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文檔簡介
基金管理辦法擔保一、總則(一)制定目的本基金管理辦法擔保旨在規(guī)范公司/組織在基金管理過程中的擔保行為,保障基金資產的安全,維護基金投資者的合法權益,促進基金業(yè)務的健康、穩(wěn)定發(fā)展,確保公司/組織在遵守相關法律法規(guī)和行業(yè)標準的前提下,合理運用擔保手段支持基金運作。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內涉及基金管理活動中與擔保相關的各類業(yè)務,包括但不限于基金發(fā)行、投資運作、基金份額贖回等環(huán)節(jié)中涉及的擔保事項。(三)基本原則1.合法性原則嚴格遵守國家法律法規(guī)以及金融監(jiān)管部門的相關規(guī)定,確保擔保行為合法合規(guī),避免任何違法違規(guī)操作帶來的法律風險。2.安全性原則以保障基金資產安全為首要目標,審慎評估擔保業(yè)務的風險,采取有效的風險控制措施,防止因擔保導致基金資產遭受損失。3.審慎性原則在進行擔保決策時,充分考慮擔保業(yè)務的風險與收益,進行全面、深入的風險評估,確保擔保行為審慎合理,避免過度擔?;虿缓侠淼膿0才?。4.獨立性原則擔保業(yè)務的開展應獨立于其他業(yè)務活動,有專門的流程和人員負責,確保擔保決策不受其他因素干擾,保證擔保行為的公正性和客觀性。二、擔保業(yè)務的范圍與條件(一)擔保業(yè)務范圍1.基金發(fā)行擔保在基金發(fā)行過程中,為確保基金順利募集,可對符合條件的機構或個人提供一定形式的擔保,以增強投資者信心,促進基金份額的銷售。例如,對于一些創(chuàng)新型基金產品,在市場認可度較低的情況下,可為特定的銷售渠道或投資者提供擔保,保證在一定期限內達到約定的募集規(guī)模或收益目標。2.投資項目擔保當基金參與某些投資項目時,如對特定企業(yè)的股權投資、債權投資等,若項目方需要提供額外的信用支持,公司/組織可根據項目情況和風險評估結果,決定是否提供擔保以及擔保的方式和額度。通過合理的擔保安排,有助于基金更好地參與優(yōu)質投資項目,提高投資收益。3.基金份額贖回擔保在特殊情況下,為保障投資者的贖回權益,可對基金份額贖回提供擔保。例如,當基金面臨極端市場行情或流動性危機時,為防止投資者集中贖回導致基金資產無法及時變現(xiàn),可由公司/組織或第三方提供擔保,確保投資者能夠按照約定的條件順利贖回基金份額。(二)擔保業(yè)務條件1.被擔保方條件具有良好的信用狀況,過往無重大違約記錄,具備按時履行相關義務的能力。經營狀況穩(wěn)定,財務狀況良好,具有可持續(xù)的盈利能力和償債能力。與公司/組織有一定的業(yè)務關聯(lián)或合作基礎,且合作項目具有良好的發(fā)展前景和風險可控性。2.擔保事項條件擔保事項必須符合基金的投資策略和風險承受能力,不得超出公司/組織規(guī)定的風險限額。擔保業(yè)務應具有明確的目的和合理的商業(yè)邏輯,能夠為基金帶來一定的收益或有助于實現(xiàn)基金的投資目標。對于涉及重大金額的擔保事項,需經過嚴格的內部審批程序,并充分評估其對基金資產和投資者權益的影響。三、擔保業(yè)務的審批流程(一)擔保申請1.業(yè)務部門根據基金業(yè)務開展的實際需求,填寫擔保業(yè)務申請表,詳細說明擔保事項的背景、目的、被擔保方情況、擔保金額、擔保期限、擔保方式等信息。2.提交相關的證明材料,如被擔保方的營業(yè)執(zhí)照、財務報表、信用報告、項目可行性研究報告等,以便對擔保事項進行全面評估。(二)初審1.