城市影院管理辦法一、總則（一）目的為了加強城市影院的管理，規(guī)范影院經(jīng)營行為，提高影院服務(wù)質(zhì)量，促進電影產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及電影行業(yè)相關(guān)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在城市范圍內(nèi)依法設(shè)立的各類電影放映場所及其經(jīng)營活動的管理。（三）基本原則城市影院的管理應(yīng)遵循合法合規(guī)、公平公正、安全有序、服務(wù)至上的原則。影院應(yīng)依法經(jīng)營，保障消費者合法權(quán)益，維護電影市場秩序，營造良好的觀影環(huán)境。二、經(jīng)營資質(zhì)與許可（一）設(shè)立條件1.有符合規(guī)定的名稱、章程；2.有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機構(gòu)和管理制度；3.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金；4.有固定的、符合安全規(guī)定的電影放映場所，包括放映廳、觀眾休息區(qū)等，且放映場所應(yīng)符合國家相關(guān)建筑、消防、環(huán)保等標準要求；5.有必要的電影放映設(shè)備、設(shè)施，包括放映機、音響設(shè)備、銀幕等，設(shè)備應(yīng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標準，并定期進行維護和更新；6.有適應(yīng)業(yè)務(wù)需要的專業(yè)技術(shù)人員，包括放映員、技術(shù)管理人員等，相關(guān)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書。（二）申請與審批1.申請設(shè)立城市影院，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上電影主管部門提交申請書、章程、資金證明、場所證明、設(shè)備清單、人員資質(zhì)證明等材料。2.電影主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)，作出批準或者不批準的決定。予以批準的，發(fā)給《電影放映經(jīng)營許可證》；不予批準的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。（三）許可證管理1.《電影放映經(jīng)營許可證》是城市影院合法經(jīng)營的憑證，不得偽造、涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。2.影院應(yīng)當(dāng)在顯著位置懸掛《電影放映經(jīng)營許可證》，并按照許可證核準的范圍從事經(jīng)營活動。3.影院變更名稱、地址、法定代表人或者終止經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理變更或者注銷手續(xù)。三、放映管理（一）影片來源與審查1.影院放映的影片必須從依法取得電影發(fā)行、放映資質(zhì)的單位購進，并索取影片發(fā)行方提供的《電影片公映許可證》等相關(guān)證明文件。2.影院應(yīng)當(dāng)建立影片審查制度，對放映的影片進行嚴格審查，不得放映未取得《電影片公映許可證》的影片，不得放映含有國家法律法規(guī)禁止內(nèi)容的影片。（二）放映安排1.影院應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，合理安排影片放映場次和時間，保證觀眾能夠方便、及時地觀看電影。2.影院應(yīng)當(dāng)提前公布影片的放映時間、場次、票價等信息，不得進行虛假宣傳或者誤導(dǎo)消費者。（三）放映質(zhì)量1.影院應(yīng)當(dāng)保證放映設(shè)備正常運行，確保影片放映質(zhì)量。放映畫面應(yīng)清晰、穩(wěn)定，聲音應(yīng)清晰、無雜音。2.影院應(yīng)當(dāng)定期對放映設(shè)備進行維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好。在放映過程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障等問題，應(yīng)當(dāng)及時采取措施進行修復(fù)，保證放映活動的順利進行。四、安全管理（一）消防安全1.影院應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全管理制度，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。2.影院應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)消防技術(shù)標準，配置消防設(shè)施、器材，并確保其完好有效。消防設(shè)施、器材應(yīng)當(dāng)定期進行檢查、維護和更新。3.影院應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，不得在疏散通道、安全出口設(shè)置障礙物。疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施。4.