安徽節(jié)慶管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范安徽節(jié)慶活動(dòng)的管理，促進(jìn)節(jié)慶活動(dòng)健康、有序開展，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在安徽省行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類節(jié)慶活動(dòng)，包括政府部門主辦、承辦的節(jié)慶活動(dòng)，企事業(yè)單位、社會(huì)組織等舉辦的面向社會(huì)公眾的節(jié)慶活動(dòng)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：節(jié)慶活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，不得違反社會(huì)公德和公序良俗，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.節(jié)儉務(wù)實(shí)原則：堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，注重活動(dòng)實(shí)效，避免形式主義。3.安全有序原則：強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，確保節(jié)慶活動(dòng)安全順利進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與節(jié)慶活動(dòng)，充分發(fā)揮節(jié)慶活動(dòng)在豐富群眾文化生活、促進(jìn)交流合作等方面的作用。二、節(jié)慶活動(dòng)的申報(bào)與審批（一）申報(bào)主體1.政府部門主辦的節(jié)慶活動(dòng)，由主辦部門負(fù)責(zé)申報(bào)。2.企事業(yè)單位、社會(huì)組織等舉辦的節(jié)慶活動(dòng)，由舉辦單位負(fù)責(zé)申報(bào)。（二）申報(bào)材料1.節(jié)慶活動(dòng)申報(bào)表，包括活動(dòng)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、主辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位等基本信息。2.活動(dòng)方案，包括活動(dòng)主題、目的、內(nèi)容、形式、組織架構(gòu)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。3.安全保障方案，包括安全責(zé)任制度、安全應(yīng)急預(yù)案、安全防范措施等。4.涉及重大事項(xiàng)或特殊要求的，還需提供相關(guān)證明材料。（三）審批程序1.申報(bào)單位將申報(bào)材料報(bào)送至活動(dòng)舉辦地縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門（以下簡稱“文旅部門”）。2.文旅部門收到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審合格的，報(bào)同級(jí)人民政府審批；初審不合格的，應(yīng)當(dāng)書面告知申報(bào)單位并說明理由。3.同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)節(jié)慶活動(dòng)批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申報(bào)單位并說明理由。（四）變更與延期1.節(jié)慶活動(dòng)需要變更活動(dòng)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模等重要事項(xiàng)的，申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)提前[X]個(gè)工作日向原審批機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。2.節(jié)慶活動(dòng)需要延期舉辦的，申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)提前[X]個(gè)工作日向原審批機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)，并說明延期理由。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。三、節(jié)慶活動(dòng)的組織與實(shí)施（一）組織架構(gòu)1.節(jié)慶活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全組織架構(gòu)，明確各部門職責(zé)分工，確保活動(dòng)組織有序。2.活動(dòng)承辦單位應(yīng)當(dāng)按照主辦單位的要求，負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體組織實(shí)施工作，確?；顒?dòng)質(zhì)量。（二）活動(dòng)內(nèi)容1.節(jié)慶活動(dòng)應(yīng)當(dāng)圍繞主題，突出特色，注重文化內(nèi)涵，弘揚(yáng)正能量。2.活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和社會(huì)公德要求，不得包含低俗、迷信、暴力等不良內(nèi)容。（三）宣傳推廣1.節(jié)慶活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)制定宣傳推廣方案，通過多種渠道進(jìn)行宣傳，提高活動(dòng)知曉度和參與度。2.宣傳推廣應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，不得進(jìn)行虛假宣傳和誤導(dǎo)性宣傳。（四）安全保障1.節(jié)慶活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)履行安全主體責(zé)任，制定安全保障方案，落實(shí)安全防范措施，確?；顒?dòng)安全。2.活動(dòng)承辦單位應(yīng)當(dāng)按照安全保障方案，負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場的安全管理工作，配備必要的安全設(shè)施和人員，及時(shí)消除安全隱患。3.活動(dòng)舉辦地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)活動(dòng)現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)活動(dòng)現(xiàn)場的消防安全檢查，確保消防安全。（五）環(huán)境保護(hù)1.節(jié)慶活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2.活動(dòng)承辦單位應(yīng)當(dāng)合理安排活動(dòng)場地和設(shè)施，避免對(duì)周邊環(huán)境造成破壞?；顒?dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場，恢復(fù)環(huán)境原貌。四、節(jié)慶活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源1.政府部門主辦的節(jié)慶活動(dòng)，經(jīng)費(fèi)來源主要包括財(cái)政撥款、社會(huì)贊助等。2.企事業(yè)單位、社會(huì)組織等舉辦的節(jié)慶活動(dòng)，經(jīng)費(fèi)來源主要包括自籌資金、社會(huì)贊助等。（二）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.節(jié)慶活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目、金額和用途。2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)合理、節(jié)儉，不得虛報(bào)、冒領(lǐng)經(jīng)費(fèi)。（三）經(jīng)費(fèi)使用1.節(jié)慶活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算用途使用，不得挪作他用。2.經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，做到賬目清晰、手續(xù)完備。（四）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.節(jié)慶活動(dòng)主辦單位應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供經(jīng)費(fèi)使用情況。2.對(duì)違反經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。五、節(jié)慶活動(dòng)的評(píng)估與考核（一）評(píng)估主體1.政府部門主辦的節(jié)慶活動(dòng)，由同級(jí)人民政府組織評(píng)估。2.企事業(yè)單位、社會(huì)組織等舉辦的節(jié)慶活動(dòng)，由活動(dòng)舉辦地文旅部門組織評(píng)估。（二）評(píng)估內(nèi)容1.活動(dòng)組織情況，包括活動(dòng)策劃、組織實(shí)施、安全保障等。2.活動(dòng)效果，包括文化內(nèi)涵、社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)效益等。3.經(jīng)費(fèi)使用情況，包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理等。（三）評(píng)估方式1.評(píng)估可以采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考察、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。2.評(píng)估結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)形成評(píng)估報(bào)告，提出評(píng)估意見和建議。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.對(duì)評(píng)估優(yōu)秀的節(jié)慶活動(dòng)，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)評(píng)估不合格的節(jié)慶活動(dòng)，責(zé)令限期整改；整改仍不合格的，取消下一年度舉辦資格。六、法律責(zé)任（一）違規(guī)處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦節(jié)慶活動(dòng)的，由文旅部門責(zé)令停止活動(dòng)，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定，在節(jié)慶活動(dòng)中違反法律法規(guī)、社會(huì)公德和公序良俗的，由相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.違反本辦法規(guī)定，在節(jié)慶活動(dòng)中存在安全隱患、環(huán)境污染等問題的，由相關(guān)部門責(zé)令限期整改；逾期未整改的，依法予以處罰。（二）責(zé)任追究1.節(jié)慶活動(dòng)主辦單位、承辦單位及其工作人員在活動(dòng)組織實(shí)施過程中，存在違規(guī)行為的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任