常州停車管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強常州市停車管理，規(guī)范停車秩序，改善停車環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用及停車秩序管理等活動。（三）基本原則停車管理應(yīng)當遵循政府主導(dǎo)、社會參與、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理、方便群眾的原則，保障交通有序、安全、暢通。二、停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市、區(qū)人民政府應(yīng)當組織相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃，編制停車設(shè)施專項規(guī)劃，明確停車設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標準等內(nèi)容。2.停車設(shè)施專項規(guī)劃應(yīng)當與城市公共交通、軌道交通等規(guī)劃相銜接，合理確定停車設(shè)施的總量和布局，優(yōu)先保障公共交通設(shè)施用地，控制建筑物配建停車場規(guī)模。（二）建設(shè)標準1.新建、改建、擴建建筑物應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)標準配建停車場（庫），并與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。2.停車場（庫）的設(shè)計應(yīng)當符合相關(guān)規(guī)范要求，設(shè)置明顯的標志標識，配備必要的通風、照明、排水、消防等設(shè)施。3.鼓勵建設(shè)立體停車庫、地下停車庫等集約化停車設(shè)施，提高土地利用效率。（三）建設(shè)管理1.建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)劃要求和建設(shè)標準建設(shè)停車設(shè)施，確保工程質(zhì)量。2.停車設(shè)施建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當依法組織驗收，并將驗收情況報相關(guān)部門備案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。3.政府投資建設(shè)的停車設(shè)施，應(yīng)當按照規(guī)定進行項目審批和建設(shè)管理。三、停車設(shè)施使用與管理（一）公共停車設(shè)施1.公共停車設(shè)施應(yīng)當向社會開放，不得擅自停止使用或者改作他用。2.公共停車設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當遵守下列規(guī)定：在停車場顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場標志、標線和停車服務(wù)信息牌，標明停車場名稱、收費標準、車位數(shù)量、投訴電話等內(nèi)容；按照規(guī)定的收費標準收費，并使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)；建立健全停車設(shè)施管理制度，配備相應(yīng)的管理人員，維護停車秩序，保障停車設(shè)施安全運行；按照規(guī)定做好停車設(shè)施的日常巡查、維護保養(yǎng)等工作，確保設(shè)施完好；及時處理停車糾紛和投訴，接受社會監(jiān)督。（二）專用停車設(shè)施1.專用停車設(shè)施應(yīng)當僅供本單位、本居住區(qū)等特定對象使用，不得擅自改變用途或者向社會開放。2.專用停車設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當加強對停車設(shè)施的管理，確保停車秩序良好。（三）臨時停車1.在道路臨時停車泊位停放車輛的，應(yīng)當按照規(guī)定的時間、地點和方式停放，不得妨礙其他車輛、行人通行。2.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)交通流量和停車需求，合理設(shè)置道路臨時停車泊位，并向社會公布。3.任何單位和個人不得擅自設(shè)置、撤除道路臨時停車泊位，或者在道路臨時停車泊位設(shè)置障礙。四、停車收費管理（一）收費標準制定1.停車收費標準應(yīng)當根據(jù)不同區(qū)域、不同時段、不同停車設(shè)施類型等因素，按照差別化收費的原則制定，并向社會公布。2.政府投資建設(shè)的公共停車設(shè)施收費標準，由價格主管部門會同相關(guān)部門制定；社會投資建設(shè)的公共停車設(shè)施收費標準，實行市場調(diào)節(jié)價，由經(jīng)營者自主制定，并報價格主管部門備案。（二）收費管理1.停車設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當按照規(guī)定的收費標準收費，不得擅自提高或者降低收費標準。2.停車收費應(yīng)當使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得使用其他票據(jù)或者無票據(jù)收費。3.價格主管部門應(yīng)當加強對停車收費的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。五、停車秩序管理（一）違法行為查處1.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當加強對停車秩序的管理，依法查處違法停車等行為。2.對違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)部門按照各自職責依法予以處罰。（二）交通疏導(dǎo)與應(yīng)急處置1.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)交通流量情況，及時采取交通疏導(dǎo)措施，保障道路暢通。2.遇有重大活動、突發(fā)事件等特殊情況，相關(guān)部門應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案，及時做好停車秩序管理和交通疏導(dǎo)工作。六、智慧停車建設(shè)與應(yīng)用（一）建設(shè)目標1.推進智慧停車系統(tǒng)建設(shè)，整合停車資源信息，實現(xiàn)停車信息的實時采集、發(fā)布和共享。2.提高停車管理的智能化水平，方便市民停車，提高停車設(shè)施的使用效率。（二）建設(shè)內(nèi)容1.建設(shè)停車信息管理平臺，實現(xiàn)對全市停車設(shè)施的統(tǒng)一管理和調(diào)度。2.推廣應(yīng)用智能停車設(shè)備，如智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、自動收費系統(tǒng)等。3.鼓勵停車設(shè)施經(jīng)營管理者與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，開發(fā)停車APP等應(yīng)用程序，為市民提供便捷的停車服務(wù)。（三）應(yīng)用推廣1.相關(guān)部門應(yīng)當積極推廣智慧停車系統(tǒng)的應(yīng)用，引導(dǎo)市民使用智能停車設(shè)備。2.停車設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當按照要求接入停車信息管理平臺，及時上傳停車數(shù)據(jù)，確保信息準確、完整。七、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.市、區(qū)人民政府應(yīng)當建立健全停車管理工作協(xié)調(diào)機制，加強對停車管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。2.相關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，加強對停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、使用及停車秩序管理等工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。（二）法律責任1.違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.停車設(shè)施經(jīng)營管理者違反本辦法規(guī)定，未履行相關(guān)管理職責的，由相關(guān)部門責令改正；情節(jié)嚴重的，依法予以處罰。3.國家機關(guān)工作