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文檔簡介

安徽票據(jù)管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)票據(jù)管理,規(guī)范票據(jù)行為,保障票據(jù)活動(dòng)中當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國票據(jù)法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在安徽省行政區(qū)域內(nèi)的票據(jù)出票、背書、承兌、保證、付款、追索等活動(dòng)及其監(jiān)督管理。(三)基本原則票據(jù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),不得損害社會(huì)公共利益。票據(jù)當(dāng)事人在票據(jù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則,按照約定行使權(quán)利和履行義務(wù)。二、票據(jù)的種類與格式(一)票據(jù)種類1.匯票銀行匯票:是出票銀行簽發(fā)的,由其在見票時(shí)按照實(shí)際結(jié)算金額無條件支付給收款人或者持票人的票據(jù)。商業(yè)匯票:是出票人簽發(fā)的,委托付款人在指定日期無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。商業(yè)匯票分為商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票。2.本票:是出票人簽發(fā)的,承諾自己在見票時(shí)無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。在本省范圍內(nèi)使用的銀行本票,出票人為經(jīng)中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种信鷾?zhǔn)辦理銀行本票業(yè)務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)。3.支票:是出票人簽發(fā)的,委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)在見票時(shí)無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。(二)票據(jù)格式1.票據(jù)的格式應(yīng)當(dāng)符合中國人民銀行規(guī)定的統(tǒng)一格式。票據(jù)憑證的格式和印制管理辦法,由中國人民銀行規(guī)定。2.票據(jù)上的記載事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)真實(shí),不得偽造、變?cè)臁卧?、變?cè)炱睋?jù)上的簽章和其他記載事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。三、票據(jù)行為(一)出票1.出票人必須與付款人具有真實(shí)的委托付款關(guān)系,并且具有支付票據(jù)金額的可靠資金來源。不得簽發(fā)無對(duì)價(jià)的票據(jù)用以騙取銀行或者其他票據(jù)當(dāng)事人的資金。2.匯票的出票人必須在匯票上記載下列事項(xiàng):表明“匯票”的字樣;無條件支付的委托;確定的金額;付款人名稱;收款人名稱;出票日期;出票人簽章。欠缺記載上述規(guī)定事項(xiàng)之一的,匯票無效。3.本票的出票人必須在本票上記載下列事項(xiàng):表明“本票”的字樣;無條件支付的承諾;確定的金額;收款人名稱;出票日期;出票人簽章。欠缺記載上述規(guī)定事項(xiàng)之一的,本票無效。4.支票的出票人必須在支票上記載下列事項(xiàng):表明“支票”的字樣;無條件支付的委托;確定的金額;付款人名稱;出票日期;出票人簽章。欠缺記載上述規(guī)定事項(xiàng)之一的,支票無效。支票上的金額可以由出票人授權(quán)補(bǔ)記,未補(bǔ)記前的支票,不得使用。支票上未記載收款人名稱的,經(jīng)出票人授權(quán),可以補(bǔ)記。(二)背書1.背書是指在票據(jù)背面或者粘單上記載有關(guān)事項(xiàng)并簽章的票據(jù)行為。持票人可以將匯票權(quán)利轉(zhuǎn)讓給他人或者將一定的匯票權(quán)利授予他人行使。2.以背書轉(zhuǎn)讓的匯票,背書應(yīng)當(dāng)連續(xù)。持票人以背書的連續(xù),證明其匯票權(quán)利;非經(jīng)背書轉(zhuǎn)讓,而以其他合法方式取得匯票的,依法舉證,證明其匯票權(quán)利。前款所稱背書連續(xù),是指在票據(jù)轉(zhuǎn)讓中,轉(zhuǎn)讓匯票的背書人與受讓匯票的被背書人在匯票上的簽章依次前后銜接。3.背書不得附有條件。背書時(shí)附有條件的,所附條件不具有匯票上的效力。將匯票金額的一部分轉(zhuǎn)讓的背書或者將匯票金額分別轉(zhuǎn)讓給二人以上的背書無效。(三)承兌1.承兌是指匯票付款人承諾在匯票到期日支付匯票金額的票據(jù)行為。定日付款或者出票后定期付款的匯票,持票人應(yīng)當(dāng)在匯票到期日前向付款人提示承兌。見票后定期付款的匯票,持票人應(yīng)當(dāng)自出票日起一個(gè)月內(nèi)向付款人提示承兌。匯票未按照規(guī)定期限提示承兌的,持票人喪失對(duì)其前手的追索權(quán)。2.付款人對(duì)向其提示承兌的匯票,應(yīng)當(dāng)自收到提示承兌的匯票之日起三日內(nèi)承兌或者拒絕承兌。