寧德養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強寧德市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于寧德市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬規(guī)范原則：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，遵守社會公德，不得損害他人的合法權(quán)益。2.政府監(jiān)管原則：各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機制，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)部門依法履行養(yǎng)犬管理職責(zé)。3.公眾參與原則：鼓勵和支持居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他社會組織依法參與養(yǎng)犬管理工作，共同做好養(yǎng)犬管理工作。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.登記條件：個人在寧德市養(yǎng)犬的，每戶限養(yǎng)一只犬；養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，在本市有固定住所。2.登記程序：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到住所地的養(yǎng)犬登記機構(gòu)申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的免疫證明；養(yǎng)犬人住所證明。養(yǎng)犬登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起三個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.變更與注銷：養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，到原養(yǎng)犬登記機構(gòu)辦理變更登記。養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)自放棄飼養(yǎng)之日起十五日內(nèi)，將犬只送交犬只收容場所，并到原養(yǎng)犬登記機構(gòu)辦理注銷登記。（二）犬只免疫1.免疫要求：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)為犬只注射狂犬病疫苗，取得犬只免疫證明。2.免疫標(biāo)識：動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為犬只注射狂犬病疫苗，并發(fā)放犬只免疫標(biāo)識。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將犬只免疫標(biāo)識置于犬只頸部明顯位置。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.文明養(yǎng)犬：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守社會公德，尊重他人合法權(quán)益，不得干擾他人正常生活，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。2.犬只管理：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進行有效的管理，防止犬只咬傷、抓傷他人。攜帶犬只外出時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。3.環(huán)境衛(wèi)生：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清理犬只排泄物，保持養(yǎng)犬場所和公共環(huán)境衛(wèi)生。不得在禁止遛犬的區(qū)域內(nèi)遛犬。（二）禁止行為1.烈性犬與大型犬禁養(yǎng)：禁止個人飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種目錄由市公安機關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會公布。2.其他禁止行為：禁止在下列場所養(yǎng)犬：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公場所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育場館、游樂場等公共文化體育場所；商場、超市、賓館、飯店、集貿(mào)市場等人員密集場所；公園、廣場、綠地等公共區(qū)域；居民住宅區(qū)內(nèi)的共用通道、樓梯間、電梯間等公共部位。禁止攜犬進入下列場所：除專門為犬只提供服務(wù)的場所外的餐飲場所；除出租車外的公共交通工具；設(shè)有犬只禁入標(biāo)識的場所。禁止遺棄犬只。四、養(yǎng)犬監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.公安機關(guān)：負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只收容等工作，查處犬只擾民、傷人等違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)犬只狂犬病等疫病的免疫、監(jiān)測、檢疫等工作，指導(dǎo)動物診療機構(gòu)規(guī)范開展犬只診療活動。3.城市管理部門：負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬影響城市環(huán)境衛(wèi)生等違法行為。4.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)犬只傷人后的醫(yī)療救治和預(yù)防狂犬病的宣傳教育等工作。5.其他部門：按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法公安機關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加強對養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查。（三）投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向公安機關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等有關(guān)部門投訴舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理，并依法處理。五、犬只收容與處置（一）收容場所市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場所，負(fù)責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及依法沒收的犬只。犬只收容場所應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，配備必要的管理人員和設(shè)備設(shè)施。（二）收容程序1.發(fā)現(xiàn)收容：公安機關(guān)、城市管理部門等在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及依法沒收的犬只，應(yīng)當(dāng)及時送交犬只收容場所。2.通知認(rèn)領(lǐng)：犬只收容場所應(yīng)當(dāng)對收容的犬只進行登記，并在犬只收容場所顯著位置公示。自犬只被收容之日起七個工作日內(nèi)，收容場所應(yīng)當(dāng)通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起十五日內(nèi)，憑養(yǎng)犬登記證、犬只免疫證明等相關(guān)證明到犬只收容場所認(rèn)領(lǐng)犬只。3.無人認(rèn)領(lǐng)處置：自犬只被收容之日起十五日后無人認(rèn)領(lǐng)的，按照下列規(guī)定處理：對疑似患有狂犬病或者其他嚴(yán)重人畜共患傳染病的犬只，由動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)依法進行處理；對其他犬只，經(jīng)檢疫合格的，可以由符合條件的養(yǎng)犬人領(lǐng)養(yǎng)；經(jīng)檢疫不合格的，由動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)依法進行處理。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.未登記養(yǎng)犬：違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對個人處二百元以上一千元以下罰款，對單位處一千元以上五千元以下罰款。2.違規(guī)養(yǎng)犬行為：養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定定期為犬只注射狂犬病疫苗的；攜犬出戶時未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的；放任犬只恐嚇、傷害他人的；養(yǎng)犬干擾他人正常生活的；未及時清理犬只排泄物，影響環(huán)境衛(wèi)生的。3.禁養(yǎng)犬只飼養(yǎng)：違反本辦法規(guī)定，個人飼養(yǎng)烈性犬或者大型犬的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒收犬只，并處一千元以上五千元以下罰款。4.其他違法責(zé)任：養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：遺棄犬只的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，處二百元以上一千元以下罰款；攜犬進入禁止進入的場所的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款；在禁止養(yǎng)犬的場所養(yǎng)犬的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。（二）其他相關(guān)責(zé)任1.單位責(zé)任：單位違反本辦法規(guī)定，未履行養(yǎng)犬管理責(zé)任的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者一千元以