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文檔簡介
宜春裝修管理辦法一、總則(一)目的為加強宜春市裝修活動的管理,保障建筑結構安全和使用功能,維護公共安全和公眾利益,營造良好的居住和工作環(huán)境,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于宜春市行政區(qū)域內各類新建、改建、擴建的住宅、商業(yè)、辦公等建筑物及附屬設施的裝修活動。(三)基本原則1.安全第一原則:裝修活動應當確保建筑結構安全,不得擅自變動建筑主體和承重結構,保障人員生命財產(chǎn)安全。2.依法依規(guī)原則:裝修活動必須遵守國家和地方有關法律法規(guī)、規(guī)章以及相關工程建設標準規(guī)范的規(guī)定。3.文明施工原則:裝修施工過程中應采取有效措施減少噪聲、粉塵等污染,保持施工現(xiàn)場整潔,文明施工。4.公眾利益保護原則:裝修活動不得損害公共利益和他人合法權益,不得妨礙相鄰建筑物的正常使用。二、裝修申報與審批(一)申報主體1.業(yè)主作為裝修工程的第一責任人,負責向相關部門申報裝修工程,并承擔相應的法律責任。2.若業(yè)主委托裝修企業(yè)進行裝修,裝修企業(yè)應協(xié)助業(yè)主辦理申報手續(xù),并對裝修工程質量和安全負責。(二)申報材料1.裝修工程申請表,應如實填寫裝修工程的基本信息,包括房屋地址、面積、裝修內容、預計開工時間和竣工時間等。2.房屋所有權證明或租賃合同復印件,以證明申報主體對裝修房屋具有合法權益。3.裝修設計方案,包括平面布局圖、效果圖、施工圖等,設計方案應符合國家和地方相關建筑設計規(guī)范要求,確保裝修工程的安全性和合理性。4.裝修企業(yè)資質證書副本復印件(若委托裝修企業(yè)施工),證明裝修企業(yè)具備相應的施工能力和資質等級。5.涉及變動建筑主體和承重結構的,需提供原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出的設計方案,并經(jīng)原施工圖審查機構審查合格。(三)審批流程1.申報主體將申報材料提交至當?shù)匚飿I(yè)管理部門(若有物業(yè)管理)或社區(qū)居委會(無物業(yè)管理區(qū)域)進行初步審核,審核內容主要包括申報材料的完整性和裝修工程是否符合小區(qū)管理規(guī)約等相關規(guī)定。2.經(jīng)初步審核通過后,申報材料轉至當?shù)亟ㄔO行政主管部門或其委托的裝修管理機構進行正式審批。建設行政主管部門應在收到申報材料后的[X]個工作日內完成審批。對于符合要求的裝修工程,予以批準,并發(fā)放裝修許可證;對于不符合要求的,應書面告知申報主體不予批準的原因及整改要求。(四)特殊情況處理1.緊急搶修工程:因不可抗力或者其他緊急情況必須立即進行搶修的裝修工程,建設單位或者個人可先行施工,但應當在[X]小時內報告當?shù)亟ㄔO行政主管部門,并在險情消除后[X]個工作日內補辦相關手續(xù)。2.簡易裝修工程:對于不涉及建筑主體和承重結構變動,且裝修內容較為簡單的小型裝修工程(如普通墻面粉刷、地面鋪設等),可按照當?shù)匾?guī)定的簡易程序進行申報和備案,具體程序由當?shù)亟ㄔO行政主管部門另行制定。三、裝修施工管理(一)施工企業(yè)管理1.裝修企業(yè)必須具備相應的資質等級,并在其資質等級許可的范圍內從事裝修活動。嚴禁無資質或超越資質等級承接裝修工程。2.裝修企業(yè)應建立健全質量管理體系,制定質量管理制度和施工質量控制措施,確保裝修工程質量符合國家和地方相關標準規(guī)范要求。3.裝修企業(yè)應加強對施工人員的管理和培訓,提高施工人員的專業(yè)技能和質量安全意識。施工人員應持證上崗,嚴格按照施工規(guī)范和操作規(guī)程進行施工。(二)施工現(xiàn)場管理1.裝修企業(yè)應在施工現(xiàn)場顯著位置公示裝修許可證、裝修設計方案、施工單位及負責人信息、質量安全承諾書等內容,接受業(yè)主和相關部門的監(jiān)督。2.施工現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志,采取必要的安全防護措施,防止發(fā)生安全事故。施工人員應佩戴安全帽等個人防護用品。3.裝修施工應嚴格控制施工時間,避免在居民休息時間進行產(chǎn)生噪聲、粉塵等污染的作業(yè)。因工藝要求必須連續(xù)施工的,應提前辦理相關手續(xù),并公告附近居民。4.裝修施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾應及時清理,按照規(guī)定的地點和方式進行處置,嚴禁隨意丟棄。