宜昌寵物管理辦法一、總則（一）目的為加強宜昌市寵物管理，規(guī)范寵物飼養(yǎng)行為，保障公眾健康和安全，維護城市環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序，根據國家相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于宜昌市行政區(qū)域內寵物的飼養(yǎng)、經營、診療以及相關管理活動。本辦法所稱寵物，是指犬、貓等供人飼養(yǎng)、玩耍的動物。（三）基本原則1.依法管理原則：寵物管理應當嚴格依照法律法規(guī)進行，確保管理活動合法、公正、公開。2.養(yǎng)管并重原則：寵物飼養(yǎng)人應當履行對寵物的飼養(yǎng)、管理責任，同時政府相關部門應加強對寵物飼養(yǎng)、經營等活動的監(jiān)督管理。3.公眾利益優(yōu)先原則：寵物管理活動應當以保障公眾健康、安全和環(huán)境衛(wèi)生為首要目標，兼顧寵物飼養(yǎng)人的合法權益。二、寵物飼養(yǎng)管理（一）飼養(yǎng)登記1.登記要求：飼養(yǎng)犬只的單位和個人應當自犬只出生滿三個月之日起十五日內，攜犬只到住所地的區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者其委托的動物診療機構申請辦理養(yǎng)犬登記，取得養(yǎng)犬登記證和犬牌。2.登記內容：養(yǎng)犬登記應當提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.變更與注銷：養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應當自變更之日起十五日內，持養(yǎng)犬登記證到原登記機構辦理變更手續(xù)。犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應當自犬只死亡或者失蹤之日起十五日內，持養(yǎng)犬登記證到原登記機構辦理注銷手續(xù)。（二）免疫與檢疫1.免疫要求：飼養(yǎng)犬只的單位和個人應當按照國家有關規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預防控制機構或者其委托的動物診療機構進行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.檢疫規(guī)定：犬只出售、運輸?shù)?，應當按照國家有關規(guī)定進行檢疫，取得動物檢疫合格證明。（三）飼養(yǎng)規(guī)范1.圈養(yǎng)或拴養(yǎng)：養(yǎng)犬人應當對犬只進行圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)，不得放任犬只自行出戶。攜犬出戶時，應當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.衛(wèi)生責任：養(yǎng)犬人應當及時清理犬只在戶外排泄的糞便，保持環(huán)境衛(wèi)生。不得攜帶犬只進入禁止進入的場所，如機關、醫(yī)院、學校、圖書館、博物館、美術館、展覽館、體育館、商場、飯店、公園、公共綠地、公共交通工具等。3.安全防范：養(yǎng)犬人應當采取有效措施，防止犬只傷人、擾民。因養(yǎng)犬干擾他人正常生活的，養(yǎng)犬人應當予以改正；拒不改正的，由公安機關依法予以處罰。三、寵物經營管理（一）經營許可1.許可條件：從事寵物銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經營活動的單位和個人，應當依法取得相關許可證件，并按照許可的經營范圍和要求從事經營活動。2.申請材料：申請寵物經營許可證應當提交下列材料：申請書；營業(yè)執(zhí)照副本復印件；場所證明；人員資質證明；動物防疫條件合格證。（二）經營規(guī)范1.健康保障：寵物經營者應當建立寵物健康檔案，確保所經營的寵物來源合法、健康無疫病。銷售的寵物應當提供有效的免疫證明和檢疫證明。2.環(huán)境衛(wèi)生：寵物經營場所應當保持清潔衛(wèi)生，定期消毒，防止疫病傳播。寵物診療機構應當按照國家有關規(guī)定，做好診療器械的消毒、隔離工作，防止交叉感染。3.售后服務：寵物經營者應當為消費者提供必要的售后服務，如寵物飼養(yǎng)咨詢、疾病防治指導等。對售出的寵物在一定期限內出現(xiàn)健康問題的，應當負責處理。四、寵物診療管理（一）診療機構設置1.機構條件：設立寵物診療機構應當符合國家規(guī)定的動物診療機構條件，具有相應的診療設備、專業(yè)技術人員和管理制度。2.審批程序：申請設立寵物診療機構的，應當向所在地的區(qū)農業(yè)農村部門提出申請，經審核合格后，取得動物診療許可證，并依法辦理工商登記手續(xù)。（二）診療規(guī)范1.診療行為：寵物診療機構應當按照國家有關動物診療技術規(guī)范進行診療活動，使用符合國家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械。2.病歷檔案：寵物診療機構應當建立病歷檔案，如實記錄寵物的診療情況，并按照規(guī)定保存病歷檔案。3.疫情報告：寵物診療機構發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應當按照國家有關規(guī)定及時報告當?shù)貏游镆卟☆A防控制機構，并采取隔離、消毒等控制措施。五、監(jiān)督管理（一）部門職責1.農業(yè)農村部門：負責動物防疫、檢疫、診療等方面的監(jiān)督管理工作，指導和監(jiān)督寵物飼養(yǎng)、經營單位和個人做好動物疫病防控工作。2.公安機關：負責依法查處犬只傷人、擾民等治安案件，協(xié)助農業(yè)農村部門做好養(yǎng)犬登記等工作。3.城市管理部門：負責對攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，未及時清理犬只糞便等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進行查處。4.衛(wèi)生健康部門：負責人畜共患疫病的防治和公共衛(wèi)生管理工作，指導做好相關疫情監(jiān)測和防控工作。5.市場監(jiān)督管理部門：負責對寵物經營活動進行監(jiān)督管理，查處違法經營行為，維護市場秩序。（二）監(jiān)督檢查1.定期檢查：各相關部門應當定期對寵物飼養(yǎng)、經營、診療等活動進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題。2.投訴舉報處理：建立健全投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道，對公眾反映的寵物管理問題及時進行調查處理，并將處理結果反饋投訴舉報人。（三）信息共享各相關部門應當建立信息共享機制，及時互通寵物管理相關信息，加強協(xié)同配合，形成管理合力。六、法律責任（一）違反飼養(yǎng)管理規(guī)定的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機關責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，或者未及時清理犬只糞便的，由城市管理部門責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人放任犬只自行出戶，干擾他人正常生活的，由公安機關給予警告；警告后不改正的，或者放任犬只恐嚇他人的，處二百元以上五百元以下罰款；驅使犬只傷害他人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）違反經營管理規(guī)定的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經許可從事寵物經營活動的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以取締，沒收違法所得和非法財物，并處五萬元以上五十萬元以下罰款。2.寵物經營者違反本辦法規(guī)定，未建立寵物健康檔案，或者銷售的寵物未提供有效免疫證明和檢疫證明的，由農業(yè)農村部門責令改正，并處一千元以上五千元以下罰款。3.寵物診療機構違反本辦法規(guī)定，未按照國家有關動物診療技術規(guī)范進行診療活動，或者未建立病歷檔案的，由農業(yè)農村部門責令改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的