收費(fèi)管理制度和流程，確保收費(fèi)工作的規(guī)范、準(zhǔn)確、高效。管理收費(fèi)人員，組織開(kāi)展收費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高收費(fèi)人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。負(fù)責(zé)通行費(fèi)的征收、解繳和票據(jù)管理工作，確保通行費(fèi)足額、及時(shí)上繳。配合相關(guān)部門做好治超工作，對(duì)超載車輛進(jìn)行勸返或依法處理。4.養(yǎng)護(hù)管理部制定和實(shí)施封閉高速養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，負(fù)責(zé)道路、橋梁、隧道等設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)和維修工作。組織開(kāi)展養(yǎng)護(hù)工程施工，確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量和安全，按時(shí)完成養(yǎng)護(hù)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)設(shè)備的管理和維護(hù)，提高設(shè)備完好率和利用率。負(fù)責(zé)路況信息的收集和上報(bào)，及時(shí)發(fā)布路況信息，為司乘人員提供出行參考。（二）基層單位職責(zé)1.各收費(fèi)站嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度和流程，做好車輛收費(fèi)工作，確保收費(fèi)準(zhǔn)確無(wú)誤。為過(guò)往司乘人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，包括文明用語(yǔ)、便民設(shè)施使用等。配合相關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)、治安防范等工作，維護(hù)收費(fèi)站秩序。負(fù)責(zé)收費(fèi)站區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生和設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)。2.各服務(wù)區(qū)為過(guò)往車輛和人員提供餐飲、加油、維修、停車等服務(wù)，滿足司乘人員的基本需求。加強(qiáng)服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，確保食品安全和消費(fèi)安全。做好服務(wù)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理工作，營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。配合相關(guān)部門做好服務(wù)區(qū)的安全管理和應(yīng)急處置工作。3.各巡查大隊(duì)負(fù)責(zé)所轄路段的日常巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理道路病害、設(shè)施損壞、交通事故等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)巡查人員的管理和培訓(xùn)，提高巡查效率和質(zhì)量。做好巡查記錄和信息上報(bào)工作，為運(yùn)營(yíng)管理決策提供依據(jù)。配合交警、路政等部門做好交通管制和事故處理工作。三、道路設(shè)施管理（一）道路巡查1.巡查大隊(duì)?wèi)?yīng)按照規(guī)定的巡查路線和頻次對(duì)所轄路段進(jìn)行巡查，包括路面、路基、橋梁、隧道、邊坡、防護(hù)欄等設(shè)施。2.巡查人員應(yīng)認(rèn)真觀察道路設(shè)施的運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面坑洼、裂縫、積水，橋梁隧道結(jié)構(gòu)異常，防護(hù)欄損壞等問(wèn)題，并做好記錄。3.對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的一般問(wèn)題，巡查人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理或報(bào)告；對(duì)于重大問(wèn)題，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)上報(bào)公司管理部門。（二）設(shè)施維護(hù)1.養(yǎng)護(hù)管理部應(yīng)根據(jù)道路設(shè)施的使用狀況和檢測(cè)結(jié)果，制定科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，明確養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求。2.養(yǎng)護(hù)工程施工應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保施工質(zhì)量和安全。施工前應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取有效的交通疏導(dǎo)措施，避免影響車輛通行。3.加強(qiáng)對(duì)道路設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、緊固、防腐等工作，延長(zhǎng)設(shè)施使用壽命。4.建立設(shè)施維護(hù)檔案，記錄設(shè)施維護(hù)情況，包括維護(hù)時(shí)間、內(nèi)容、維修更換部件等信息，以便查詢和統(tǒng)計(jì)分析。（三）設(shè)施更新與改造1.根據(jù)道路發(fā)展和運(yùn)營(yíng)需求，適時(shí)對(duì)道路設(shè)施進(jìn)行更新與改造，提高道路的安全性和通行能力。2.設(shè)施更新與改造項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行充分的可行性研究和論證，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，明確項(xiàng)目目標(biāo)、內(nèi)容、投資預(yù)算、實(shí)施進(jìn)度等。3.嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理程序進(jìn)行招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量驗(yàn)收等工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期效果。四、交通安全管理（一）交通標(biāo)志標(biāo)線管理1.按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線，確保標(biāo)志標(biāo)線清晰、醒目、準(zhǔn)確，為車輛和行人提供明確的交通指引。2.定期對(duì)交通標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)更換損壞、褪色、模糊的標(biāo)志標(biāo)線，保持其良好的視認(rèn)性。3.根據(jù)道路施工、交通管制等情況，及時(shí)調(diào)整交通標(biāo)志標(biāo)線，引導(dǎo)車輛安全通行。（二）交通安全設(shè)施管理1.加強(qiáng)對(duì)防撞護(hù)欄、隔離柵、防眩設(shè)施等交通安全設(shè)施的管理，確保設(shè)施完好有效，發(fā)揮其安全防護(hù)作用。2.定期對(duì)交通安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施，消除安全隱患。3.在事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段，增設(shè)必要的交通安全設(shè)施，如警示標(biāo)志、減速帶等，提高道路交通安全性能。（三）交通事故預(yù)防與處理1.安全管理部應(yīng)制定交通事故預(yù)防措施，加強(qiáng)對(duì)員工的交通安全教育，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.巡查大隊(duì)在巡查過(guò)程中應(yīng)注意觀察路面交通狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)交通事故隱患，采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。