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《典當(dāng)行管理辦法一、總則(一)目的與宗旨本管理辦法旨在規(guī)范典當(dāng)行的經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)典當(dāng)行的監(jiān)督管理,保障典當(dāng)行及其客戶的合法權(quán)益,促進(jìn)典當(dāng)行業(yè)健康有序發(fā)展。典當(dāng)行作為一種特殊的金融服務(wù)機(jī)構(gòu),在滿足社會(huì)融資需求、活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮著重要作用。通過(guò)制定本辦法,明確典當(dāng)行的設(shè)立、變更與終止條件,規(guī)范其業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)則以及監(jiān)督管理措施,確保典當(dāng)行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),維護(hù)金融秩序穩(wěn)定。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的典當(dāng)行及其分支機(jī)構(gòu)。凡從事典當(dāng)業(yè)務(wù)的各類企業(yè)法人和其他組織,均需遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。無(wú)論是國(guó)有典當(dāng)行、民營(yíng)典當(dāng)行還是外資參股典當(dāng)行,都必須在本辦法的框架內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以保證典當(dāng)行業(yè)的整體規(guī)范與統(tǒng)一。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則典當(dāng)行必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),依法設(shè)立、依法經(jīng)營(yíng)、依法納稅。在業(yè)務(wù)操作過(guò)程中,要確保各項(xiàng)交易活動(dòng)符合法律規(guī)定,不得從事違法違規(guī)行為,維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。2.誠(chéng)實(shí)守信原則典當(dāng)行應(yīng)秉持誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)理念,與客戶建立良好的信任關(guān)系。在典當(dāng)業(yè)務(wù)中,如實(shí)告知客戶相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)狀況等信息,不得隱瞞或欺詐。同時(shí),要嚴(yán)格履行合同約定,按時(shí)足額支付當(dāng)金、返還當(dāng)物,保障客戶的合法權(quán)益。3.審慎經(jīng)營(yíng)原則典當(dāng)行作為金融服務(wù)機(jī)構(gòu),面臨著一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須堅(jiān)持審慎經(jīng)營(yíng)原則,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、有效的識(shí)別、評(píng)估和控制。在業(yè)務(wù)決策過(guò)程中,要充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,確保業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展,避免盲目擴(kuò)張和過(guò)度冒險(xiǎn)。4.公平公正原則典當(dāng)行在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)遵循公平公正原則,對(duì)待所有客戶一視同仁。在當(dāng)金發(fā)放、當(dāng)物評(píng)估、贖當(dāng)還款等環(huán)節(jié),要嚴(yán)格按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行操作,不得歧視任何客戶,不得利用不正當(dāng)手段謀取利益,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。二、設(shè)立、變更與終止(一)設(shè)立條件1.股東與注冊(cè)資本典當(dāng)行的股東應(yīng)當(dāng)具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和良好的信用記錄。法人股東須為境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人,且最近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;自然人股東須具有完全民事行為能力,無(wú)犯罪記錄。典當(dāng)行的注冊(cè)資本最低限額為人民幣300萬(wàn)元,但從事房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本最低限額為人民幣500萬(wàn)元;從事財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)的,注冊(cè)資本最低限額為人民幣1000萬(wàn)元。注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)為實(shí)繳貨幣資本。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與設(shè)施典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)有符合安全要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,其建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)施應(yīng)當(dāng)能夠滿足典當(dāng)業(yè)務(wù)的需要。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)位于商業(yè)繁華地段或居民聚集區(qū),交通便利,易于識(shí)別。同時(shí),典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)配備必要的辦公設(shè)備、業(yè)務(wù)設(shè)施和安全防范設(shè)施,如保險(xiǎn)柜、監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等,以保障業(yè)務(wù)的正常開展和客戶財(cái)產(chǎn)安全。3.人員要求典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)擁有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的專業(yè)人員,包括典當(dāng)業(yè)務(wù)人員、鑒定評(píng)估人員、財(cái)務(wù)人員等。