影院應(yīng)當(dāng)加強對員工和觀眾的消防安全教育，提高消防安全意識，嚴禁在影院內(nèi)吸煙和使用明火，不得違規(guī)使用電器設(shè)備。（二）建筑安全1.影院的建筑應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建筑安全標準，確保結(jié)構(gòu)安全。2.影院應(yīng)當(dāng)定期對建筑進行檢查、維護，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對于存在安全隱患的建筑，應(yīng)當(dāng)及時進行整改，確保安全使用。（三）人員安全1.影院應(yīng)當(dāng)加強對員工的安全教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。2.影院應(yīng)當(dāng)在放映場所設(shè)置必要的安全警示標志，提醒觀眾注意安全。在放映過程中，應(yīng)當(dāng)安排專人負責(zé)現(xiàn)場秩序維護，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全問題。3.影院應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)安全事件，如火災(zāi)、地震、擁擠踩踏等。在發(fā)生突發(fā)安全事件時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員疏散和救援，保障觀眾和員工的生命安全。五、服務(wù)管理（一）服務(wù)設(shè)施1.影院應(yīng)當(dāng)提供良好的觀影環(huán)境，包括舒適的座椅、清潔的衛(wèi)生環(huán)境等。2.影院應(yīng)當(dāng)設(shè)置完善的服務(wù)設(shè)施，如觀眾休息區(qū)、飲用水供應(yīng)設(shè)施、衛(wèi)生間等，并保持其正常運行和清潔衛(wèi)生。3.影院應(yīng)當(dāng)配備必要的服務(wù)人員，如售票員、檢票員、場務(wù)人員等，為觀眾提供熱情、周到的服務(wù)。（二）服務(wù)質(zhì)量1.影院員工應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，禮貌待人，熱情服務(wù)，不得與觀眾發(fā)生爭吵或者沖突。2.影院應(yīng)當(dāng)建立觀眾投訴處理機制，及時處理觀眾的投訴和建議。對于觀眾的投訴，應(yīng)當(dāng)在[X]個工作日內(nèi)給予答復(fù)，并采取有效措施進行整改。3.影院應(yīng)當(dāng)不斷提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)方式，如提供在線售票、會員服務(wù)、特色觀影活動等，滿足觀眾多樣化的需求。六、票務(wù)管理（一）票價管理1.影院應(yīng)當(dāng)按照公平、合理、合法的原則制定票價，并在顯著位置公示。票價應(yīng)當(dāng)明碼標價，不得進行價格欺詐。2.影院不得利用不正當(dāng)手段哄抬票價或者進行價格串通等違法行為。（二）售票管理1.影院應(yīng)當(dāng)提供多種售票方式，如現(xiàn)場售票、網(wǎng)絡(luò)售票、電話售票等，方便觀眾購票。2.影院應(yīng)當(dāng)如實開具發(fā)票，不得拒開發(fā)票或者開具虛假發(fā)票。3.影院應(yīng)當(dāng)加強對售票系統(tǒng)的管理，確保售票信息準確、安全。不得泄露觀眾購票信息，保障觀眾隱私。七、廣告管理（一）廣告內(nèi)容審查1.影院在放映場所內(nèi)播放的廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和電影行業(yè)相關(guān)規(guī)定，不得含有虛假、違法、低俗、暴力等不良內(nèi)容。2.影院應(yīng)當(dāng)建立廣告審查制度，對播放的廣告進行嚴格審查，確保廣告內(nèi)容合法合規(guī)。（二）廣告播放管理1.影院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、頻率和方式播放廣告，不得在影片放映前、放映過程中或者放映結(jié)束后，過度播放廣告，影響觀眾觀影體驗。2.影院播放廣告時，應(yīng)當(dāng)在廣告與影片之間設(shè)置明顯的區(qū)分標識，不得將廣告與影片內(nèi)容混淆播放。八、監(jiān)督管理（一）日常檢查1.電影主管部門應(yīng)當(dāng)加強對城市影院的日常監(jiān)督檢查，定期對影院的經(jīng)營資質(zhì)、放映管理、安全管理、服務(wù)管理、票務(wù)管理、廣告管理等方面進行檢查。2.電影主管部門在檢查過程中，可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式，影院應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)情況和資料。（二）投訴舉報處理1.電影主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受社會公眾對城市影院違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.對于投訴舉報事項，電影主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（三）違規(guī)處理1.影院違反本辦法規(guī)定的，電