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文檔簡介
委托執(zhí)行管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范委托執(zhí)行行為,提高執(zhí)行效率,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合執(zhí)行工作實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于各級人民法院在執(zhí)行案件過程中,委托其他人民法院代為執(zhí)行的相關(guān)事宜。(三)基本原則1.依法委托原則委托執(zhí)行應(yīng)當(dāng)嚴格依照法律規(guī)定的程序和條件進行,確保委托事項合法合規(guī)。2.及時高效原則受托法院應(yīng)當(dāng)及時受理委托執(zhí)行案件,高效開展執(zhí)行工作,盡快實現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。3.協(xié)作配合原則委托法院與受托法院之間應(yīng)當(dāng)加強溝通協(xié)作,相互支持配合,共同做好委托執(zhí)行工作。4.信息保密原則對執(zhí)行過程中涉及的當(dāng)事人隱私、商業(yè)秘密等信息,應(yīng)當(dāng)嚴格保密,不得泄露。二、委托執(zhí)行的條件與范圍(一)委托執(zhí)行的條件1.被執(zhí)行人或者被執(zhí)行的財產(chǎn)在本省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)以外的。2.有下列情形之一的,可以委托當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ捍鸀閳?zhí)行:被執(zhí)行人在當(dāng)?shù)赜锌晒﹫?zhí)行的財產(chǎn);案件執(zhí)行需要當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簠f(xié)助調(diào)查、取證等;其他適宜委托當(dāng)?shù)胤ㄔ簣?zhí)行的情形。(二)委托執(zhí)行的范圍1.民事、行政判決、裁定、調(diào)解書、支付令等法律文書的執(zhí)行。2.刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書等法律文書的執(zhí)行。3.仲裁裁決、公證債權(quán)文書等法律文書的執(zhí)行。三、委托執(zhí)行的程序(一)委托立案1.委托法院在案件執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)符合委托執(zhí)行條件的,應(yīng)當(dāng)制作委托執(zhí)行函,連同據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書副本等材料,一并移送受托法院。2.委托執(zhí)行函應(yīng)當(dāng)載明以下事項:委托法院和受托法院的名稱、案號、當(dāng)事人姓名或者名稱、住所等基本信息;執(zhí)行依據(jù)的法律文書的種類、案號、生效日期等;執(zhí)行事項和要求;被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況、履行能力等情況;其他需要說明的事項。(二)受托立案1.受托法院收到委托執(zhí)行函及相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以立案,并通知委托法院。2.受托法院立案后,應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)行案件的管理要求,將案件錄入執(zhí)行案件管理系統(tǒng),并及時開展執(zhí)行工作。(三)執(zhí)行實施1.受托法院應(yīng)當(dāng)按照委托執(zhí)行函的要求,認真開展執(zhí)行工作,及時采取查詢、查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、拍賣、變賣等執(zhí)行措施。2.受托法院在執(zhí)行過程中,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時采取執(zhí)行措施,并將執(zhí)行情況及時反饋給委托法院。3.受托法院在執(zhí)行過程中,需要委托法院協(xié)助調(diào)查、取證等的,委托法院應(yīng)當(dāng)予以配合。(四)執(zhí)行結(jié)案1.受托法院在執(zhí)行完畢后,應(yīng)當(dāng)及時將執(zhí)行結(jié)果反饋給委托法院,并制作執(zhí)行結(jié)案報告。2.