應(yīng)急工程管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司應(yīng)急工程管理，規(guī)范應(yīng)急工程建設(shè)程序，提高應(yīng)急工程應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保應(yīng)急工程高效、有序?qū)嵤Ｕ瞎救藛T生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司范圍內(nèi)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等引發(fā)的應(yīng)急工程管理活動(dòng)。（三）基本原則1.快速響應(yīng)原則：應(yīng)急工程應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生后迅速啟動(dòng)，以最短的時(shí)間做出反應(yīng)，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展。2.科學(xué)決策原則：依據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行分析評(píng)估，制定合理的應(yīng)急工程方案。3.安全第一原則：始終將保障人員生命安全放在首位，確保應(yīng)急工程建設(shè)過(guò)程中的施工安全和工程質(zhì)量。4.資源整合原則：充分整合公司內(nèi)外部資源，優(yōu)化配置，提高應(yīng)急工程實(shí)施效率。（四）管理職責(zé)1.應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急工程管理工作，制定應(yīng)急工程總體計(jì)劃和預(yù)案。組織開(kāi)展應(yīng)急工程的需求評(píng)估、方案審核和竣工驗(yàn)收等工作。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工程實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。2.工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急工程的具體組織實(shí)施，包括施工隊(duì)伍的選擇、施工進(jìn)度的控制、工程質(zhì)量的監(jiān)督等。建立應(yīng)急工程建設(shè)項(xiàng)目檔案，及時(shí)整理和歸檔工程資料。3.其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，配合做好應(yīng)急工程管理工作，提供必要的技術(shù)支持、物資保障等。二、應(yīng)急工程的啟動(dòng)與需求評(píng)估（一）啟動(dòng)條件當(dāng)發(fā)生下列突發(fā)事件，可能對(duì)公司造成較大影響，需要采取應(yīng)急工程措施時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急工程：1.自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等，導(dǎo)致公司建筑物、設(shè)施設(shè)備受損，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2.事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、泄漏等，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染，需要緊急修復(fù)或重建。3.公共衛(wèi)生事件：如重大疫情等，為滿(mǎn)足防控要求，需對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所進(jìn)行改造或建設(shè)。4.社會(huì)安全事件：如恐怖襲擊、群體性事件等，導(dǎo)致公司安全受到威脅，需要加強(qiáng)安全防范設(shè)施建設(shè)。（二）需求評(píng)估1.應(yīng)急管理部門(mén)在接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員對(duì)事件影響范圍、損失情況進(jìn)行初步調(diào)查評(píng)估，確定是否需要啟動(dòng)應(yīng)急工程。2.如需啟動(dòng)應(yīng)急工程，應(yīng)及時(shí)組織工程管理部門(mén)、技術(shù)專(zhuān)家等對(duì)工程需求進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，包括工程規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)要求、工期要求等。3.評(píng)估過(guò)程中應(yīng)充分考慮現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、周邊環(huán)境、現(xiàn)有資源等因素，確保工程需求評(píng)估準(zhǔn)確合理。三、應(yīng)急工程方案制定（一）方案編制要求1.應(yīng)急工程方案應(yīng)根據(jù)需求評(píng)估結(jié)果編制，明確工程目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施步驟、質(zhì)量安全保障措施等內(nèi)容。2.方案應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性，充分考慮可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和困難，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。3.工程方案應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的規(guī)定要求。（二）方案內(nèi)容1.工程概況：包括工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等。2.工程實(shí)施計(jì)劃：明確各階段的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人等。3.施工組織設(shè)計(jì)：包括施工方法、施工工藝、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工平面布置圖等。4.質(zhì)量保證措施：制定質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量控制要點(diǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等。5.安全保障措施：包括安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全防護(hù)措施、應(yīng)急預(yù)案等。6.環(huán)境保護(hù)措施：明確施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響及相應(yīng)的防治措施。7.資源需求計(jì)劃：包括人力、物力、財(cái)力等資源的需求情況。8.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)措施：分析工程實(shí)施過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。（三）方案審核與批準(zhǔn)1.應(yīng)急工程方案編制完成后，由應(yīng)急管理部門(mén)組織工程管理部門(mén)、技術(shù)專(zhuān)家、財(cái)務(wù)部門(mén)等相關(guān)人員進(jìn)行審核。2.審核重點(diǎn)包括方案的合理性、可行性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等方面。3.審核通過(guò)后的方案報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施。四、應(yīng)急工程實(shí)施（一）施工隊(duì)伍選擇1.應(yīng)急工程管理部門(mén)應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的施工隊(duì)伍。2.選擇施工隊(duì)伍時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考察其技術(shù)能力、施工業(yè)績(jī)、信譽(yù)狀況、應(yīng)急響應(yīng)能力等方面。3.與選定的施工隊(duì)伍簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程內(nèi)容、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等。（二）工程進(jìn)度管理1.工程管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急工程方案，制定詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃，并定期檢查進(jìn)度執(zhí)行情況。