寧陜?nèi)还芾磙k法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)寧陜縣犬只管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《陜西省養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療、免疫、登記、收容、處置等活動及其相關(guān)管理。管理原則犬只管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實(shí)行養(yǎng)犬登記制度和狂犬病強(qiáng)制免疫制度，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、規(guī)范養(yǎng)犬。養(yǎng)犬登記與免疫登記條件1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的個(gè)人或單位。2.個(gè)人養(yǎng)犬的，每戶限養(yǎng)一只；養(yǎng)犬人在養(yǎng)犬前，應(yīng)當(dāng)攜犬只到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物診療機(jī)構(gòu)對犬只進(jìn)行狂犬病免疫，并取得犬只狂犬病免疫證明。3.單位養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)犬只管理，并到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物診療機(jī)構(gòu)對犬只進(jìn)行狂犬病免疫，取得犬只狂犬病免疫證明。登記程序1.養(yǎng)犬人在取得犬只狂犬病免疫證明后，應(yīng)當(dāng)攜帶犬只和免疫證明到縣公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記，填寫?zhàn)B犬登記表，并提供下列材料：養(yǎng)犬人的身份證明；犬只的免疫證明；養(yǎng)犬人住所證明（房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同）。2.公安機(jī)關(guān)對符合登記條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合登記條件的，不予登記，并書面說明理由。免疫要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，確保犬只健康。2.動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好犬只免疫記錄，并向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告犬只免疫情況。養(yǎng)犬行為規(guī)范養(yǎng)犬人義務(wù)1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進(jìn)行圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)，不得放任犬只自行其是。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只排泄物，保持養(yǎng)犬場所和周邊環(huán)境衛(wèi)生。4.養(yǎng)犬人不得驅(qū)使或者放任犬只恐嚇、傷害他人。5.養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。6.養(yǎng)犬人攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施，避免犬只傷人。7.養(yǎng)犬人不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、影劇院、體育場館、游樂場、候車（機(jī)、船）室等公共場所；除盲人攜帶導(dǎo)盲犬外，不得攜犬進(jìn)入商場、超市、賓館、飯店、公園、廣場等人員密集場所。8.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得虐待、遺棄犬只。禁止養(yǎng)犬區(qū)域1.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、影劇院、體育場館、游樂場、候車（機(jī)、船）室等公共場所。2.商場、超市、賓館、飯店、公園、廣場等人員密集場所，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬除外。3.縣人民政府劃定并公布的其他禁止養(yǎng)犬區(qū)域。犬只經(jīng)營管理經(jīng)營條件從事犬只經(jīng)營活動的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得動物防疫條件合格證，并按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)。經(jīng)營規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并按照規(guī)定向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告。2.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只疫病傳播，確保犬只健康。3.犬只經(jīng)營者不得經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的犬只。4.犬只經(jīng)營者不得在居民住宅區(qū)等禁止經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事犬只經(jīng)營活動。犬只診療管理診療條件從事犬只診療活動的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證，并按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)。診療規(guī)范1.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，配備相應(yīng)的診療設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，嚴(yán)格執(zhí)行診療操作規(guī)程，確保診療質(zhì)量。2.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只診療檔案，記錄犬只的診療情況，并按照規(guī)定向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告。3.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理，防止環(huán)境污染。犬只收容與處置收容場所縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場所，負(fù)責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只和依法沒收的犬只。收容程序1.公安機(jī)關(guān)、城市管理部門等在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只或者依法沒收的犬只，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交犬只收容場所。2.其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只的，可以向公安機(jī)關(guān)、城市管理部門等報(bào)告，由相關(guān)部門及時(shí)送交犬只收容場所。處置規(guī)定1.犬只收容場所應(yīng)當(dāng)對收容的犬只進(jìn)行健康檢查、免疫接種、信息登記等，并按照下列規(guī)定進(jìn)行處置：對經(jīng)檢疫合格的犬只，由養(yǎng)犬人或者其他符合條件的單位和個(gè)人領(lǐng)養(yǎng)；對無人領(lǐng)養(yǎng)的犬只，經(jīng)檢疫合格后，可以由犬只收容場所依法進(jìn)行公開領(lǐng)養(yǎng)；對患有疫病或者疑似患有疫病的犬只，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離、治療或者撲殺；對死亡的犬只，應(yīng)當(dāng)按照無害化處理的要求進(jìn)行處理。2.養(yǎng)犬人遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處二百元以上一千元以下罰款。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范的監(jiān)督管理，查處犬只擾民、傷人等治安案件。2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只免疫、診療、疫病防控等監(jiān)督管理，指導(dǎo)犬只收容場所建設(shè)和管理。3.縣城市管理部門負(fù)責(zé)對流浪犬只、棄養(yǎng)犬只的捕捉、送交犬只收容場所等工作的監(jiān)督管理。4.縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等人畜共患疫病的防治工作，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好狂犬病病人的診治和預(yù)防接種異常反應(yīng)的處置工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好犬只管理的相關(guān)工作。聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，定期開展犬只管理專項(xiàng)整治行動，依法查處違法養(yǎng)犬行為。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，可以向公安機(jī)關(guān)、城市管理部門等投訴舉報(bào)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法處理。法律責(zé)任養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定攜犬出戶的；養(yǎng)犬干擾他人正常生活，經(jīng)警告后不改正的；放任犬只恐嚇?biāo)说?；?qū)使犬只傷害他人的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未及時(shí)清理犬只排泄物，污染環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場所的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。犬只經(jīng)營者法律責(zé)任1.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得動物防疫條件合格證從事犬只經(jīng)營活動的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬元以下罰款。2.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處三千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動物防疫條件合格證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。犬只診療機(jī)構(gòu)法律責(zé)任犬只診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未取得動物診療許可證從事犬只診療活動的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令停止診療活動，沒收違法所得，并處三千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動物診療許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其他法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的