典當(dāng)業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉典當(dāng)業(yè)務(wù)流程和相關(guān)法律法規(guī),具備良好的溝通能力和業(yè)務(wù)操作能力;鑒定評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,能夠準(zhǔn)確評(píng)估當(dāng)物價(jià)值;財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,熟悉財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理。4.管理制度典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,包括財(cái)務(wù)制度、業(yè)務(wù)操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)管理制度、客戶信息保密制度等。財(cái)務(wù)制度應(yīng)當(dāng)規(guī)范財(cái)務(wù)核算、資金管理、費(fèi)用支出等方面的行為;業(yè)務(wù)操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)明確典當(dāng)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),如當(dāng)物受理、評(píng)估、審批、發(fā)放當(dāng)金、保管、贖當(dāng)、絕當(dāng)處理等的具體操作流程和標(biāo)準(zhǔn);風(fēng)險(xiǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和控制,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施;客戶信息保密制度應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)客戶的個(gè)人信息和商業(yè)秘密,防止信息泄露。(二)設(shè)立程序1.申請(qǐng)與受理申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立典當(dāng)行所在地的設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)商務(wù)主管部門提交設(shè)立申請(qǐng)材料,包括申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告、章程、股東名單及出資證明、法定代表人簡(jiǎn)歷及身份證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、管理制度等。商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。予以受理的,發(fā)給受理通知書;不予受理的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。2.初審與審核商務(wù)主管部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,并在10個(gè)工作日內(nèi)將初審意見和申請(qǐng)材料報(bào)送省級(jí)商務(wù)主管部門。省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到初審意見和申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核同意的,頒發(fā)《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》;審核不同意的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.登記與備案申請(qǐng)人領(lǐng)取《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)典當(dāng)行《特種行業(yè)許可證》,并在領(lǐng)取《特種行業(yè)許可證》后10日內(nèi),持《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》和《特種行業(yè)許可證》到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi),向所在地縣級(jí)商務(wù)主管部門和省級(jí)商務(wù)主管部門備案。(三)變更事項(xiàng)典當(dāng)行變更名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)商務(wù)主管部門批準(zhǔn),并按照規(guī)定辦理相關(guān)變更手續(xù)。變更名稱的,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),持批準(zhǔn)文件到工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù);變更住所、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍的,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),持批準(zhǔn)文件到工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù);變更注冊(cè)資本的,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),持批準(zhǔn)文件到工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù),并按照規(guī)定辦理稅務(wù)變更登記。典當(dāng)行分立、合并、跨市(地)遷移住所,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)商務(wù)主管部門批準(zhǔn),并按照規(guī)定辦理相關(guān)變更手續(xù)。(四)終止典當(dāng)行終止經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月向省級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算。清算結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交清算報(bào)告,并繳回《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》和《特種行業(yè)許可證》。典當(dāng)行歇業(yè)超過(guò)6個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)前1個(gè)月向省級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告,并繳回《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》。典當(dāng)行因解散、被撤銷、被宣告破產(chǎn)而終止的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算,并按照規(guī)定辦理注銷登記手續(xù)。三、業(yè)務(wù)范圍(一)典當(dāng)業(yè)務(wù)種類1.動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)典當(dāng)行可以接受各種合法擁有的動(dòng)產(chǎn)作為質(zhì)押物,向當(dāng)戶發(fā)放當(dāng)金。