北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定一、總則

為加強北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全管理。本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工現(xiàn)場，是指進行新建、改建、擴建等工程建設(shè)活動的場所。

本規(guī)定遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，明確各方消防安全責(zé)任，加強施工現(xiàn)場消防安全管理，確保施工現(xiàn)場消防安全。

二、消防安全管理責(zé)任

施工現(xiàn)場的消防安全管理責(zé)任由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等相關(guān)單位共同承擔(dān)。

一、建設(shè)單位應(yīng)負責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全管理總體工作，包括：

1.在施工現(xiàn)場確定消防安全責(zé)任人，明確其消防安全管理職責(zé)；

2.制定施工現(xiàn)場消防安全管理制度，并組織實施；

3.提供必要的消防安全設(shè)施和器材，并確保其完好有效；

4.對施工現(xiàn)場的消防安全進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時整改。

二、施工單位應(yīng)負責(zé)施工現(xiàn)場的日常消防安全管理工作，包括：

1.按照消防安全管理制度，組織實施消防安全措施；

2.對施工現(xiàn)場進行消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時整改；

3.對施工人員進行消防安全教育和培訓(xùn)，提高消防安全意識；

4.確保施工現(xiàn)場的消防設(shè)施和器材完好有效，并定期進行維護保養(yǎng)。

三、監(jiān)理單位應(yīng)負責(zé)對施工現(xiàn)場的消防安全管理進行監(jiān)督，包括：

1.檢查施工現(xiàn)場的消防安全管理制度和措施的落實情況；

2.對施工現(xiàn)場的消防安全進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報施工單位整改；

3.對施工單位整改情況進行跟蹤驗證，確保整改措施落實到位。

四、設(shè)計單位應(yīng)按照消防法規(guī)和技術(shù)標準，在設(shè)計文件中明確消防安全要求，并在施工過程中提供必要的消防技術(shù)咨詢。

五、施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)具備一定的消防安全知識和管理能力，對施工現(xiàn)場的消防安全工作全面負責(zé)。

三、施工現(xiàn)場消防安全制度

施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全管理制度，包括但不限于以下內(nèi)容：

1.消防安全責(zé)任制度：明確施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任人，包括項目負責(zé)人、各工種負責(zé)人等，確保消防安全責(zé)任制落實到人。

2.消防安全教育培訓(xùn)制度：定期對施工人員進行消防安全教育培訓(xùn)，提高全員消防安全意識和應(yīng)急處理能力。

3.消防設(shè)施管理制度：確保消防設(shè)施和器材的完好有效，定期進行檢查和維護，確保消防設(shè)施能夠隨時投入使用。

4.消防安全檢查制度：定期對施工現(xiàn)場進行消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。

5.火源、電源管理制度：嚴格控制施工現(xiàn)場的火源和電源，禁止在施工現(xiàn)場吸煙、使用明火，確保用電安全。

6.火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制度：制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)發(fā)生時的報警、疏散、救援等程序，確?；馂?zāi)發(fā)生時能夠迅速有效地進行處置。

7.火災(zāi)事故報告制度：規(guī)定火災(zāi)事故的報告程序、時限和要求，確?；馂?zāi)事故得到及時報告和處理。

8.消防安全記錄制度：建立消防安全管理記錄，包括消防安全檢查、教育培訓(xùn)、設(shè)施維護等記錄，以便進行追溯和總結(jié)。

9.消防安全檔案制度：建立健全消防安全檔案，包括消防設(shè)施清單、人員培訓(xùn)記錄、檢查記錄等，確保消防安全管理的可追溯性。

10.消防安全獎懲制度：對在消防安全管理中表現(xiàn)突出的個人和單位給予獎勵，對違反消防安全規(guī)定的個人和單位進行處罰，以激勵各方共同維護施工現(xiàn)場的消防安全。

四、消防設(shè)施和器材的配置與維護

施工現(xiàn)場應(yīng)按照國家標準和消防技術(shù)規(guī)范的要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，并確保其符合使用條件。

一、消防設(shè)施配置：

1.消防水源：確保施工現(xiàn)場有充足的水源，包括消防水池、消防水箱等，并定期檢查水源的可靠性。

2.消防水泵：配置消防水泵，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠及時提供滅火用水。

3.消防管道：安裝消防管道，保證消防用水能夠迅速、有效地輸送到火災(zāi)現(xiàn)場。

4.消防滅火器：根據(jù)施工現(xiàn)場的風(fēng)險等級，合理配置不同類型的滅火器，如干粉滅火器、二氧化碳滅火器等。

5.消防應(yīng)急照明和疏散指示標志：設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標志，確?；馂?zāi)發(fā)生時人員能夠迅速疏散。

