市政質(zhì)量管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理，確保市政工程質(zhì)量符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所承擔(dān)的各類市政工程項(xiàng)目，包括道路、橋梁、排水、供水、燃?xì)狻崃Φ仁姓A(chǔ)設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建和維修工程。（三）依據(jù)本辦法依據(jù)國家和地方有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)政策文件制定，具體包括但不限于《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等。（四）質(zhì)量管理原則1.質(zhì)量第一原則：始終將工程質(zhì)量放在首位，確保工程質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求和使用功能。2.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制，采取有效的預(yù)防措施，減少質(zhì)量問題的發(fā)生。3.全員參與原則：質(zhì)量管理涉及公司/組織內(nèi)各部門和全體員工，應(yīng)充分調(diào)動各方積極性，共同參與質(zhì)量管理。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系和方法，提高工程質(zhì)量水平。二、質(zhì)量管理體系（一）質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)1.成立以公司/組織負(fù)責(zé)人為組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策市政工程質(zhì)量管理工作。2.在工程管理部門設(shè)立質(zhì)量管理科室，配備專業(yè)的質(zhì)量管理人員，負(fù)責(zé)具體的質(zhì)量管理工作，包括質(zhì)量計(jì)劃制定、質(zhì)量檢查、質(zhì)量驗(yàn)收等。3.各工程項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理小組，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作，確保質(zhì)量管理措施在項(xiàng)目上的有效落實(shí)。（二）質(zhì)量管理職責(zé)1.公司/組織負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司/組織的市政工程質(zhì)量管理工作，貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)質(zhì)量管理的法律法規(guī)和政策文件。確定質(zhì)量管理目標(biāo)，制定質(zhì)量管理方針和政策，為質(zhì)量管理工作提供必要的資源支持。定期召開質(zhì)量管理會議，研究解決質(zhì)量管理中的重大問題。2.工程管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善市政工程質(zhì)量管理辦法和相關(guān)制度，并組織實(shí)施。編制年度質(zhì)量管理計(jì)劃，明確質(zhì)量管理目標(biāo)和措施，并監(jiān)督執(zhí)行情況。組織開展質(zhì)量檢查、質(zhì)量驗(yàn)收等工作，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)質(zhì)量事故的調(diào)查處理，分析質(zhì)量事故原因，提出處理意見和改進(jìn)措施。負(fù)責(zé)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解質(zhì)量管理要求和動態(tài)。3.質(zhì)量管理科室職責(zé)具體負(fù)責(zé)市政工程質(zhì)量管理的日常工作，制定質(zhì)量檢查計(jì)劃和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對工程項(xiàng)目進(jìn)行定期和不定期的質(zhì)量檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題下達(dá)整改通知單，跟蹤整改情況。參與工程質(zhì)量驗(yàn)收工作，對驗(yàn)收過程進(jìn)行監(jiān)督，確保驗(yàn)收結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。收集、整理和分析質(zhì)量數(shù)據(jù)，建立質(zhì)量檔案，為質(zhì)量管理決策提供依據(jù)。組織開展質(zhì)量培訓(xùn)和質(zhì)量宣傳活動，提高員工的質(zhì)量意識和業(yè)務(wù)水平。4.工程項(xiàng)目部職責(zé)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作，建立健全項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，制定項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。組織施工人員學(xué)習(xí)質(zhì)量管理文件和施工規(guī)范，確保施工人員熟悉質(zhì)量要求和操作流程。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范組織施工，加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制，確保每道工序質(zhì)量符合要求。對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和試驗(yàn)，確保其質(zhì)量符合要求。定期召開項(xiàng)目質(zhì)量會議，分析質(zhì)量狀況，及時(shí)解決質(zhì)量問題。配合質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作，對提出的質(zhì)量問題及時(shí)整改，確保工程質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（三）質(zhì)量管理流程1.質(zhì)量策劃在工程項(xiàng)目開工前，工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和合同要求，編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，明確質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量控制要點(diǎn)和質(zhì)量保證措施。質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)報(bào)工程管理部門審核，經(jīng)公司/組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。2.施工過程質(zhì)量控制施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范組織施工，嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝標(biāo)準(zhǔn)，確保每道工序質(zhì)量符合要求。質(zhì)量管理科室應(yīng)定期和不定期對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題下達(dá)整改通知單，要求施工單位限期整改。施工單位應(yīng)建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，合格后方可使用。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位和質(zhì)量管理科室進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行隱蔽。3.質(zhì)量驗(yàn)收工程完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告。建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，質(zhì)量管理科室應(yīng)派人參加驗(yàn)收過程，對驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督。工程竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。對驗(yàn)收不合格的工程，施工單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，整改合格后重新組織驗(yàn)收。三、質(zhì)量控制措施（一）施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制1.圖紙會審在工程開工前，組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行圖紙會審，對圖紙中存在的問題和疑問及時(shí)提出并解決，確保施工圖紙的準(zhǔn)確性和完整性。2.施工組織設(shè)計(jì)編制與審查施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，包括施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施等。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)工程管理部門審核，經(jīng)公司/組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。審核重點(diǎn)包括施工方案的合理性、質(zhì)量保證措施的有效性等。3.