執(zhí)行結(jié)案報告應(yīng)當(dāng)載明以下事項:執(zhí)行案件的基本情況;執(zhí)行過程和采取的執(zhí)行措施;執(zhí)行結(jié)果,包括被執(zhí)行人履行義務(wù)的情況、執(zhí)行標(biāo)的的到位情況等;其他需要說明的事項。3.委托法院收到受托法院的執(zhí)行結(jié)案報告后,應(yīng)當(dāng)及時辦理結(jié)案手續(xù)。四、委托法院與受托法院的職責(zé)(一)委托法院的職責(zé)1.負責(zé)審查委托執(zhí)行的條件和范圍,制作委托執(zhí)行函及相關(guān)材料。2.向受托法院提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況、履行能力等信息。3.協(xié)助受托法院調(diào)查、取證等工作。4.監(jiān)督受托法院的執(zhí)行工作,及時了解執(zhí)行進展情況。5.對受托法院反饋的執(zhí)行結(jié)果進行審查,辦理結(jié)案手續(xù)。(二)受托法院的職責(zé)1.負責(zé)審查委托執(zhí)行函及相關(guān)材料,決定是否立案。2.按照委托執(zhí)行函的要求,及時開展執(zhí)行工作,采取執(zhí)行措施。3.及時向委托法院反饋執(zhí)行進展情況和執(zhí)行結(jié)果。4.對委托法院要求協(xié)助調(diào)查、取證等事項,應(yīng)當(dāng)予以配合。5.負責(zé)執(zhí)行案件的卷宗管理工作。五、協(xié)調(diào)與監(jiān)督(一)協(xié)調(diào)機制1.建立委托執(zhí)行協(xié)調(diào)工作機制,由上級人民法院負責(zé)協(xié)調(diào)處理委托執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。2.委托法院與受托法院之間應(yīng)當(dāng)加強溝通協(xié)調(diào),定期召開協(xié)調(diào)會議,研究解決委托執(zhí)行工作中存在的問題。3.對重大、疑難、復(fù)雜的委托執(zhí)行案件,上級人民法院可以組織委托法院與受托法院進行聯(lián)合執(zhí)行。(二)監(jiān)督措施1.上級人民法院應(yīng)當(dāng)加強對委托執(zhí)行工作的監(jiān)督檢查,定期對委托執(zhí)行案件的辦理情況進行通報。2.對受托法院無正當(dāng)理由拒絕接受委托執(zhí)行案件,或者不按照委托執(zhí)行函的要求開展執(zhí)行工作的,上級人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀律處分。3.對委托法院在委托執(zhí)行過程中存在的違規(guī)行為,上級人民法院應(yīng)當(dāng)及時糾正,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、期限與費用(一)執(zhí)行期限1.受托法院應(yīng)當(dāng)在立案后六個月內(nèi)執(zhí)結(jié)委托執(zhí)行案件。有特殊情況需要延長執(zhí)行期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托法院同意,并報上級人民法院備案。2.委托法院應(yīng)當(dāng)在收到受托法院的執(zhí)行結(jié)案報告后一個月內(nèi)辦理結(jié)案手續(xù)。(二)執(zhí)行費用1.委托執(zhí)行案件的執(zhí)行費用,按照《訴訟費用交納辦法》的規(guī)定由被執(zhí)行人承擔(dān)。2.受托法院在執(zhí)行過程中實際支出的執(zhí)行費用,由委托法院按照有關(guān)規(guī)定支付。七、司法協(xié)助與信息共享(一)司法協(xié)助1.委托法院與受托法院之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)助開展執(zhí)行工作,包括查詢、查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、拍賣、變賣等執(zhí)行措施的協(xié)助。2.受托法院應(yīng)當(dāng)按照委托法院的要求,及時提供執(zhí)行協(xié)助,并將協(xié)助執(zhí)行情況及時反饋給委托法院。3.委托法院與受托法院之間應(yīng)當(dāng)建立司法協(xié)助工作聯(lián)系機制,明確司法協(xié)助的程序和要求。(二)信息共享1.建立委托執(zhí)行信息共享平臺,委托法院與受托法院之間應(yīng)當(dāng)及時共享執(zhí)行案件信息,包括被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況、履行能力等信息。2.受托法院應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的被執(zhí)行人的新的財產(chǎn)線索等信息及時反饋給委托法院。3.委托法院與受
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