5.嚴禁在施工現(xiàn)場使用明火進行焊接、切割等作業(yè),如需動火作業(yè),必須辦理動火審批手續(xù),并采取相應的防火措施。6.裝修企業(yè)應做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作,采取有效措施減少噪聲、粉塵、廢水等污染,確保施工現(xiàn)場的環(huán)境質量符合國家和地方相關標準要求。(三)施工質量監(jiān)督1.建設行政主管部門或其委托的裝修管理機構應加強對裝修工程施工質量的監(jiān)督檢查,定期或不定期對施工現(xiàn)場進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。2.業(yè)主有權對裝修工程質量進行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)質量問題,可要求裝修企業(yè)及時整改。對業(yè)主提出的質量問題,裝修企業(yè)應認真對待,積極采取措施進行處理,并將處理結果反饋給業(yè)主。3.裝修工程竣工后,裝修企業(yè)應組織自檢,自檢合格后向業(yè)主提交工程竣工報告。業(yè)主在收到竣工報告后,應組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。經(jīng)驗收合格的裝修工程,方可交付使用。四、裝修工程質量與安全(一)質量標準1.裝修工程質量應符合國家和地方現(xiàn)行的建筑裝飾裝修工程質量驗收規(guī)范及相關標準要求。裝修材料的品種、規(guī)格、性能等應符合設計要求和國家有關標準規(guī)定,并具有產(chǎn)品合格證書和質量檢驗報告。2.建筑主體和承重結構的裝修必須嚴格按照設計文件進行施工,不得擅自變動。涉及建筑防水、電氣、給排水等隱蔽工程的施工,應在隱蔽前通知建設單位或相關部門進行驗收,驗收合格后方可進行下一道工序。3.裝修工程的外觀質量應符合設計要求,表面平整、光滑、色澤一致,無裂縫、變形、滲漏等缺陷。裝飾裝修材料的安裝應牢固可靠,不得有松動、空鼓等現(xiàn)象。(二)安全要求1.裝修工程施工過程中應嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,落實安全生產(chǎn)責任制。2.裝修企業(yè)應制定安全施工方案,對施工過程中可能存在的安全風險進行評估,并采取相應的防范措施。施工現(xiàn)場應配備必要的消防器材和安全設施,確保施工安全。3.嚴禁在裝修工程中使用不合格的建筑材料和構配件,嚴禁使用國家明令淘汰的建筑材料和設備。對涉及建筑結構安全的材料和構配件,應按規(guī)定進行見證取樣送檢,合格后方可使用。4.裝修工程施工過程中,如發(fā)現(xiàn)安全隱患或質量問題,應立即停止施工,采取有效的措施進行整改,確保施工安全和工程質量。對重大安全隱患和質量問題,應及時報告當?shù)亟ㄔO行政主管部門。五、裝修工程驗收(一)驗收程序1.裝修工程竣工后,裝修企業(yè)應組織自檢,自檢合格后向業(yè)主提交工程竣工報告。工程竣工報告應包括工程概況、施工依據(jù)、施工質量驗收情況、工程質量保修承諾等內容。2.業(yè)主在收到竣工報告后,應組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。驗收組成員應具備相應的專業(yè)知識和經(jīng)驗,對裝修工程的質量、安全、使用功能等方面進行全面檢查。3.竣工驗收應形成驗收報告,驗收報告應包括工程概況、驗收依據(jù)、驗收范圍、驗收內容、驗收結論等內容。驗收合格的,各方應在驗收報告上簽字蓋章;驗收不合格的,裝修企業(yè)應按照驗收意見進行整改,整改合格后重新組織驗收。(二)驗收內容1.工程質量驗收:包括裝修工程的外觀質量、尺寸偏差、材料質量、施工質量等方面的驗收,應符合國家和地方相關建筑裝飾裝修工程質量驗收規(guī)范的要求。2.安全驗收:包括施工現(xiàn)場的安全防護設施、消防設施、電氣安全、施工機械安全等方面的驗收,應符合國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求。3.使用功能驗收:包括裝修工程的防水、給排水、電氣、通風等系統(tǒng)的使用功能驗收,應滿足設計要求和使用需要。(三)驗收備案裝修工程竣工驗收合格后,建設單位或業(yè)主應在[X]個工作日內將竣工驗收報告及相關資料報送當?shù)亟ㄔO行政主管部門或其委托的裝修管理機構進行備案。備案資料應包括竣工驗收報告、施工單位簽署的工程質量保修書、裝修設計文件等。