巡游管理管理辦法總則目的與依據(jù)本辦法旨在加強巡游行業(yè)管理，規(guī)范巡游經(jīng)營行為，保障巡游服務(wù)質(zhì)量，維護乘客、經(jīng)營者及從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進巡游行業(yè)健康、有序發(fā)展。依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事巡游經(jīng)營活動的企業(yè)、個體經(jīng)營者以及相關(guān)從業(yè)人員。巡游經(jīng)營活動包括利用汽車等交通工具，按照乘客意愿提供客運服務(wù)，并按照里程、時間等計費的經(jīng)營行為?；驹瓌t巡游行業(yè)管理應(yīng)遵循合法、公正、公平、公開的原則，保障市場競爭的公平性，促進巡游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，應(yīng)注重安全第一，確保乘客的人身安全和財產(chǎn)安全。經(jīng)營許可與資質(zhì)管理經(jīng)營許可條件1.車輛要求從事巡游經(jīng)營的車輛應(yīng)符合國家和地方規(guī)定的技術(shù)標準，車輛技術(shù)狀況良好，安全性能可靠。車輛應(yīng)按照規(guī)定安裝頂燈、計價器、車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)備，并確保設(shè)備正常運行。車輛外觀應(yīng)符合行業(yè)統(tǒng)一標準，車身顏色、標識等應(yīng)清晰、規(guī)范。2.駕駛員要求駕駛員應(yīng)取得相應(yīng)的機動車駕駛證，且具有一定年限的駕駛經(jīng)驗，無重大以上交通責任事故記錄。駕駛員應(yīng)參加相關(guān)培訓，取得從業(yè)資格證，并具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)意識。駕駛員應(yīng)遵守交通法規(guī)，文明駕駛，不得有超速、超載、疲勞駕駛等違法行為。3.企業(yè)要求申請從事巡游經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)具有獨立承擔民事責任的能力，具備健全的經(jīng)營管理制度和安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)應(yīng)擁有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的巡游車輛，并按照規(guī)定辦理相關(guān)保險手續(xù)。企業(yè)應(yīng)配備相應(yīng)的管理人員，負責車輛調(diào)度、駕駛員管理、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等工作。許可申請與審批程序1.申請材料企業(yè)申請巡游經(jīng)營許可，應(yīng)提交申請書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、車輛行駛證、駕駛員從業(yè)資格證等相關(guān)材料。個體經(jīng)營者申請巡游經(jīng)營許可，應(yīng)提交申請書、身份證、車輛行駛證、駕駛員從業(yè)資格證等相關(guān)材料。2.受理與審核交通運輸主管部門收到申請材料后，應(yīng)進行受理，并對申請材料的真實性、完整性進行審核。交通運輸主管部門應(yīng)組織現(xiàn)場核查，對申請企業(yè)的經(jīng)營場所、車輛狀況、駕駛員資質(zhì)等進行實地檢查。3.許可決定經(jīng)審核符合許可條件的，交通運輸主管部門應(yīng)作出許可決定，并頒發(fā)巡游經(jīng)營許可證。經(jīng)審核不符合許可條件的，交通運輸主管部門應(yīng)書面通知申請人，并說明理由。資質(zhì)管理1.定期審驗巡游經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定定期進行資質(zhì)審驗，審驗內(nèi)容包括車輛技術(shù)狀況、駕駛員從業(yè)資格、經(jīng)營行為規(guī)范等。交通運輸主管部門應(yīng)建立巡游經(jīng)營者資質(zhì)檔案，記錄其經(jīng)營情況、服務(wù)質(zhì)量、違法行為等信息。2.變更與注銷巡游經(jīng)營者變更名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍等事項的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到交通運輸主管部門辦理變更手續(xù)。巡游經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)在終止經(jīng)營前到交通運輸主管部門辦理注銷手續(xù)，并交回巡游經(jīng)營許可證。運營服務(wù)管理服務(wù)規(guī)范1.駕駛員服務(wù)規(guī)范駕駛員應(yīng)著裝整潔，文明禮貌，熱情服務(wù)，不得拒載、議價、途中甩客、故意繞道行駛等。駕駛員應(yīng)按照規(guī)定使用計價器，不得擅自調(diào)整計價器收費標準。駕駛員應(yīng)主動幫助乘客提拿行李，為乘客提供必要的幫助和服務(wù)。2.車輛服務(wù)規(guī)范車輛應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，車內(nèi)設(shè)施完好，無異味。車輛應(yīng)定期進行維護保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)狀況良好，安全性能可靠。