動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)?shù)姆秶ń疸y珠寶、古玩字畫、電子產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、交通工具等。當(dāng)戶將動(dòng)產(chǎn)交付典當(dāng)行占有,作為債權(quán)的擔(dān)保。在典當(dāng)期限屆滿時(shí),當(dāng)戶按照約定贖回當(dāng)物,典當(dāng)行返還當(dāng)物;當(dāng)戶逾期不贖當(dāng)?shù)?,典?dāng)行有權(quán)依法處理當(dāng)物,以實(shí)現(xiàn)債權(quán)。2.財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)典當(dāng)行可以接受匯票、本票、支票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單等財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為質(zhì)押物,向當(dāng)戶發(fā)放當(dāng)金。財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)?shù)姆秶ǖ幌抻谏鲜龀R姷呢?cái)產(chǎn)權(quán)利憑證。當(dāng)戶以其合法擁有的財(cái)產(chǎn)權(quán)利出質(zhì),典當(dāng)行對(duì)質(zhì)押財(cái)產(chǎn)權(quán)利進(jìn)行評(píng)估和審核后,確定當(dāng)金數(shù)額和典當(dāng)期限。在典當(dāng)期限屆滿時(shí),當(dāng)戶按照約定贖回當(dāng)物,典當(dāng)行返還質(zhì)押財(cái)產(chǎn)權(quán)利憑證;當(dāng)戶逾期不贖當(dāng)?shù)?,典?dāng)行有權(quán)依法處理質(zhì)押財(cái)產(chǎn)權(quán)利,以實(shí)現(xiàn)債權(quán)。3.房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)典當(dāng)行可以接受房屋及其附屬設(shè)施和建設(shè)用地使用權(quán)作為抵押物,向當(dāng)戶發(fā)放當(dāng)金。房地產(chǎn)抵押典當(dāng)應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記手續(xù),以確保抵押權(quán)的設(shè)立和效力。當(dāng)戶將房地產(chǎn)抵押給典當(dāng)行,典當(dāng)行對(duì)抵押物進(jìn)行評(píng)估和審核后,確定當(dāng)金數(shù)額和典當(dāng)期限。在典當(dāng)期限屆滿時(shí),當(dāng)戶按照約定贖回當(dāng)物,典當(dāng)行協(xié)助辦理解除抵押登記手續(xù);當(dāng)戶逾期不贖當(dāng)?shù)?,典?dāng)行有權(quán)依法處置抵押物,以實(shí)現(xiàn)債權(quán)。(二)禁止業(yè)務(wù)典當(dāng)行不得從事下列活動(dòng):1.集資、吸收存款或者變相吸收存款;2.發(fā)放信用貸款;3.未經(jīng)批準(zhǔn)的其他金融業(yè)務(wù);4.對(duì)外投資;5.擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu);6.出租、出借典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證;7.故意收當(dāng)贓物或者為犯罪分子銷贓;8.其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。四、經(jīng)營(yíng)規(guī)則(一)當(dāng)票與合同典當(dāng)行收當(dāng)當(dāng)物,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)戶出具當(dāng)票。當(dāng)票是典當(dāng)行與當(dāng)戶之間的借貸契約,是典當(dāng)行收當(dāng)和保管當(dāng)物的重要憑證。當(dāng)票應(yīng)當(dāng)載明典當(dāng)行的名稱、住所、當(dāng)戶姓名(名稱)、住址、聯(lián)系方式、當(dāng)物名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況、估價(jià)金額、當(dāng)金數(shù)額、典當(dāng)期限、綜合費(fèi)用、利息等事項(xiàng)。典當(dāng)行與當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)簽訂書面典當(dāng)合同,典當(dāng)合同應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。典當(dāng)合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利義務(wù),包括當(dāng)物的交付與保管、當(dāng)金的發(fā)放與使用、典當(dāng)期限與贖當(dāng)、絕當(dāng)處理等條款。(二)當(dāng)物評(píng)估與作價(jià)典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全當(dāng)物評(píng)估制度,配備專業(yè)的評(píng)估人員,對(duì)當(dāng)物進(jìn)行客觀、公正、合理的評(píng)估。當(dāng)物的評(píng)估價(jià)值應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)物的市場(chǎng)價(jià)格、新舊程度、品質(zhì)狀況等因素綜合確定。典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)在當(dāng)票和典當(dāng)合同中明確當(dāng)物的評(píng)估價(jià)值和當(dāng)金數(shù)額。當(dāng)金數(shù)額不得超過(guò)當(dāng)物評(píng)估價(jià)值的一定比例,具體比例由省級(jí)商務(wù)主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定,但最高不得超過(guò)當(dāng)物評(píng)估價(jià)值的90%。(三)當(dāng)金發(fā)放與使用典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)按照典當(dāng)合同約定,按時(shí)足額向當(dāng)戶發(fā)放當(dāng)金。當(dāng)金應(yīng)當(dāng)以人民幣支付,不得以外幣支付。典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)將當(dāng)金直接支付給當(dāng)戶,不得將當(dāng)金支付給與當(dāng)戶無(wú)關(guān)的第三人。當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)按照典當(dāng)合同約定使用當(dāng)金,不得挪作他用。典當(dāng)行有權(quán)對(duì)當(dāng)戶使用當(dāng)金的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)當(dāng)戶違反合同約定使用當(dāng)金,典當(dāng)行有權(quán)提前收回當(dāng)金,并要求當(dāng)戶承擔(dān)違約責(zé)任。