風險管理部門收到擔保業(yè)務申請表及相關材料后,對申請事項進行初步審查。核實申請材料的完整性和真實性,確保所提供信息準確無誤。對被擔保方的信用狀況、經營情況、財務狀況等進行分析評估,判斷其是否符合擔保業(yè)務條件。根據基金的投資策略和風險承受能力,評估擔保事項對基金資產的潛在風險,提出初審意見。2.初審通過后,風險管理部門將申請材料及初審意見提交至合規(guī)管理部門。(三)合規(guī)審查1.合規(guī)管理部門對擔保業(yè)務申請進行合規(guī)性審查,重點審查以下內容:擔保事項是否符合國家法律法規(guī)、金融監(jiān)管部門的規(guī)定以及公司/組織內部的規(guī)章制度。擔保業(yè)務的審批流程是否合規(guī),是否經過必要的授權和審批環(huán)節(jié)。擔保業(yè)務的操作是否存在潛在的合規(guī)風險,如利益輸送、關聯(lián)交易等問題。2.合規(guī)管理部門在審查過程中,如有需要可向相關部門或人員進行詢問、核實情況。經審查無誤后,出具合規(guī)審查意見,并將申請材料及審查意見一并提交至擔保業(yè)務審批委員會。(四)審批委員會審議1.擔保業(yè)務審批委員會由公司/組織內部的高級管理人員、風險管理專家、法律合規(guī)專家等組成。2.審批委員會對擔保業(yè)務申請進行全面審議,聽取業(yè)務部門、風險管理部門、合規(guī)管理部門的匯報,對擔保事項的必要性、可行性、風險狀況等進行深入討論。3.審批委員會成員根據各自的專業(yè)判斷和職責,對擔保業(yè)務申請進行表決。表決結果需經半數以上成員同意方可通過。對于重大擔保事項,需經三分之二以上成員同意。4.審批委員會形成審議決議,明確是否批準擔保業(yè)務申請,以及批準的擔保金額、擔保期限、擔保方式等具體內容。(五)審批決定通知1.根據審批委員會的審議決議,由公司/組織的授權部門向業(yè)務部門發(fā)出審批決定通知。2.如審批通過,通知中明確擔保業(yè)務的具體執(zhí)行要求和注意事項;如審批未通過,說明原因及后續(xù)處理建議。四、擔保業(yè)務的執(zhí)行與管理(一)擔保合同簽訂1.業(yè)務部門根據審批決定通知,與被擔保方簽訂擔保合同。擔保合同應明確雙方的權利和義務,包括擔保金額、擔保期限、擔保方式、違約責任、爭議解決方式等條款。2.在簽訂擔保合同前,需對合同條款進行嚴格審核,確保合同內容符合法律法規(guī)和公司/組織的要求,避免出現(xiàn)模糊不清或存在潛在風險的條款。3.擔保合同簽訂后,應及時將合同副本提交至風險管理部門、合規(guī)管理部門等相關部門備案,以便進行后續(xù)的跟蹤管理。(二)擔保業(yè)務跟蹤與監(jiān)控1.風險管理部門負責對擔保業(yè)務進行定期跟蹤與監(jiān)控,及時掌握被擔保方的經營狀況、財務狀況以及擔保事項的進展情況。要求被擔保方定期提交財務報表、業(yè)務報告等資料,以便分析其經營和財務狀況的變化。對擔保業(yè)務涉及的項目進行實地考察或調查,了解項目的實際進展情況,評估項目風險是否發(fā)生變化。2.如發(fā)現(xiàn)被擔保方出現(xiàn)經營困難、財務狀況惡化、違反擔保合同約定等情況,風險管理部門應及時發(fā)出風險預警,并采取相應的風險應對措施。(三)擔保業(yè)務的風險應對1.當擔保業(yè)務出現(xiàn)風險跡象時,風險管理部門應會同業(yè)務部門、合規(guī)管理部門等相關部門,對風險狀況進行全面評估,制定風險應對方案。對于風險可控的情況,可通過與被擔保方協(xié)商,要求其采取補充擔保措施、增加反擔保物、提前履行還款義務等方式,降低擔保風險。