天津退休管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范天津市退休管理工作，保障退休人員的合法權(quán)益，促進企業(yè)和社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及天津市的實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位）及其退休人員的管理工作。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格按照國家和天津市的法律法規(guī)及政策規(guī)定，開展退休管理工作，確保各項管理活動合法合規(guī)。2.保障權(quán)益原則：以保障退休人員的基本生活和合法權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，不斷完善管理服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量。3.屬地管理原則：退休人員管理工作實行屬地化管理，由用人單位所在地區(qū)縣的相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施。4.社會化管理原則：積極推進退休人員社會化管理服務(wù)，充分利用社會資源，提高管理服務(wù)效率和水平。二、退休條件及審批（一）退休條件1.正常退休男年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲，連續(xù)工齡滿10年的。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿10年的。本項規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。男年滿50周歲，女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿10年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)，完全喪失勞動能力的。因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)，完全喪失勞動能力的。2.提前退休從事特殊工種的職工，符合提前退休條件的，男年滿55周歲、女年滿45周歲，累計從事特殊工種工作年限符合國家和天津市規(guī)定的，可以申請?zhí)崆巴诵?。因病或非因工致殘，?jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力的職工，男年滿50周歲、女年滿45周歲，繳費年限滿15年的，可以申請?zhí)崆巴诵?。（二）退休審批程?.用人單位應(yīng)在職工達(dá)到退休年齡前30日，向所在地區(qū)縣人力資源和社會保障局提交退休申報材料，包括職工檔案、身份證、戶口本、勞動合同等相關(guān)證明材料。2.區(qū)縣人力資源和社會保障局對申報材料進行初審，審核無誤后，將職工檔案報送天津市人力資源和社會保障局進行審批。3.天津市人力資源和社會保障局對上報的退休材料進行復(fù)審，經(jīng)審核符合退休條件的，予以批準(zhǔn)，并核發(fā)退休證。三、退休待遇（一）基本養(yǎng)老金1.退休人員基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和調(diào)節(jié)金組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金=（退休時上年度全市職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費工資）÷2×繳費年限×1%。個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額÷計發(fā)月數(shù)。過渡性養(yǎng)老金=本人指數(shù)化月平均繳費工資×建立個人賬戶前的繳費年限×1.2%。調(diào)節(jié)金=按照天津市規(guī)定執(zhí)行。2.基本養(yǎng)老金根據(jù)職工退休時的繳費年限、繳費基數(shù)等因素確定，繳費年限越長、繳費基數(shù)越高，基本養(yǎng)老金待遇越高。（二）其他待遇1.退休人員享受國家和天津市規(guī)定的基本醫(yī)療保險待遇，用人單位和退休人員應(yīng)按照規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費。2.退休人員享受住房公積金提取政策，可按照規(guī)定提取住房公積金用于償還購房貸款、支付房租等。3.退休人員可享受獨生子女父母獎勵費等相關(guān)待遇，具體標(biāo)準(zhǔn)按照天津市規(guī)定執(zhí)行。四、退休人員管理服務(wù)（一）社會化管理服務(wù)1.退休人員實行社會化管理服務(wù)后，其人事檔案由區(qū)縣人力資源和社會保障局指定的檔案管理機構(gòu)負(fù)責(zé)管理。2.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)為退休人員提供基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、退休人員社會化管理服務(wù)等工作。3.社區(qū)居委會協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心做好退休人員的日常管理服務(wù)工作，組織退休人員開展文體活動，關(guān)心退休人員的生活。（二）用人單位管理職責(zé)1.用人單位應(yīng)在職工退休后15日內(nèi)，將退休人員的人事檔案移交所在地區(qū)縣人力資源和社會保障局指定的檔案管理機構(gòu)，并辦理相關(guān)手續(xù)。2.用人單位應(yīng)按照國家和天津市的規(guī)定，為退休人員繳納各項社會保險費，直至退休人員辦理完退休手續(xù)。3.用人單位應(yīng)關(guān)心退休人員的生活，定期組織退休人員開展活動，聽取退休人員的意見和建議，維護退休人員的合法權(quán)益。（三）退休人員自我管理1.鼓勵退休人員成立自我管理組織，如退休人員協(xié)會、互助小組等，自我管理組織應(yīng)在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心和社區(qū)居委會的指導(dǎo)下開展活動。