2.建立工程進(jìn)度協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的影響進(jìn)度的問(wèn)題，如設(shè)計(jì)變更、物資供應(yīng)不及時(shí)、施工條件變化等。3.對(duì)于因突發(fā)事件等特殊原因?qū)е碌倪M(jìn)度延誤，應(yīng)及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，采取加班加點(diǎn)、增加施工力量等措施，確保工程按時(shí)完成。（三）工程質(zhì)量管理1.施工隊(duì)伍應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。2.工程管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序。4.工程竣工后，施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。（四）工程安全管理1.施工單位應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。3.工程管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改，確保施工安全。4.制定應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能發(fā)生的安全事故，明確應(yīng)急處置程序和措施，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（五）工程變更管理1.在應(yīng)急工程實(shí)施過(guò)程中，如因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件變化等原因需要對(duì)工程內(nèi)容進(jìn)行變更，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.變更申請(qǐng)應(yīng)由施工單位提出，經(jīng)工程管理部門(mén)審核后，報(bào)應(yīng)急管理部門(mén)批準(zhǔn)。3.變更批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)調(diào)整工程方案、進(jìn)度計(jì)劃、預(yù)算等，并做好相關(guān)記錄。五、應(yīng)急工程物資管理（一）物資需求計(jì)劃1.根據(jù)應(yīng)急工程方案和工程進(jìn)度計(jì)劃，工程管理部門(mén)應(yīng)編制物資需求計(jì)劃，明確物資的種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量、需求時(shí)間等。2.物資需求計(jì)劃應(yīng)充分考慮可能出現(xiàn)的物資短缺、供應(yīng)中斷等情況，預(yù)留一定的儲(chǔ)備量。（二）物資采購(gòu)與供應(yīng)1.物資管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)物資需求計(jì)劃，及時(shí)組織物資采購(gòu)。采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，確保物資質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)性。2.對(duì)于特殊規(guī)格、型號(hào)的物資，應(yīng)提前與供應(yīng)商溝通協(xié)調(diào)，確保按時(shí)供應(yīng)。3.建立物資供應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決物資供應(yīng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，如物資質(zhì)量不合格、供應(yīng)延遲等。（三）物資儲(chǔ)存與保管1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的物資儲(chǔ)存場(chǎng)所，按照物資的性質(zhì)、類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)存放，確保物資儲(chǔ)存安全。2.建立物資保管制度，定期對(duì)物資進(jìn)行檢查、盤(pán)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理物資損壞、變質(zhì)等問(wèn)題。3.對(duì)于易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物資，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)存和管理，確保安全。（四）物資發(fā)放與使用1.物資發(fā)放應(yīng)嚴(yán)格按照工程進(jìn)度和實(shí)際需求進(jìn)行，建立物資發(fā)放臺(tái)賬，記錄物資的發(fā)放時(shí)間、數(shù)量、用途等信息。2.施工單位應(yīng)合理使用物資，避免浪費(fèi)。對(duì)于剩余物資，應(yīng)及時(shí)回收交回物資管理部門(mén)。六、應(yīng)急工程資金管理（一）資金預(yù)算編制1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工程方案和工程進(jìn)度計(jì)劃，編制應(yīng)急工程資金預(yù)算，明確各項(xiàng)費(fèi)用的支出范圍和金額。2.資金預(yù)算應(yīng)充分考慮工程實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的費(fèi)用增加因素，預(yù)留一定的預(yù)備費(fèi)。（二）資金籌集與撥付1.按照公司資金管理規(guī)定，及時(shí)籌集應(yīng)急工程所需資金，確保工程資金足額到位。2.工程資金撥付應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定和工程進(jìn)度進(jìn)行，由施工單位提出申請(qǐng)，經(jīng)工程管理部門(mén)審核后，報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)審批撥付。（三）資金使用監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工程資金使用的監(jiān)督管理，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。2.建立資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)資金使用效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高資金使用效益。七、應(yīng)急工程驗(yàn)收（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程竣工后，施工單位應(yīng)完成工程資料的整理和歸檔工作，包括工程竣工報(bào)告、施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。2.工程管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，檢查工程是否符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促施工單位整改。（二）驗(yàn)收程序1.預(yù)驗(yàn)收合格后，由應(yīng)急管理部門(mén)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.驗(yàn)收組應(yīng)聽(tīng)取施工單位的工程竣工報(bào)告，查閱工程資料，實(shí)地檢查工程質(zhì)量，形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。3.對(duì)于驗(yàn)收合格的工程，應(yīng)出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；對(duì)于驗(yàn)收不合格的工程，應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收。八、應(yīng)急工程后期管理（一）工程移交1.應(yīng)急工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)按照合同約定將工程移交給建設(shè)單位，并辦理相關(guān)移交手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)接收工程，并建立工程檔案，做好工程后期維護(hù)管理工作。（二）維護(hù)管理1.制定應(yīng)急工程維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)周期等。2.定期對(duì)工程進(jìn)行檢查、維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理工程設(shè)施設(shè)備的損壞、老化等問(wèn)題，確保工程正常運(yùn)行。（三）檔案管理1.建立健全應(yīng)