技術(shù)交底施工單位應(yīng)在施工前進(jìn)行技術(shù)交底，向施工人員詳細(xì)講解施工工藝、質(zhì)量要求、安全注意事項(xiàng)等，確保施工人員熟悉施工任務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認(rèn)。（二）施工階段質(zhì)量控制1.原材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量控制施工單位應(yīng)建立原材料、構(gòu)配件和設(shè)備采購管理制度，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，對采購的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和試驗(yàn)。原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場時(shí)，應(yīng)附有質(zhì)量證明文件，施工單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣送檢，檢驗(yàn)合格后方可使用。2.施工工藝質(zhì)量控制施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工工藝標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保每道工序質(zhì)量符合要求。質(zhì)量管理科室應(yīng)加強(qiáng)對施工工藝的監(jiān)督檢查，對違反施工工藝標(biāo)準(zhǔn)的行為及時(shí)糾正。推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高工程質(zhì)量和施工效率。3.質(zhì)量檢驗(yàn)與試驗(yàn)施工單位應(yīng)建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對施工過程中的每道工序進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下一道工序。對關(guān)鍵工序和特殊過程，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，增加檢驗(yàn)頻次。按照規(guī)定進(jìn)行原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的試驗(yàn)檢測，試驗(yàn)檢測報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。4.隱蔽工程質(zhì)量控制隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位和質(zhì)量管理科室進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行隱蔽。隱蔽工程驗(yàn)收應(yīng)形成書面記錄，包括隱蔽工程的部位、內(nèi)容、驗(yàn)收情況等，各方簽字確認(rèn)。（三）竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制1.工程竣工預(yù)驗(yàn)收工程完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告。建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)單位進(jìn)行工程竣工預(yù)驗(yàn)收，對工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。2.工程竣工驗(yàn)收建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，質(zhì)量管理科室應(yīng)派人參加驗(yàn)收過程，對驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督。工程竣工驗(yàn)收應(yīng)按照國家和地方有關(guān)工程竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程實(shí)體質(zhì)量、技術(shù)資料等。工程竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。對驗(yàn)收不合格的工程，施工單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，整改合格后重新組織驗(yàn)收。四、質(zhì)量問題處理（一）質(zhì)量問題分類1.一般質(zhì)量問題：指對工程質(zhì)量有輕度影響，但不影響工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能的質(zhì)量問題，如表面缺陷、局部尺寸偏差等。2.嚴(yán)重質(zhì)量問題：指對工程質(zhì)量有較大影響，可能影響工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能的質(zhì)量問題，如混凝土強(qiáng)度不足、地基沉降超標(biāo)等。3.質(zhì)量事故：指由于工程質(zhì)量原因?qū)е鹿こ痰顾?、?bào)廢、造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。（二）質(zhì)量問題處理程序1.質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題可通過質(zhì)量檢查、驗(yàn)收、用戶反饋等途徑發(fā)現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題后，應(yīng)及時(shí)填寫質(zhì)量問題報(bào)告單，詳細(xì)記錄質(zhì)量問題的部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時(shí)間等。2.質(zhì)量問題調(diào)查質(zhì)量管理科室接到質(zhì)量問題報(bào)告單后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員對質(zhì)量問題進(jìn)行調(diào)查，分析質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因。調(diào)查應(yīng)包括對施工過程、原材料、構(gòu)配件和設(shè)備等方面的檢查，收集相關(guān)證據(jù)和資料。3.質(zhì)量問題處理方案制定根據(jù)質(zhì)量問題調(diào)查結(jié)果，制定質(zhì)量問題處理方案。處理方案應(yīng)包括處理措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、處理時(shí)間等。質(zhì)量問題處理方案應(yīng)報(bào)工程管理部門審核，經(jīng)公司/組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。4.質(zhì)量問題處理實(shí)施責(zé)任單位按照質(zhì)量問題處理方案組織實(shí)施處理措施，質(zhì)量管理科室對處理過程進(jìn)行監(jiān)督。處理過程中應(yīng)做好記錄，包括處理措施的執(zhí)行情況、質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)等。5.質(zhì)量問題處理驗(yàn)收質(zhì)量問題處理完成后，質(zhì)量管理科室組織相關(guān)人員對處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可銷案。驗(yàn)收應(yīng)包括對處理效果的檢查、質(zhì)量檢測報(bào)告等，確保處理后的工程質(zhì)量符合要求。（三）質(zhì)量事故處理1.質(zhì)量事故報(bào)告發(fā)生質(zhì)量事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。2.質(zhì)量事故調(diào)查建設(shè)主管部門接到質(zhì)量事故報(bào)告后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。3.質(zhì)量事故處理方案制定根據(jù)質(zhì)量事故調(diào)查結(jié)果，制定質(zhì)量事故處理方案。處理方案應(yīng)包括事故處理的原則、方法、措施、責(zé)任單位、責(zé)任人等。質(zhì)量事故處理方案應(yīng)報(bào)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。4.質(zhì)量事故處理實(shí)施責(zé)任單位按照質(zhì)量事故處理方案組織實(shí)施處理措施，確保事故得到妥善處理。處理過程中應(yīng)做好記錄，及時(shí)向建設(shè)主管部門報(bào)告處理進(jìn)展情況。5.質(zhì)量事故處理驗(yàn)收質(zhì)量事故處理完成后，由建設(shè)主管部門組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可結(jié)束事故處理。質(zhì)量事故處理結(jié)果應(yīng)進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。五、質(zhì)量監(jiān)督與考核（一）質(zhì)量監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部質(zhì)量管理科室應(yīng)定期和不定期對市政工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)督促整改。2.接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的質(zhì)量監(jiān)督檢查，積極配合，對提出的質(zhì)量問題及時(shí)整改。3.建立質(zhì)量監(jiān)督檔案，記錄