新疆節(jié)慶管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強對新疆節(jié)慶活動的管理，規(guī)范節(jié)慶活動秩序，豐富各族群眾文化生活，促進文化交流與經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合新疆實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類節(jié)慶活動，包括政府部門主辦、企事業(yè)單位主辦、社會組織主辦以及其他主體主辦的節(jié)慶活動?；驹瓌t1.合法性原則：節(jié)慶活動必須遵守國家法律法規(guī)，不得違反憲法、法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定。2.安全第一原則：將安全保障放在首位，確保節(jié)慶活動期間人員、財產(chǎn)安全，預(yù)防和處置各類安全事故。3.節(jié)儉務(wù)實原則：倡導(dǎo)節(jié)儉辦節(jié)，反對鋪張浪費，注重活動的實際效果和社會效益。4.文化導(dǎo)向原則：突出文化內(nèi)涵，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進文化創(chuàng)新，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。節(jié)慶活動的申報與審批申報主體節(jié)慶活動主辦單位應(yīng)當(dāng)是具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或者其他組織。多個單位聯(lián)合主辦的，應(yīng)當(dāng)明確牽頭單位，并簽訂聯(lián)合主辦協(xié)議，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。申報材料1.節(jié)慶活動申請表：包括活動名稱、主題、時間、地點、規(guī)模、內(nèi)容、主辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位等基本信息。2.活動方案：詳細說明活動的組織形式、日程安排、宣傳推廣計劃、安全保障措施、經(jīng)費預(yù)算等。3.安全評估報告：由專業(yè)機構(gòu)出具的關(guān)于活動安全風(fēng)險評估的報告，提出相應(yīng)的安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。4.場地使用證明：活動舉辦場地的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同等相關(guān)證明材料。5.涉及重大事項的相關(guān)審批文件：如涉及宗教、環(huán)保、交通管制等事項的，需提供相關(guān)部門的審批文件。審批程序1.受理：節(jié)慶活動主辦單位將申報材料報送至當(dāng)?shù)乜h級以上文化和旅游主管部門或相關(guān)審批部門。審批部門對申報材料進行初審，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知主辦單位需要補充或修改的內(nèi)容。2.審查：審批部門對受理的節(jié)慶活動進行全面審查，包括活動內(nèi)容的合法性、安全性、可行性等。必要時，可組織專家進行論證或?qū)嵉乜疾臁?.決定：審批部門根據(jù)審查結(jié)果作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，發(fā)放節(jié)慶活動批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。變更與延期節(jié)慶活動需要變更活動名稱、主題、時間、地點、規(guī)模、內(nèi)容等重要事項的，主辦單位應(yīng)當(dāng)提前向原審批部門提出變更申請，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)審查同意后，方可變更。節(jié)慶活動需要延期舉辦的，主辦單位應(yīng)當(dāng)在原批準(zhǔn)的活動舉辦日期前向原審批部門提出延期申請。延期申請應(yīng)當(dāng)說明延期的原因和延期后的具體時間。經(jīng)審查同意后，方可延期。節(jié)慶活動的組織與實施主辦單位職責(zé)1.負責(zé)節(jié)慶活動的總體策劃、組織實施和經(jīng)費籌集。2.制定活動安全保障方案和應(yīng)急預(yù)案，落實安全保障措施，確?；顒影踩樌M行。3.對活動內(nèi)容進行審核把關(guān)，確保活動符合法律法規(guī)和社會公德要求，不傳播有害信息和低俗文化。4.按照審批部門的要求，及時報送活動進展情況和相關(guān)信息。5.負責(zé)活動結(jié)束后的總結(jié)工作，并將總結(jié)報告報送審批部門。承辦單位職責(zé)1.在主辦單位的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)節(jié)慶活動的各項組織實施工作，包括活動場地布置、節(jié)目安排、人員組織等。2.配合主辦單位做好安全保障工作，落實各項安全措施，確?；顒蝇F(xiàn)場秩序良好。3.