天水疫情管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)天水市可能出現(xiàn)的疫情，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本疫情管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于天水市行政區(qū)域內(nèi)的疫情預(yù)防、控制、應(yīng)急處置以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本：始終把保障公眾的生命安全和身體健康放在首位，最大程度減少疫情對(duì)人民群眾的影響。2.預(yù)防為主：強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防控措施，提高全社會(huì)的疫情防控意識(shí)和能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。3.科學(xué)防控：依據(jù)科學(xué)依據(jù)和專業(yè)知識(shí)，制定科學(xué)合理的防控策略和措施，確保防控工作的有效性和針對(duì)性。4.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)，依法開(kāi)展疫情防控工作，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。5.聯(lián)防聯(lián)控：建立政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，形成防控合力。二、疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)體系1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)：各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告疑似病例、確診病例。2.社區(qū)監(jiān)測(cè)：街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)要組織開(kāi)展社區(qū)疫情監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民的健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握居民的健康狀況。3.重點(diǎn)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)：對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店、車站、機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所，要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，落實(shí)防控措施。（二）監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.癥狀監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)發(fā)熱、咳嗽、乏力、呼吸困難等呼吸道癥狀以及腹瀉等消化道癥狀。2.流行病學(xué)史監(jiān)測(cè)：詢問(wèn)患者發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史、居住史、接觸史等。3.核酸檢測(cè)：按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，對(duì)重點(diǎn)人群、疑似病例、確診病例等進(jìn)行核酸檢測(cè)。（三）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警分級(jí)：根據(jù)疫情的嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢(shì)，將預(yù)警分為四級(jí)，分別為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。2.預(yù)警發(fā)布：當(dāng)監(jiān)測(cè)到疫情相關(guān)信息達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由市疫情防控指揮部辦公室及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并通報(bào)相關(guān)部門(mén)和單位。3.預(yù)警響應(yīng)：各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)預(yù)警級(jí)別，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，做好疫情防控工作。三、疫情防控措施（一）人員管控1.入境人員管控：對(duì)入境人員嚴(yán)格實(shí)施“14+7+7”健康管理措施，即14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察、7天居家健康監(jiān)測(cè)和7天日常健康監(jiān)測(cè)，期間按規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)。2.中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)天返天人員管控：對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)天返天人員，嚴(yán)格落實(shí)“14+7”健康管理措施，即14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察、7天居家健康監(jiān)測(cè)，期間按規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)。3.重點(diǎn)人群管控：對(duì)密切接觸者、次密切接觸者、密接的密接等重點(diǎn)人群，嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管控。4.社區(qū)管控：加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行排查，落實(shí)防控措施，限制人員聚集，減少人員流動(dòng)。（二）場(chǎng)所防控1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控：各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、發(fā)熱門(mén)診、隔離病房等防控措施，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，規(guī)范診療流程，防止疫情在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)傳播。2.學(xué)校防控：學(xué)校要落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生整治，做好通風(fēng)消毒工作，減少聚集性活動(dòng)。3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要實(shí)行封閉管理，加強(qiáng)人員出入管理，做好健康監(jiān)測(cè)、通風(fēng)消毒等工作，防止疫情輸入。4.公共場(chǎng)所防控：商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店、車站、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)掃碼、測(cè)溫、戴口罩等防控措施，控制人員流量，保持社交距離。（三）核酸檢測(cè)1.檢測(cè)范圍：根據(jù)疫情防控需要，對(duì)重點(diǎn)人群、應(yīng)檢盡檢人群、愿檢盡檢人群等進(jìn)行核酸檢測(cè)。2.檢測(cè)機(jī)構(gòu)：具備核酸檢測(cè)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)均可承擔(dān)核酸檢測(cè)任務(wù)。3.檢測(cè)流程：按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，規(guī)范核酸檢測(cè)采樣、送檢、檢測(cè)等流程，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。（四）疫苗接種1.接種原則：按照知情、同意、自愿的原則，積極推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作，做到應(yīng)接盡接。2.接種對(duì)象：年齡在18周歲以上的人群，符合接種條件的均可接種新冠病毒疫苗。3.接種組織：各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，做好疫苗接種工作的宣傳動(dòng)員、接種實(shí)施、安全保障等工作。四、疫情應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)疫情的嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢(shì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.響應(yīng)措施：各級(jí)各部門(mén)要按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，迅速采取相應(yīng)的防控措施，包括人員管控、場(chǎng)所防控、核酸檢測(cè)、醫(yī)療救治等。（二）病例救治1.定點(diǎn)醫(yī)院：確定定點(diǎn)醫(yī)院，負(fù)責(zé)收治確診病例和疑似病例。2.救治團(tuán)隊(duì)：組建由呼吸內(nèi)科、感染科、重癥醫(yī)學(xué)科等專業(yè)人員組成的救治團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)病例的醫(yī)療救治工作。3.救治方案：按照國(guó)家和地方有關(guān)診療方案，規(guī)范病例救治流程，提高救治效果。（三）密切接觸者管理1.追蹤排查：及時(shí)開(kāi)展密切接觸者的追蹤排查工作，確保不漏一人。2.集中隔離：對(duì)密切接觸者實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，嚴(yán)格落實(shí)隔離措施。3.核酸檢測(cè)：對(duì)密切接觸者進(jìn)行核酸檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果及時(shí)調(diào)整管理措施。（四）疫情信息發(fā)布1.發(fā)布原則：及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明地發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2.發(fā)布渠道：通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、社交媒體等渠道發(fā)布疫情信息。3.信息內(nèi)容：包括疫情形勢(shì)、防控措施、病例救治、疫苗接種等情況。五、物資保障（一）物資儲(chǔ)備1.儲(chǔ)備種類：儲(chǔ)備口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、手套、消毒液、測(cè)溫儀等防護(hù)物資，以及呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、藥品等醫(yī)療救治物資。2.儲(chǔ)備數(shù)量：根據(jù)疫情防控需要，合理確定物資儲(chǔ)備數(shù)量，確保滿足應(yīng)急處置需求。3.儲(chǔ)備管理：建立物資儲(chǔ)備管理制度，定期對(duì)物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資質(zhì)量安全。（二）物資調(diào)配1.調(diào)配原則：按照“先急后緩、統(tǒng)籌調(diào)配”的原則，及時(shí)調(diào)配物資，保障疫情防控工作需要。2.調(diào)配流程：建立物資調(diào)配流程，明確調(diào)配責(zé)任和權(quán)限，確保物資調(diào)配及時(shí)、高效。3.物資捐贈(zèng)：鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)疫情防控物資，規(guī)范物資捐贈(zèng)管理，確保捐贈(zèng)物資及時(shí)、合理使用。六、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.宣傳內(nèi)容：宣傳疫情防控知識(shí)、政策措施、法律法規(guī)等，提高公眾的疫情防控意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.宣傳方式：通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、短視頻等多種渠道，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。3.宣傳效果評(píng)估：定期對(duì)宣傳教育效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整宣傳策略和內(nèi)容，提高宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象：對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)工作人員、志愿者等疫情防控一線人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括疫情防控知識(shí)、防控技能、應(yīng)急處置流程等。3.培訓(xùn)方式：采取線上線下相結(jié)合的方式，開(kāi)展培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.檢查內(nèi)容：對(duì)各級(jí)各部門(mén)疫情防控工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括人員管控、場(chǎng)所防控、核酸檢測(cè)、疫苗接種等。2.檢查方式：采取明察暗訪、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的監(jiān)督檢查。3.問(wèn)題整改：對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促相關(guān)部門(mén)和單位限期整改。（二）責(zé)