大慶工程管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)大慶工程的規(guī)范化管理，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，提高工程效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于大慶工程公司/組織承接的各類工程項(xiàng)目的管理，包括工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等全過程。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程建設(shè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識，強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。3.安全至上原則：高度重視安全生產(chǎn)，落實(shí)安全責(zé)任，確保工程施工安全無事故。4.進(jìn)度控制原則：合理安排工程進(jìn)度，加強(qiáng)進(jìn)度跟蹤與協(xié)調(diào)，確保工程按時交付使用。5.效益優(yōu)先原則：優(yōu)化資源配置，降低工程成本，提高工程經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。（四）職責(zé)分工1.工程管理部門：負(fù)責(zé)工程的整體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、進(jìn)度控制和質(zhì)量安全監(jiān)督等工作。2.設(shè)計(jì)部門：負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì)工作，確保設(shè)計(jì)方案符合工程要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.施工單位：負(fù)責(zé)工程的具體施工，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求組織施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。4.監(jiān)理單位：負(fù)責(zé)對工程施工進(jìn)行全過程監(jiān)理，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格履行合同義務(wù)，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好工程管理的相關(guān)工作。二、工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)管理（一）規(guī)劃要求1.項(xiàng)目立項(xiàng)：工程管理部門應(yīng)根據(jù)公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請，經(jīng)公司/組織決策層批準(zhǔn)后，開展項(xiàng)目前期規(guī)劃工作。2.可行性研究：委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，分析項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響等，形成可行性研究報(bào)告。3.規(guī)劃方案制定：根據(jù)可行性研究報(bào)告，制定項(xiàng)目規(guī)劃方案，明確項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、功能布局、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。規(guī)劃方案應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門和專家意見，進(jìn)行優(yōu)化完善。（二）設(shè)計(jì)管理1.設(shè)計(jì)單位選擇：通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或競爭性談判等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)工程設(shè)計(jì)任務(wù)。2.設(shè)計(jì)合同簽訂：與選定的設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)深度、設(shè)計(jì)周期、設(shè)計(jì)費(fèi)用等條款。3.設(shè)計(jì)過程管理：工程管理部門應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)計(jì)過程的跟蹤與協(xié)調(diào)，定期與設(shè)計(jì)單位溝通，及時解決設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)的問題。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照合同要求，按時提交設(shè)計(jì)文件，并根據(jù)審查意見進(jìn)行修改完善。4.設(shè)計(jì)文件審查：組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案的合理性、安全性、經(jīng)濟(jì)性以及是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)審查意見，對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改，直至通過審查。三、工程施工管理（一）施工單位選擇1.招標(biāo)采購：按照公司/組織相關(guān)規(guī)定，通過招標(biāo)方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好、施工能力強(qiáng)的施工單位。招標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格遵循公開、公平、公正的原則，確保選擇到最優(yōu)的施工單位。2.合同簽訂：與中標(biāo)的施工單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價、付款方式、違約責(zé)任等條款。（二）施工組織設(shè)計(jì)1.編制要求：施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和合同要求，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.審批備案：施工組織設(shè)計(jì)編制完成后，報(bào)監(jiān)理單位審核，經(jīng)工程管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工，不得擅自更改。（三）工程質(zhì)量控制1.質(zhì)量管理體系：施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員，明確質(zhì)量責(zé)任，確保質(zhì)量管理工作有效開展。2.質(zhì)量檢驗(yàn)制度：嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度，加強(qiáng)對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的檢驗(yàn)檢測，確保其質(zhì)量符合要求。對每道工序進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。3.質(zhì)量驗(yàn)收：工程完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報(bào)告。監(jiān)理單位組織相關(guān)單位進(jìn)行工程預(yù)驗(yàn)收，對存在的問題提出整改意見，施工單位整改完畢后，由建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，確保工程質(zhì)量符合要求。（四）工程安全管理1.安全管理體系：施工單位應(yīng)建立健全安全管理體系，制定安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。2.安全措施落實(shí)：施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并按照規(guī)定進(jìn)行專家論證。3.安全事故處理：發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時向工程管理部門和相關(guān)部門報(bào)告。工程管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門按照“四不放過”原則，對事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，提出整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。