對于風險較大且無法有效控制的情況,應及時啟動應急預案,如通過法律手段維護公司/組織的合法權益,要求被擔保方承擔違約責任,處置反擔保物等,盡量減少基金資產的損失。2.在風險應對過程中,應嚴格遵守法律法規(guī)和公司/組織的規(guī)定,確保風險處置措施合法合規(guī)、公正合理。(四)擔保業(yè)務的檔案管理1.建立健全擔保業(yè)務檔案管理制度,對擔保業(yè)務從申請、審批到執(zhí)行、終結的全過程資料進行歸檔管理。2.擔保業(yè)務檔案應包括擔保業(yè)務申請表、相關證明材料、審批文件、擔保合同、跟蹤監(jiān)控記錄、風險應對資料等,確保檔案資料完整、準確、可追溯。3.檔案管理人員應定期對擔保業(yè)務檔案進行整理、分類、保管,按照規(guī)定的期限進行存放,以便在需要時能夠及時查閱和提供相關資料。五、擔保業(yè)務的信息披露(一)信息披露原則1.遵循真實、準確、完整、及時的原則,確保向基金投資者及其他相關方披露的擔保業(yè)務信息真實可靠,不存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。2.信息披露應符合法律法規(guī)和金融監(jiān)管部門的要求,不得泄露公司/組織的商業(yè)秘密和敏感信息。(二)信息披露內容1.在基金招募說明書、基金合同等相關文件中,應明確披露公司/組織在基金管理過程中可能涉及的擔保業(yè)務范圍、擔保條件、審批流程等信息,讓投資者充分了解擔保業(yè)務對基金運作的影響。2.定期向基金投資者披露擔保業(yè)務的開展情況,包括擔保金額、擔保期限、被擔保方情況、擔保業(yè)務的風險狀況等信息,使投資者能夠及時掌握擔保業(yè)務的動態(tài)。3.對于涉及重大擔保事項的,應及時發(fā)布臨時公告,向投資者詳細說明擔保事項的背景、目的、決策過程、對基金資產和投資者權益的影響等信息,確保投資者能夠做出合理的投資決策。(三)信息披露方式1.通過公司/組織官方網站、基金銷售機構網站等渠道發(fā)布擔保業(yè)務信息披露公告,方便投資者查閱。2.在基金定期報告、臨時報告中對擔保業(yè)務信息進行詳細披露,確保投資者能夠在閱讀報告時獲取相關信息。3.根據需要,可通過召開投資者說明會、發(fā)布新聞稿等方式,向投資者進一步解釋和說明擔保業(yè)務相關情況。六、監(jiān)督與檢查(一)內部監(jiān)督1.公司/組織內部審計部門定期對擔保業(yè)務進行審計監(jiān)督,檢查擔保業(yè)務的審批流程是否合規(guī)、擔保合同的簽訂與執(zhí)行是否符合規(guī)定、擔保業(yè)務的風險控制措施是否有效等。2.內部審計部門應出具審計報告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議,并跟蹤整改落實情況,確保擔保業(yè)務規(guī)范運作。(二)外部監(jiān)管1.積極配合金融監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,按照要求及時報送擔保業(yè)務相關資料和信息,接受監(jiān)管部門的指導和監(jiān)督。2.關注金融監(jiān)管政策的變化,及時調整公司/組織的擔保業(yè)務管理辦法和操作流程,確保擔保業(yè)務始終符合監(jiān)管要求。七、法律責任與附則(一)法律責任1.對于在擔保業(yè)務開展過程中違反法律法規(guī)、公司/組織規(guī)定,導致基金資產遭受損失或引發(fā)法律糾紛的相關責任人,公司/組織將依法追究其責任。2.責任
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