二、消防器材維護：

1.定期檢查：定期對消防設(shè)施和器材進行檢查，確保其處于良好狀態(tài)。

2.清潔保養(yǎng)：保持消防設(shè)施和器材的清潔，定期進行保養(yǎng)，防止銹蝕和損壞。

3.功能測試：定期對消防設(shè)施和器材的功能進行測試，確保其能在火災(zāi)發(fā)生時正常工作。

4.更新替換：對于損壞或失效的消防設(shè)施和器材，應(yīng)及時更新和替換，確保消防安全。

三、消防設(shè)施使用管理：

1.使用培訓(xùn)：對施工人員進行消防設(shè)施和器材的使用培訓(xùn)，使其掌握正確的使用方法。

2.緊急啟動：確保所有消防設(shè)施和器材的緊急啟動按鈕或開關(guān)易于識別和操作。

3.使用記錄：記錄消防設(shè)施和器材的使用情況，包括檢查、測試、維護等，以便追溯和評估。

四、特殊場所的消防要求：

1.施工現(xiàn)場內(nèi)的倉庫、實驗室、宿舍等特殊場所，應(yīng)根據(jù)其特點配備相應(yīng)的消防設(shè)施和器材。

2.高層建筑、地下工程等特殊施工現(xiàn)場，應(yīng)采取特殊的消防安全措施，如設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)等。

五、施工現(xiàn)場消防安全檢查

施工現(xiàn)場的消防安全檢查是預(yù)防和減少火災(zāi)事故的重要措施，以下是對施工現(xiàn)場消防安全檢查的要求：

1.檢查內(nèi)容：

-消防水源：檢查消防水池、消防水箱等水源的容量和可靠性，確保消防用水充足。

-消防水泵：檢查消防水泵的工作狀態(tài)，確保水泵能夠正常啟動和供水。

-消防管道：檢查消防管道的完好性，確保管道無泄漏、無堵塞，水壓符合要求。

-消防滅火器：檢查滅火器的數(shù)量、類型、壓力和有效期，確保滅火器能夠正常使用。

-消防應(yīng)急照明和疏散指示標志：檢查應(yīng)急照明和疏散指示標志的完好性，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠正常工作。

-火源和電源管理：檢查施工現(xiàn)場的火源和電源管理情況，確保符合消防安全要求。

-火災(zāi)隱患：檢查施工現(xiàn)場是否存在火災(zāi)隱患，如亂堆亂放易燃物、電氣線路老化等。

2.檢查頻率：

-施工初期：對施工現(xiàn)場進行全面檢查，確保消防設(shè)施和器材的配置符合要求。

-施工過程中：定期對施工現(xiàn)場進行消防安全檢查，至少每月一次。

-特殊時期：在高溫、大風(fēng)等特殊天氣條件下，以及節(jié)假日、夜間施工等特殊時段，應(yīng)增加檢查頻率。

3.檢查方法：

-視覺檢查：通過肉眼觀察消防設(shè)施和器材的完好情況。

-功能測試：對消防設(shè)施和器材進行實際操作測試，確保其功能正常。

-文件審查：審查消防安全管理制度、檢查記錄等相關(guān)文件，確保制度落實到位。

4.檢查記錄：

-檢查人員應(yīng)詳細記錄檢查時間、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施。

-對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)制定整改計劃，并跟蹤整改落實情況。

5.檢查責(zé)任：

-施工單位應(yīng)負責(zé)組織消防安全檢查，并將檢查結(jié)果報告給建設(shè)單位和監(jiān)理單位。

-建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場的消防安全檢查工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

六、施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的預(yù)防與處理

施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的預(yù)防與處理是確保施工安全的重要環(huán)節(jié)，以下是對火災(zāi)預(yù)防和事故處理的具體要求：

一、火災(zāi)預(yù)防措施

1.施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分防火區(qū)域，設(shè)置防火隔離帶，嚴格控制火源和電源的使用。

2.施工材料應(yīng)按照防火等級分類存放，易燃易爆物品應(yīng)存放在專用庫房，并采取嚴格的管理措施。

3.施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防設(shè)施和器材，并確保其完好有效。

4.定期對施工人員進行消防安全教育培訓(xùn)，提高火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