按照主辦單位的要求，做好活動的宣傳推廣工作，提高活動的知名度和影響力。4.負責(zé)活動經(jīng)費的管理和使用，確保經(jīng)費使用合理、透明。協(xié)辦單位職責(zé)1.協(xié)助主辦單位和承辦單位做好節(jié)慶活動的相關(guān)工作，提供必要的支持和幫助。2.按照主辦單位的要求，做好本單位參與活動的各項組織工作。活動內(nèi)容管理1.節(jié)慶活動的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)積極健康、豐富多彩，弘揚社會主義核心價值觀，展示新疆的自然風(fēng)光、歷史文化、民族風(fēng)情和經(jīng)濟社會發(fā)展成就。2.不得在活動中傳播封建迷信、暴力恐怖、色情低俗等有害信息，不得進行非法宗教活動和其他違法違規(guī)行為。3.活動的宣傳推廣應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、合法，不得進行虛假宣傳和誤導(dǎo)消費者的行為。安全保障1.主辦單位應(yīng)當(dāng)制定完善的安全保障方案和應(yīng)急預(yù)案，明確安全責(zé)任，落實安全措施。2.活動舉辦場地應(yīng)當(dāng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，如消防設(shè)施、疏散通道、安保人員等。3.加強對活動現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，維持現(xiàn)場秩序，防止發(fā)生擁擠、踩踏等安全事故。4.按照規(guī)定配備必要的醫(yī)療急救人員和藥品、器材，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。5.活動期間，應(yīng)當(dāng)加強對活動現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安巡邏，確保人員和財產(chǎn)安全。環(huán)境保護1.節(jié)慶活動應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，采取有效措施減少對環(huán)境的污染和破壞。2.活動現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾分類收集設(shè)施，合理處理活動產(chǎn)生的垃圾和廢棄物。3.避免在活動中使用一次性塑料制品等對環(huán)境造成污染的物品。4.活動結(jié)束后，及時清理活動現(xiàn)場，恢復(fù)場地原貌。節(jié)慶活動的監(jiān)督與管理監(jiān)督檢查1.縣級以上文化和旅游主管部門或相關(guān)審批部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)慶活動進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括活動的申報審批情況、組織實施情況、安全保障情況、環(huán)境保護情況等。3.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報等方式進行。違規(guī)處理1.對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦節(jié)慶活動的，由縣級以上文化和旅游主管部門或相關(guān)審批部門責(zé)令停止活動，并依法予以處罰。2.對違反本辦法規(guī)定，在活動中傳播有害信息、進行非法宗教活動或其他違法違規(guī)行為的，由相關(guān)部門依法予以查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對違反安全保障、環(huán)境保護等規(guī)定的，由相關(guān)部門責(zé)令限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的，責(zé)令停止活動，并依法予以處罰。4.對在節(jié)慶活動組織實施過程中存在其他違規(guī)行為的，由縣級以上文化和旅游主管部門或相關(guān)審批部門視情節(jié)輕重，給予警告、責(zé)令改正、罰款等處罰。節(jié)慶活動的經(jīng)費管理經(jīng)費來源節(jié)慶活動的經(jīng)費來源主要包括主辦單位自籌、社會贊助、政府補貼等。經(jīng)費使用原則1.節(jié)儉原則：嚴(yán)格控制經(jīng)費支出，反對鋪張浪費，提高經(jīng)費使用效益。2.合理原則：經(jīng)費使用應(yīng)當(dāng)符合活動實際需要，確保各項支出合理、合規(guī)。3.透明原則：建立健全經(jīng)費管理制度，加強經(jīng)費使用的監(jiān)督和審計，確保經(jīng)費使用公開、透明。經(jīng)費管理與監(jiān)督1.主辦單位應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)費預(yù)算方案，明確經(jīng)費的收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，并報審批部門備案。2.設(shè)立專門的經(jīng)費管理賬戶，對經(jīng)費進行單獨核算，確保經(jīng)費專款專用。3.加強對經(jīng)費使用的審批和報銷管