付款人收到持票人提示承兌的匯票時(shí),應(yīng)當(dāng)向持票人簽發(fā)收到匯票的回單?;貑紊蠎?yīng)當(dāng)記明匯票提示承兌日期并簽章。3.付款人承兌匯票的,應(yīng)當(dāng)在匯票正面記載“承兌”字樣和承兌日期并簽章;見票后定期付款的匯票,應(yīng)當(dāng)在承兌時(shí)記載付款日期。匯票上未記載承兌日期的,以前條第一款規(guī)定期限的最后一日為承兌日期。(四)保證1.保證是指票據(jù)債務(wù)人以外的人,為擔(dān)保特定債務(wù)人履行票據(jù)債務(wù)而在票據(jù)上記載有關(guān)事項(xiàng)并簽章的行為。保證人必須在匯票或者粘單上記載下列事項(xiàng):表明“保證”的字樣;保證人名稱和住所;被保證人的名稱;保證日期;保證人簽章。2.保證人在匯票或者粘單上未記載前條第(三)項(xiàng)的,已承兌的匯票,承兌人為被保證人;未承兌的匯票,出票人為被保證人。保證人在匯票或者粘單上未記載前條第(四)項(xiàng)的,出票日期為保證日期。3.保證不得附有條件;附有條件的,不影響對(duì)匯票的保證責(zé)任。(五)付款1.持票人應(yīng)當(dāng)按照下列期限提示付款:見票即付的匯票,自出票日起一個(gè)月內(nèi)向付款人提示付款;定日付款、出票后定期付款或者見票后定期付款的匯票,自到期日起十日內(nèi)向承兌人提示付款。持票人未按照前款規(guī)定期限提示付款的,在作出說明后,承兌人或者付款人仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對(duì)持票人承擔(dān)付款責(zé)任。2.付款人及其代理付款人付款時(shí),應(yīng)當(dāng)審查匯票背書的連續(xù),并審查提示付款人的合法身份證明或者有效證件。付款人及其代理付款人以惡意或者有重大過失付款的,應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)責(zé)任。3.匯票金額為外幣的,按照付款日的市場匯價(jià),以人民幣支付。匯票當(dāng)事人對(duì)匯票支付的貨幣種類另有約定的,從其約定。(六)追索1.匯票到期被拒絕付款的,持票人可以對(duì)背書人、出票人以及匯票的其他債務(wù)人行使追索權(quán)。匯票到期日前,有下列情形之一的,持票人也可以行使追索權(quán):匯票被拒絕承兌的;承兌人或者付款人死亡、逃匿的;承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責(zé)令終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的。2.持票人行使追索權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關(guān)證明。持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的,承兌人或者付款人必須出具拒絕證明,或者出具退票理由書。未出具拒絕證明或者退票理由書的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任。3.持票人應(yīng)當(dāng)自收到被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關(guān)證明之日起三日內(nèi),將被拒絕事由書面通知其前手;其前手應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起三日內(nèi)書面通知其再前手。持票人也可以同時(shí)向各匯票債務(wù)人發(fā)出書面通知。未按照前款規(guī)定期限通知的,持票人仍可以行使追索權(quán)。因延期通知給其前手或者出票人造成損失的,由沒有按照規(guī)定期限通知的匯票當(dāng)事人,承擔(dān)對(duì)該損失的賠償責(zé)任,但是所賠償?shù)慕痤~以匯票金額為限。四、票據(jù)的使用與管理(一)單位票據(jù)使用管理1.單位應(yīng)當(dāng)建立健全票據(jù)管理制度,明確票據(jù)管理崗位的職責(zé)權(quán)限,確保票據(jù)的購買、保管、使用、核銷等環(huán)節(jié)規(guī)范有序。2.單位購買票據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向票據(jù)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn)后,按照規(guī)定的種類、數(shù)量和方式購買。購買票據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記票據(jù)的種類、號(hào)碼、數(shù)量、起止號(hào)碼、領(lǐng)購日期、領(lǐng)購人姓名等內(nèi)容。3.單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的票據(jù)保管場所,配備必要的安全防范設(shè)施,確保票據(jù)的安全。票據(jù)保管人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)票據(jù)進(jìn)行盤點(diǎn),核對(duì)票據(jù)的數(shù)量、號(hào)碼等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。4.單位使用票據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫,確保票據(jù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照順序號(hào)使用,不得跳號(hào)、重號(hào)。使用后的票據(jù)存根應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限妥善保管,不得擅自銷毀。