失蹤人口管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范失蹤人口的管理工作，及時、有效地查找失蹤人員，保護公民的人身權(quán)利，維護社會秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的公民失蹤事件的管理工作。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)開展失蹤人口管理工作，確保各項措施合法合規(guī)。2.及時高效原則：接到失蹤人口報告后，迅速啟動查找程序，盡可能縮短失蹤人員處于失蹤狀態(tài)的時間。3.協(xié)作配合原則：加強公安機關(guān)內(nèi)部各部門之間以及與其他相關(guān)部門、社會組織的協(xié)作配合，形成工作合力。4.保護隱私原則：在管理工作中充分保護失蹤人員及其家屬的隱私，避免不當(dāng)曝光。二、失蹤人口的報告與受理（一）報告主體1.失蹤人員的近親屬、監(jiān)護人、所在單位、社區(qū)居民委員會、村民委員會等發(fā)現(xiàn)人員失蹤后，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告。2.公安機關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)可能涉及失蹤人口的情況，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進行處理并及時報告。（二）報告內(nèi)容報告時應(yīng)當(dāng)提供失蹤人員的姓名、性別、年齡、職業(yè)、相貌特征、失蹤時間、地點、可能去向等基本情況，以及與失蹤人員相關(guān)的其他線索和信息。（三）受理程序1.公安機關(guān)接到失蹤人口報告后，應(yīng)當(dāng)立即進行登記，并根據(jù)報告內(nèi)容進行初步核實。2.對于符合失蹤人口條件的，應(yīng)當(dāng)及時受理，并按照規(guī)定啟動查找程序。3.對于不屬于失蹤人口范疇或者不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)向報告人說明情況，并做好解釋工作。三、失蹤人口的查找（一）查找措施1.調(diào)查訪問：對失蹤人員的家屬、親友、同事、鄰居等進行調(diào)查訪問，了解失蹤人員失蹤前的活動情況、接觸人員、有無異常表現(xiàn)等。2.現(xiàn)場勘查：對失蹤人員可能出現(xiàn)的地點、失蹤現(xiàn)場等進行勘查，尋找與失蹤人員有關(guān)的線索，如遺留物品、痕跡等。3.視頻監(jiān)控排查：調(diào)取失蹤人員失蹤地點及周邊區(qū)域的視頻監(jiān)控資料，查看失蹤人員的行蹤軌跡。4.信息查詢：利用公安信息系統(tǒng)、人口信息庫等，查詢失蹤人員的相關(guān)信息，排查其可能的去向。5.協(xié)查通報：向周邊地區(qū)公安機關(guān)發(fā)布協(xié)查通報，請求協(xié)助查找失蹤人員。6.技術(shù)手段運用：根據(jù)實際情況，合理運用技術(shù)手段，如手機定位、衛(wèi)星定位等，查找失蹤人員的位置。（二）查找分工1.由失蹤人員戶籍所在地公安機關(guān)負(fù)責(zé)牽頭組織查找工作。2.涉及失蹤人員失蹤地、居住地、工作地等不同地點的公安機關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，積極配合開展查找工作。3.公安機關(guān)內(nèi)部刑偵、治安、派出所等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。（三）查找期限1.一般失蹤人口查找工作應(yīng)當(dāng)在接到報告后的[X]個工作日內(nèi)展開全面調(diào)查，并根據(jù)查找進展情況及時調(diào)整工作措施。2.對于疑似被侵害失蹤人員、流浪乞討失蹤人員等特殊情況的查找，應(yīng)當(dāng)持續(xù)進行，直至查明情況。四、失蹤人口信息的管理與發(fā)布（一）信息登記1.公安機關(guān)在受理失蹤人口報告后，應(yīng)當(dāng)及時將失蹤人員的相關(guān)信息錄入失蹤人口信息管理系統(tǒng)，包括基本情況、報告情況、查找進展等。2.信息錄入應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整、及時，并確保信息的安全性和保密性。（二）信息更新1.在查找失蹤人口過程中，如發(fā)現(xiàn)新的線索或情況，應(yīng)當(dāng)及時更新失蹤人口信息管理系統(tǒng)中的相關(guān)內(nèi)容。2.失蹤人員被找到后，應(yīng)當(dāng)及時對失蹤人口信息進行注銷，并做好記錄。（三）信息發(fā)布1.公安機關(guān)可以根據(jù)查找工作的需要，在一定范圍內(nèi)發(fā)布失蹤人口協(xié)查通報，包括失蹤人員的基本信息、照片、可能去向等，以便社會公眾提供線索。2.發(fā)布協(xié)查通報應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行審批，確保信息的準(zhǔn)確性和合法性。3.在發(fā)布失蹤人口信息時，應(yīng)當(dāng)注意保護失蹤人員及其家屬的隱私，避免泄露可能對其造成二次傷害的信息。五、與相關(guān)部門的協(xié)作（一）民政部門1.民政部門在救助管理工作中發(fā)現(xiàn)疑似失蹤人員的，應(yīng)當(dāng)及時與公安機關(guān)溝通核實，并協(xié)助公安機關(guān)做好相關(guān)工作。2.對于長期失蹤且符合相關(guān)條件的人員，民政部門可以按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（二）衛(wèi)生健康部門1.醫(yī)療機構(gòu)在接診過程中發(fā)現(xiàn)疑似失蹤人員的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告，并提供相關(guān)信息。2.協(xié)助公安機關(guān)做好失蹤人員的身份識別等工作。（三）交通運輸部門1.交通運輸部門應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)，對汽車站、火車站、機場等交通運輸場所進行檢查，協(xié)助查找失蹤人員。2.提供相關(guān)交通運輸記錄，以便公安機關(guān)排查失蹤人員的出行軌跡。（四）其他相關(guān)部門其他相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)積極配合公安機關(guān)做好失蹤人口管理工作，形成全社會共同參與的工作格局。六、失蹤人口家屬的權(quán)益保障（一）知情權(quán)1.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向失蹤人口家屬通報查找工作進展情況，保障其知情權(quán)。2.對于家屬提出的關(guān)于失蹤人員的疑問和訴求，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待并給予合理答復(fù)。（二）求助渠道1.為失蹤人口家屬提供專門的求助渠道，如設(shè)立咨詢熱線、接待窗口等，方便家屬咨詢和反映問題。2.對家屬的求助應(yīng)當(dāng)及時受理、妥善處理，并將處理結(jié)果及時反饋給家屬。（三）心理支持1.關(guān)注失蹤人口家屬的心理健康狀況，必要時提供心理輔導(dǎo)和支持。2.組織開展相關(guān)心理援助活動，幫助家屬緩解心理壓力，度過困難時期。七、法律責(zé)任（一）對報告不實的處理1.對于故意提供虛假失蹤人口信息，干擾公安機關(guān)正常工作秩序的，依法予以處罰。2.造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對工作不力的責(zé)任追究1.公安機關(guān)工作人員在失蹤人口管理工作中，存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，依法給予行政處分。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）對侵犯失蹤人員及家屬權(quán)益的處罰1.任何單位和個人不得泄露失蹤人口