3.發(fā)生交通事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援和交通疏導(dǎo)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)警，并配合交警部門做好事故調(diào)查處理工作。4.對(duì)交通事故進(jìn)行分析總結(jié)，查找事故原因，采取針對(duì)性的防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。五、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)制度與流程1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)政策和公司收費(fèi)管理制度，規(guī)范收費(fèi)操作流程，確保收費(fèi)工作的準(zhǔn)確性和公正性。2.收費(fèi)人員應(yīng)熟悉收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，準(zhǔn)確識(shí)別車型，規(guī)范使用收費(fèi)設(shè)備，做到唱收唱付，票款相符。3.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)過(guò)程的監(jiān)督管理，通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正收費(fèi)過(guò)程中的違規(guī)行為。（二）收費(fèi)設(shè)備管理1.定期對(duì)收費(fèi)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。收費(fèi)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)修，盡快恢復(fù)使用。2.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)設(shè)備的安全管理，采取必要的防盜、防火、防潮等措施，防止設(shè)備損壞和丟失。3.根據(jù)收費(fèi)業(yè)務(wù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，適時(shí)對(duì)收費(fèi)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，提高收費(fèi)效率和服務(wù)質(zhì)量。（三）通行費(fèi)征收與解繳1.嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收通行費(fèi)，不得擅自減免或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收費(fèi)人員應(yīng)及時(shí)將收取的通行費(fèi)足額繳存到指定賬戶，不得截留、挪用。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)通行費(fèi)解繳情況的監(jiān)督檢查，確保通行費(fèi)及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù)。（四）治超工作1.配合路政、交警等部門做好治超工作，對(duì)超載車輛進(jìn)行勸返或依法處理。2.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)站入口的管控，嚴(yán)禁超載車輛進(jìn)入高速公路。3.建立治超工作臺(tái)賬，記錄超載車輛信息、處理情況等，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。六、服務(wù)區(qū)管理（一）服務(wù)設(shè)施管理1.加強(qiáng)對(duì)服務(wù)區(qū)餐飲、加油、維修、停車等服務(wù)設(shè)施的管理，確保設(shè)施完好、功能齊全，滿足司乘人員的需求。2.定期對(duì)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施，更新老化的設(shè)備。3.合理規(guī)劃服務(wù)區(qū)布局，優(yōu)化服務(wù)設(shè)施配置，提高服務(wù)區(qū)的使用效率和服務(wù)水平。（二）服務(wù)質(zhì)量管理1.制定服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)人員應(yīng)熱情、周到、文明地為司乘人員提供服務(wù)。2.加強(qiáng)對(duì)服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，確保食品安全、商品質(zhì)量和價(jià)格合理。3.定期收集司乘人員的意見(jiàn)和建議，對(duì)服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)，不斷提升司乘人員的滿意度。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立健全服務(wù)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔和消毒工作，保持服務(wù)區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.合理設(shè)置垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，定期清理垃圾，確保垃圾日產(chǎn)日清。3.加強(qiáng)對(duì)服務(wù)區(qū)綠化工作的管理，定期修剪花草樹(shù)木，保持綠化景觀美觀。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司應(yīng)制定完善的封閉高速應(yīng)急預(yù)案，包括交通事故應(yīng)急預(yù)案、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案、設(shè)施設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，具有可操作性。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和有效性。（二）應(yīng)急演練1.安全管理部應(yīng)組織開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高員工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。2.演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋交通事故救援、惡劣天氣應(yīng)對(duì)、設(shè)施設(shè)備搶修、人員疏散等方面，確保員工熟悉應(yīng)急處置流程和方法。3.對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置措施進(jìn)行調(diào)整和完善。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)部門和人員應(yīng)迅速響應(yīng)，按照職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支援和協(xié)調(diào)。3.在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)采取有效措施保障高速公路的安全暢通，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，盡量減少事件造成的損失和影響。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司管理部門應(yīng)定期對(duì)基層單位的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括道路設(shè)施管理、交通安全管理、收費(fèi)管理、服務(wù)區(qū)管理、應(yīng)急管理等方面。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、問(wèn)卷調(diào)查、視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。3.建立監(jiān)督檢查記錄檔案，對(duì)檢查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