建設行政主管部門或其委托的裝修管理機構在收到備案資料后,應在[X]個工作日內完成備案審查。對符合備案要求的,予以備案;對不符合備案要求的,應責令建設單位或業(yè)主限期整改,整改合格后重新報送備案。六、裝修工程保修(一)保修期限裝修工程的保修期限自竣工驗收合格之日起計算,保修期限不得低于國家和地方相關規(guī)定的最低保修期限。具體保修期限如下:1.屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,保修期限為[X]年。2.電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程,保修期限為[X]年。3.其他項目的保修期限由建設單位和施工單位在合同中約定,但不得低于前款規(guī)定的最低保修期限。(二)保修責任1.裝修工程在保修期限內出現(xiàn)質量問題的,施工單位應當履行保修義務,并對造成的損失承擔賠償責任。2.建設單位或業(yè)主發(fā)現(xiàn)裝修工程存在質量問題后,應及時通知施工單位。施工單位接到通知后,應在[X]個工作日內派人到現(xiàn)場查看,并提出維修方案。3.施工單位應按照維修方案及時進行維修,維修費用由責任方承擔。因施工單位原因造成的質量問題,維修費用由施工單位承擔;因建設單位或業(yè)主使用不當?shù)仍蛟斐傻馁|量問題,維修費用由建設單位或業(yè)主承擔。4.施工單位在保修期限內不履行保修義務的,建設單位或業(yè)主可以自行維修或委托第三方維修,維修費用由施工單位承擔。對施工單位拒絕承擔維修費用的,建設單位或業(yè)主可以依法向人民法院提起訴訟。七、法律責任(一)對業(yè)主的處罰1.業(yè)主違反本辦法規(guī)定,未辦理裝修申報手續(xù)擅自進行裝修的,由建設行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.業(yè)主在裝修過程中擅自變動建筑主體和承重結構的,由建設行政主管部門責令改正,并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。3.業(yè)主違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定的時間和要求進行裝修施工,影響他人正常生活的,由相關部門責令改正,并處[X]元以上[X]元以下的罰款。(二)對裝修企業(yè)的處罰1.裝修企業(yè)違反本辦法規(guī)定,無資質或超越資質等級承接裝修工程的,由建設行政主管部門責令停止違法行為,并處工程合同價款[X]%以上[X]%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。2.裝修企業(yè)違反本辦法規(guī)定,未按照裝修設計方案施工,造成工程質量不符合要求的,由建設行政主管部門責令改正,并處工程合同價款[X]%以上[X]%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。3.裝修企業(yè)違反本辦法規(guī)定,在施工現(xiàn)場未采取必要的安全防護措施,發(fā)生安全事故的,由建設行政主管部門責令改正,并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。4.裝修企業(yè)違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定的期限履行保修義務的,由建設行政主管部門責令改正,并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。(三)對其他單位和個人的處罰1.設計單位違反本辦法規(guī)定,對涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程未進行設計或設計不符合要求的,由建設行政主管部門責令改正,并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。2.施工圖審查機構違反本辦法規(guī)定,對涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程施工圖未進行審查或審查不合格的,由建設行政主管部門責令改正,并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。3.監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定,對裝修工程
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