（五）工程進(jìn)度管理1.進(jìn)度計(jì)劃制定：施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理單位和工程管理部門審核。工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)合理安排各階段的施工任務(wù)和時間節(jié)點(diǎn)，確保工程按時交付使用。2.進(jìn)度跟蹤與協(xié)調(diào)：工程管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對工程進(jìn)度的跟蹤與協(xié)調(diào)，定期召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會，及時解決影響工程進(jìn)度的問題。施工單位應(yīng)按照工程進(jìn)度計(jì)劃組織施工，合理調(diào)配資源，確保工程進(jìn)度順利推進(jìn)。3.進(jìn)度調(diào)整：如因不可抗力或其他原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度滯后，施工單位應(yīng)及時分析原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)監(jiān)理單位和工程管理部門批準(zhǔn)。工程管理部門應(yīng)根據(jù)調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)對工程進(jìn)度的監(jiān)督和管理。（六）工程造價管理1.造價控制目標(biāo)：工程管理部門應(yīng)根據(jù)工程預(yù)算，確定工程造價控制目標(biāo)，并將其分解到各階段、各部門。2.造價審核：加強(qiáng)對工程造價的審核，嚴(yán)格控制工程變更和簽證。工程變更和簽證應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保其合理性和必要性。對工程造價進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正造價偏差。3.竣工結(jié)算：工程竣工后，施工單位應(yīng)按照合同約定編制工程竣工結(jié)算報(bào)告，并報(bào)監(jiān)理單位和工程管理部門審核。工程管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門對竣工結(jié)算進(jìn)行審核，審核通過后辦理工程價款結(jié)算手續(xù)。四、工程監(jiān)理管理（一）監(jiān)理單位選擇通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好信譽(yù)的監(jiān)理單位承擔(dān)工程監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位應(yīng)具備專業(yè)的監(jiān)理人員和完善的監(jiān)理設(shè)施，能夠獨(dú)立、公正地履行監(jiān)理職責(zé)。（二）監(jiān)理合同簽訂與選定的監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、期限、費(fèi)用及雙方的權(quán)利和義務(wù)等條款。監(jiān)理單位應(yīng)按照合同要求，組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)監(jiān)理人員，制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，開展監(jiān)理工作。（三）監(jiān)理工作內(nèi)容1.質(zhì)量控制：對工程施工質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查，審查施工單位的質(zhì)量保證體系和施工組織設(shè)計(jì)，檢查原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量，對每道工序進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合要求。2.安全管理：監(jiān)督施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施，對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保工程施工安全。3.進(jìn)度控制：審查施工單位的工程進(jìn)度計(jì)劃，檢查進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，定期召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的問題，確保工程按時交付使用。4.造價控制：審核工程計(jì)量和工程款支付申請，對工程變更和簽證進(jìn)行審核，控制工程造價在合同范圍內(nèi)。5.合同管理：協(xié)助建設(shè)單位簽訂工程合同，監(jiān)督合同的履行情況，處理合同糾紛。6.信息管理：收集、整理、歸檔工程建設(shè)過程中的各類信息，建立工程信息管理系統(tǒng)，為工程決策提供依據(jù)。（四）監(jiān)理考核與評價工程管理部門應(yīng)定期對監(jiān)理單位的工作進(jìn)行考核與評價，考核內(nèi)容包括監(jiān)理工作質(zhì)量、進(jìn)度控制、造價控制、安全管理、合同管理等方面。根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)理單位給予獎勵，對存在問題的監(jiān)理單位提出整改意見，情節(jié)嚴(yán)重的，可解除監(jiān)理合同。五、工程驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.施工單位自查：工程完工后，施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行自查，對工程質(zhì)量、工程資料等進(jìn)行全面檢查，確保工程符合驗(yàn)收條件。2.資料整理：施工單位應(yīng)按照檔案管理要求，整理工程建設(shè)過程中的各類資料，包括工程前期文件、施工過程資料、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全資料、竣工圖等，確保資料真實(shí)、完整、有效。3.預(yù)驗(yàn)收：監(jiān)理單位組織相關(guān)單位對工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，施工單位整改完畢后，提交工程竣工報(bào)告。（二）竣工驗(yàn)收1.驗(yàn)收組織：建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位對工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收組應(yīng)包括工程管理、技術(shù)、質(zhì)量、安全等方面的專業(yè)人員。2.驗(yàn)收程序：驗(yàn)收組聽取施工單位的工程竣工報(bào)告，審閱工程資料，實(shí)地檢查工程質(zhì)量，對工程建設(shè)情況進(jìn)行全面評價。對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，施工單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，整改完畢后，由建設(shè)單位組織復(fù)查。3.驗(yàn)收備案：工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和相關(guān)資料報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。六、工程保修管理（一）保修期限按照國家相關(guān)規(guī)定和合同約定，確定工程的保修期限。在保修期限內(nèi)，施工單位應(yīng)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。（二）保修責(zé)任1.質(zhì)量問題處理：在保修期限內(nèi)，如工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，建設(shè)單位應(yīng)及時通知施工單位。施工單位應(yīng)在接到通知后規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，對質(zhì)量問題進(jìn)行調(diào)查分析，并采取有效措施進(jìn)行處理。2.保修費(fèi)用承擔(dān)：因施工單位原因造成的質(zhì)量問題，由施工單位承擔(dān)保修費(fèi)用；因建設(shè)單位或其他原因造成的質(zhì)量問題，由責(zé)任方承擔(dān)保修費(fèi)用。