5.制定并實施火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)報警、人員疏散、火災(zāi)撲救等程序。

二、火災(zāi)事故處理程序

1.火災(zāi)發(fā)生時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報警，并啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

2.消防安全責(zé)任人應(yīng)迅速組織人員進行火災(zāi)撲救和人員疏散。

3.疏散人員時應(yīng)保持秩序，按照預(yù)定路線迅速撤離到安全地帶。

4.消防部門接到報警后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場進行火災(zāi)撲救和人員救助。

5.火災(zāi)撲滅后，應(yīng)組織調(diào)查火災(zāi)原因，分析事故責(zé)任，并采取相應(yīng)措施防止類似事故再次發(fā)生。

三、火災(zāi)事故責(zé)任追究

1.火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。

2.對違反消防安全規(guī)定，導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的單位和個人，應(yīng)依法予以處罰。

3.火災(zāi)事故的責(zé)任追究應(yīng)遵循公正、公開、公平的原則。

四、火災(zāi)事故善后處理

1.火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)及時組織清理現(xiàn)場，恢復(fù)施工秩序。

2.對火災(zāi)事故造成的損失進行評估，并按照相關(guān)規(guī)定進行賠償。

3.對火災(zāi)事故的教訓(xùn)進行總結(jié)，完善消防安全管理制度，提高施工現(xiàn)場的消防安全水平。

五、火災(zāi)事故信息報告

1.火災(zāi)事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)立即向相關(guān)部門報告事故情況。

2.報告內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、原因、損失情況等。

3.相關(guān)部門接到報告后，應(yīng)迅速采取應(yīng)急措施，指導(dǎo)事故處理工作。

七、消防安全宣傳教育與培訓(xùn)

為了提高施工現(xiàn)場的消防安全意識和應(yīng)急能力，必須加強消防安全宣傳教育與培訓(xùn)工作。

一、宣傳教育內(nèi)容

1.消防安全法律法規(guī)：普及《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，使施工人員了解自己的消防安全責(zé)任。

2.消防安全知識：傳授基本的消防安全知識，包括火災(zāi)的種類、成因、預(yù)防措施以及火災(zāi)現(xiàn)場的應(yīng)急處置方法。

3.消防設(shè)施與器材使用：講解施工現(xiàn)場常用消防設(shè)施和器材的使用方法，如滅火器、消防栓、疏散指示標志等。

4.火災(zāi)逃生技巧：教授火災(zāi)發(fā)生時的逃生方法和技巧，如低姿匍匐、利用安全通道等。

5.災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急響應(yīng)：介紹自然災(zāi)害、事故災(zāi)害等突發(fā)事件中的預(yù)防措施和應(yīng)急響應(yīng)程序。

二、培訓(xùn)對象與范圍

1.施工單位全體員工：包括管理人員、技術(shù)人員、施工人員等。

2.監(jiān)理單位人員：監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等。

3.建設(shè)單位相關(guān)人員：項目負責(zé)人、現(xiàn)場管理人員等。

三、培訓(xùn)方式與頻率

1.培訓(xùn)方式：采用講座、演示、實際操作、案例分析等多種形式，確保培訓(xùn)效果。

2.培訓(xùn)頻率：新員工入職時進行一次全面培訓(xùn)，每年至少組織一次復(fù)訓(xùn)，特殊情況下增加培訓(xùn)次數(shù)。

四、培訓(xùn)記錄與考核

1.培訓(xùn)記錄：對每位參訓(xùn)人員的培訓(xùn)情況進行記錄，包括培訓(xùn)時間、內(nèi)容、考核結(jié)果等。

2.考核評估：通過理論考試、實操考核等方式，對參訓(xùn)人員的培訓(xùn)效果進行評估。

五、宣傳教育與培訓(xùn)保障

1.資金保障：建設(shè)單位應(yīng)保障消防安全宣傳教育與培訓(xùn)所需的資金投入。

2.培訓(xùn)場地與設(shè)施：提供必要的培訓(xùn)場地和設(shè)施，如教室、模擬火災(zāi)逃生通道等。

3.培訓(xùn)師資：聘請具有豐富消防安全知識和經(jīng)驗的師資進行培訓(xùn)。

六、宣傳教育與培訓(xùn)效果評估

1.定期評估：對消防安全宣傳教育與培訓(xùn)的效果進行定期評估，以確保培訓(xùn)工作的持續(xù)改進。

2.效果反饋：收集參訓(xùn)人員的反饋意見，不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方式。