車輛應(yīng)按照規(guī)定張貼服務(wù)監(jiān)督電話、價格標準等標識。運營調(diào)度管理1.調(diào)度平臺建設(shè)巡游企業(yè)應(yīng)建立健全運營調(diào)度平臺，實現(xiàn)車輛實時監(jiān)控、調(diào)度指揮、信息查詢等功能。運營調(diào)度平臺應(yīng)與交通運輸主管部門的監(jiān)管平臺對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。2.調(diào)度規(guī)則巡游企業(yè)應(yīng)制定合理的運營調(diào)度規(guī)則，根據(jù)乘客需求、車輛分布等情況，科學調(diào)度車輛。巡游企業(yè)應(yīng)優(yōu)先保障重點區(qū)域、重點時段的客運服務(wù)需求。服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.投訴處理機制交通運輸主管部門應(yīng)建立健全巡游服務(wù)質(zhì)量投訴處理機制，設(shè)立專門的投訴受理電話和郵箱，及時受理乘客的投訴和舉報。巡游企業(yè)應(yīng)建立投訴處理臺賬，對乘客的投訴和舉報進行及時處理，并將處理結(jié)果反饋給乘客。2.服務(wù)質(zhì)量考核交通運輸主管部門應(yīng)定期對巡游經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量進行考核，考核內(nèi)容包括車輛整潔度、駕駛員服務(wù)態(tài)度、投訴處理情況等。服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果應(yīng)向社會公布，并與巡游經(jīng)營者的資質(zhì)審驗、經(jīng)營許可等掛鉤。安全管理安全責任制度1.企業(yè)安全責任巡游企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任。巡游企業(yè)應(yīng)定期組織駕駛員進行安全教育培訓，提高駕駛員的安全意識和應(yīng)急處置能力。2.駕駛員安全責任駕駛員是車輛安全駕駛的直接責任人，應(yīng)嚴格遵守交通法規(guī)，確保行車安全。駕駛員應(yīng)定期對車輛進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。安全設(shè)施設(shè)備1.車輛安全設(shè)施巡游車輛應(yīng)按照規(guī)定配備滅火器、急救箱、防滑鏈等安全設(shè)施設(shè)備，并確保設(shè)施設(shè)備完好有效。車輛應(yīng)安裝車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實時監(jiān)控車輛行駛軌跡和速度。2.企業(yè)安全設(shè)施巡游企業(yè)應(yīng)建立健全安全監(jiān)控平臺，對車輛運行情況進行實時監(jiān)控。企業(yè)應(yīng)配備必要的安全管理人員，負責安全管理工作。應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定巡游企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責任分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等方面的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急演練巡游企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式。價格與收費管理價格政策1.定價原則巡游客運價格應(yīng)遵循公平、合理、公開的原則，根據(jù)運營成本、市場供求關(guān)系等因素制定。巡游客運價格應(yīng)保持相對穩(wěn)定，避免價格大幅波動。2.價格調(diào)整巡游客運價格需要調(diào)整的，應(yīng)由交通運輸主管部門會同價格主管部門進行成本監(jiān)審，并征求社會意見后，按照規(guī)定程序調(diào)整。收費管理1.計價器管理巡游車輛應(yīng)按照規(guī)定安裝和使用計價器，計價器應(yīng)定期進行檢定，確保計量準確。駕駛員應(yīng)按照計價器顯示金額收費，不得擅自提高或降低收費標準。2.收費公示巡游企業(yè)應(yīng)在車輛顯著位置公示收費標準、計價器使用方法等信息，接受乘客監(jiān)督。監(jiān)督檢查與法律責任監(jiān)督檢查1.檢查主體與方式交通運輸主管部門負責對巡游經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，可采取現(xiàn)場檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、查閱資料等方式。交通運輸主管部門可依法對巡游經(jīng)營者、駕駛員的經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、安全管理等情況進行檢查。2.檢查內(nèi)容檢查巡游經(jīng)營者是否取得經(jīng)營許可，是否按照許可范圍經(jīng)營。檢查巡游車輛是否符合技術(shù)標準，是否安裝相關(guān)設(shè)備。檢查駕駛員是否具備從業(yè)資格，是否遵守服務(wù)規(guī)范。法律責任1.違法行為處罰巡游經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由交通運輸主管部門責令改正，并處以相應(yīng)罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷巡游經(jīng)營許可證。