5.單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)票據(jù)的使用情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。票據(jù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)單位的票據(jù)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,依法予以處理。(二)個(gè)人票據(jù)使用管理1.個(gè)人在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中需要使用票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向相關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取,并按照規(guī)定使用。2.個(gè)人使用票據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守票據(jù)管理的各項(xiàng)規(guī)定,不得偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓票據(jù)。3.個(gè)人遺失票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)機(jī)構(gòu)掛失,并按照規(guī)定辦理掛失止付等手續(xù)。(三)票據(jù)的核銷1.單位和個(gè)人使用完票據(jù)后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限和程序向票據(jù)管理機(jī)構(gòu)辦理核銷手續(xù)。核銷時(shí),應(yīng)當(dāng)提交票據(jù)存根、使用情況報(bào)告等相關(guān)資料。2.票據(jù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的核銷資料進(jìn)行審核,對(duì)符合規(guī)定的票據(jù)予以核銷,并出具核銷證明。對(duì)不符合規(guī)定的票據(jù),應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)正或者作出說明;對(duì)存在問題的票據(jù),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。五、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體1.中國人民銀行安徽省分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本省票據(jù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處票據(jù)違法行為。2.財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé),對(duì)票據(jù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.票據(jù)的印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、背書、承兌、保證、付款、追索等行為是否符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。2.票據(jù)當(dāng)事人的資格、資信狀況以及票據(jù)的真實(shí)性、合法性。3.票據(jù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)票據(jù)的管理情況。(三)監(jiān)督檢查措施1.檢查人員有權(quán)查閱、復(fù)制與票據(jù)活動(dòng)有關(guān)的文件、資料,詢問有關(guān)當(dāng)事人,調(diào)查、核實(shí)票據(jù)活動(dòng)情況。2.檢查人員進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示合法證件。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕、阻撓。六、法律責(zé)任(一)一般規(guī)定違反本辦法規(guī)定的,由中國人民銀行安徽省分支機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)具體違法行為及處罰1.出票人簽發(fā)無對(duì)價(jià)的票據(jù)用以騙取銀行或者其他票據(jù)當(dāng)事人資金的,按照前款規(guī)定處罰。2.偽造、變?cè)炱睋?jù)的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,按照前款規(guī)定處罰。3.票據(jù)上的簽章和其他記載事項(xiàng)被偽造、變?cè)斓?,不影響票?jù)上其他真實(shí)簽章的效力。票據(jù)上其他記載事項(xiàng)被變?cè)斓模谧冊(cè)熘昂炚碌娜?,?duì)原記載事項(xiàng)負(fù)責(zé);在變?cè)熘蠛炚碌娜?,?duì)變?cè)熘蟮挠涊d事項(xiàng)負(fù)責(zé);不能辨別是在票據(jù)被變?cè)熘盎蛘咧蠛炚碌?,視同在變?cè)熘昂炚隆?.違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由中國人民銀行安

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