八、消防安全監(jiān)督檢查與責(zé)任追究

為確保施工現(xiàn)場消防安全規(guī)定的有效執(zhí)行，必須加強監(jiān)督檢查與責(zé)任追究機制。

一、監(jiān)督檢查

1.監(jiān)督檢查主體：由消防部門、建設(shè)行政主管部門、監(jiān)理單位等負責(zé)對施工現(xiàn)場進行消防安全監(jiān)督檢查。

2.監(jiān)督檢查內(nèi)容：檢查施工現(xiàn)場消防安全管理制度、消防設(shè)施和器材、火災(zāi)隱患排查、消防教育培訓(xùn)等方面。

3.監(jiān)督檢查方式：通過現(xiàn)場檢查、資料審查、隨機抽查等方式進行。

4.監(jiān)督檢查頻率：根據(jù)施工現(xiàn)場的消防安全風(fēng)險等級，確定監(jiān)督檢查的頻率，確保及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。

二、責(zé)任追究

1.責(zé)任主體：施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任主體包括建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等。

2.責(zé)任追究依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國消防法》及相關(guān)法律法規(guī)，對違反消防安全規(guī)定的單位和個人進行責(zé)任追究。

3.違規(guī)行為處理：

-對未履行消防安全管理職責(zé)的單位和個人，責(zé)令改正，并處以警告或者罰款。

-對發(fā)生火災(zāi)事故的單位和個人，依法進行事故調(diào)查，追究相關(guān)人員責(zé)任。

-對造成嚴重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

4.責(zé)任追究程序：

-發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后，監(jiān)督檢查主體應(yīng)依法進行調(diào)查取證。

-對違規(guī)行為進行調(diào)查核實后，依法作出處理決定。

-對處理決定不服的單位和個人，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

三、信息通報與公開

1.信息通報：監(jiān)督檢查主體應(yīng)將監(jiān)督檢查結(jié)果和責(zé)任追究情況及時通報相關(guān)單位和部門。

2.公開透明：對重大火災(zāi)事故和責(zé)任追究情況，應(yīng)通過媒體向社會公開，提高消防安全意識。

四、持續(xù)改進與長效管理

1.持續(xù)改進：監(jiān)督檢查主體應(yīng)根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果，不斷改進消防安全管理措施，提高施工現(xiàn)場的消防安全水平。

2.長效管理：建立健全消防安全管理長效機制，確保施工現(xiàn)場消防安全工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

九、附則

一、本規(guī)定的實施日期自發(fā)布之日起執(zhí)行。

二、本規(guī)定由北京市消防局負責(zé)解釋。

三、本規(guī)定未盡事宜，按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

四、本規(guī)定自實施之日起，原有關(guān)施工現(xiàn)場消防安全管理的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

五、各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)認真履行本規(guī)定的各項要求，加強施工現(xiàn)場的消防安全管理，確保施工安全和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

六、對于違反本規(guī)定的單位和個人，將依法予以查處，并公開曝光，形成有效震懾。

七、對于在消防安全管理工作中做出突出貢獻的單位和個人，將給予表彰和獎勵，以鼓勵社會各界共同參與消防安全管理工作。

八、本規(guī)定的實施過程中，如遇法律法規(guī)的修訂或者新的法律法規(guī)出臺，應(yīng)按照新法律法規(guī)的要求進行調(diào)整和執(zhí)行。

九、各級消防部門和建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強協(xié)調(diào)配合，共同推進施工現(xiàn)場消防安全管理工作，確保本規(guī)定的有效實施。

十、本規(guī)定的執(zhí)行情況應(yīng)定期向市政府報告，市政府將根據(jù)報告內(nèi)容對施工現(xiàn)場消防安全管理工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。

十、實施保障

為確?！侗本┦薪ㄔO(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》的有效實施，以下措施將予以保障：

一、政策支持

1.政府部門將制定相關(guān)政策，為施工現(xiàn)場消防安全管理提供政策支持。

2.鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與施工現(xiàn)場消防安全管理工作，形成多元化的消防安全管理格局。

二、資金投入

1.建設(shè)單位應(yīng)將消防安全管理經(jīng)