2.退休人員自我管理組織應(yīng)積極組織退休人員開展文體活動、志愿服務(wù)等，豐富退休人員的精神文化生活，促進退休人員之間的交流與互助。五、養(yǎng)老金調(diào)整（一）調(diào)整原則1.企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整堅持“保基本、促公平、求實效”的原則，確保退休人員基本生活水平穩(wěn)步提高。2.調(diào)整與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，與物價變動等掛鉤，合理確定調(diào)整水平。（二）調(diào)整辦法1.定額調(diào)整：每人每月增加一定金額，體現(xiàn)社會公平。2.掛鉤調(diào)整：與繳費年限掛鉤，繳費年限每滿一年，增加一定金額。與養(yǎng)老金水平掛鉤，按照退休人員本人養(yǎng)老金水平的一定比例增加。3.適當(dāng)傾斜：對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員等群體給予適當(dāng)傾斜。（三）調(diào)整程序1.天津市人力資源和社會保障局會同市財政局根據(jù)國家政策和天津市實際情況，制定養(yǎng)老金調(diào)整方案。2.調(diào)整方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由各區(qū)縣人力資源和社會保障局組織實施。3.各區(qū)縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)對退休人員養(yǎng)老金調(diào)整情況進行審核，確保調(diào)整工作準(zhǔn)確無誤。六、退休人員檔案管理（一）檔案接收1.用人單位應(yīng)在職工退休后15日內(nèi)，將退休人員的人事檔案整理齊全，移交所在地區(qū)縣人力資源和社會保障局指定的檔案管理機構(gòu)。2.檔案管理機構(gòu)應(yīng)認(rèn)真核對檔案材料，對不符合要求的檔案，應(yīng)及時通知用人單位補充或更正。（二）檔案保管1.檔案管理機構(gòu)應(yīng)建立健全檔案管理制度，配備必要的檔案保管設(shè)施，確保檔案安全。2.檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案管理規(guī)定，不得擅自涂改、銷毀檔案材料。3.檔案管理機構(gòu)應(yīng)定期對檔案進行整理、歸檔，確保檔案材料完整、規(guī)范。（三）檔案查閱1.退休人員本人或其直系親屬因特殊原因需要查閱檔案的，應(yīng)向檔案管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可查閱。2.查閱檔案時，應(yīng)在檔案管理人員的陪同下進行，不得擅自摘抄、復(fù)制檔案材料。3.檔案管理機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格控制檔案查閱范圍，確保檔案信息安全。七、退休人員基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證（一）認(rèn)證方式1.指紋認(rèn)證：退休人員可在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心或社區(qū)居委會指定的地點，通過指紋識別設(shè)備進行認(rèn)證。2.人臉識別認(rèn)證：退休人員可通過手機APP或互聯(lián)網(wǎng)平臺，進行人臉識別認(rèn)證。3.上門認(rèn)證：對行動不便的退休人員，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心或社區(qū)居委會工作人員上門進行認(rèn)證。（二）認(rèn)證時間退休人員應(yīng)每年進行一次基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證，認(rèn)證時間為每年的[具體時間區(qū)間]。（三）未按時認(rèn)證處理1.退休人員未在規(guī)定時間內(nèi)進行基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證的，暫停發(fā)放基本養(yǎng)老金。2.退休人員在暫停發(fā)放基本養(yǎng)老金后的[規(guī)定期限]內(nèi)，完成資格認(rèn)證的，恢復(fù)發(fā)放基本養(yǎng)老金，并補發(fā)暫停發(fā)放期間的基本養(yǎng)老金。3.退休人員在暫停發(fā)放基本養(yǎng)老金后的[規(guī)定期限]內(nèi)，仍未完成資格認(rèn)證的，自暫停發(fā)放之月起，停發(fā)基本養(yǎng)老金。經(jīng)調(diào)查核實，退休人員仍符合領(lǐng)取條件的，從停發(fā)之月起補發(fā)基本養(yǎng)老金。八、退休人員死亡待遇（一）喪葬補助費退休人員死亡后，其家屬可按照天津市規(guī)定領(lǐng)取喪葬補助費，標(biāo)準(zhǔn)為[具體金額]。（二）一次性撫恤金退休人員死亡后，其家屬可按照天津市規(guī)定領(lǐng)取一次性撫恤金，標(biāo)準(zhǔn)為[具體金額]。（三）個人賬戶余額繼承退休人員死亡后，其個人賬戶余額可由其法定繼承人或指定受益人繼承。九、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體天津市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)對全市退休管理工作進行監(jiān)督檢查，各區(qū)縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的退休管理工作進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.用人單位退休申報材料的真實性、完整性。2.退休人員基本養(yǎng)老金待遇的核定、發(fā)放情況。3.退休人員社會化管理服務(wù)工作的開展情況。4.退休人員檔案管理情況。5.退休人員基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證情況。（三）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的用人