(四)典當(dāng)期限與贖當(dāng)?shù)洚?dāng)期限由雙方約定,但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。典當(dāng)期限屆滿或者續(xù)當(dāng)期限屆滿后,當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)贖當(dāng)或者續(xù)當(dāng)。逾期不贖當(dāng)也不續(xù)當(dāng)?shù)?,為絕當(dāng)。當(dāng)戶在典當(dāng)期限屆滿前,可以提前贖當(dāng)。提前贖當(dāng)?shù)?,典?dāng)行應(yīng)當(dāng)按照合同約定退還當(dāng)戶剩余當(dāng)金,并按照實(shí)際典當(dāng)期限收取利息和綜合費(fèi)用。當(dāng)戶逾期贖當(dāng)?shù)模洚?dāng)行有權(quán)按照合同約定收取逾期費(fèi)用。逾期費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在典當(dāng)合同中明確約定,但不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的上限。(五)絕當(dāng)處理絕當(dāng)后,典當(dāng)行有權(quán)按照下列規(guī)定處理當(dāng)物:1.當(dāng)物估價(jià)金額在3萬(wàn)元以上的,可以按照《中華人民共和國(guó)民法典》等有關(guān)規(guī)定處理,也可以雙方事先約定絕當(dāng)后由典當(dāng)行委托拍賣行公開拍賣。拍賣收入在扣除拍賣費(fèi)用及當(dāng)金本息后,剩余部分應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)戶,不足部分向當(dāng)戶追索。2.絕當(dāng)物估價(jià)金額不足3萬(wàn)元的,典當(dāng)行可以自行變賣或者折價(jià)處理,損溢自負(fù)。3.對(duì)國(guó)家限制流通的當(dāng)物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),報(bào)有關(guān)管理部門批準(zhǔn)后處理或者交售指定單位。4.典當(dāng)行在處理絕當(dāng)物時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)戶發(fā)出通知,并在合理期限內(nèi)進(jìn)行處理。處理絕當(dāng)物的收入應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于償還當(dāng)金本息和相關(guān)費(fèi)用,剩余部分應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)戶。(六)息費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,合理確定典當(dāng)業(yè)務(wù)的利息和綜合費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。典當(dāng)行的利息和綜合費(fèi)用不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的上限。具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)商務(wù)主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定,并報(bào)商務(wù)部備案。典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示利息和綜合費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),接受社會(huì)監(jiān)督。典當(dāng)行不得在公示的標(biāo)準(zhǔn)之外收取其他費(fèi)用。(七)業(yè)務(wù)記錄與檔案管理典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)務(wù)記錄制度,對(duì)每一筆典當(dāng)業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)記錄。業(yè)務(wù)記錄應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)戶信息、當(dāng)物信息、當(dāng)金數(shù)額、典當(dāng)期限、利息和綜合費(fèi)用、贖當(dāng)情況、絕當(dāng)處理情況等內(nèi)容。業(yè)務(wù)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,保存期限不得少于10年。典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度,對(duì)典當(dāng)業(yè)務(wù)的相關(guān)文件、資料進(jìn)行分類整理、歸檔保存。檔案資料應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)材料、當(dāng)票、典當(dāng)合同、評(píng)估報(bào)告、財(cái)務(wù)憑證、絕當(dāng)處理記錄等。檔案資料應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得擅自銷毀或丟失。五、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.商務(wù)主管部門省級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)典當(dāng)行的監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)包括:制定本行政區(qū)域內(nèi)典當(dāng)行發(fā)展規(guī)劃;審批典當(dāng)行的設(shè)立、變更與終止;監(jiān)督檢查典當(dāng)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)典當(dāng)行的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處等。設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)典當(dāng)行的日常監(jiān)督管理工作,協(xié)助省級(jí)商務(wù)主管部門做好相關(guān)工作。2.公安機(jī)關(guān)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)典當(dāng)行的治安管理工作。其主要職責(zé)包括:對(duì)典當(dāng)行進(jìn)行治安檢查;監(jiān)督典當(dāng)行建立健全治安防范制度;對(duì)典當(dāng)行收當(dāng)、保管、處置當(dāng)物的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)典當(dāng)行違反治安管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處等。3.其他部門工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)典當(dāng)行的登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)工作,依法對(duì)典當(dāng)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反工商行政管理法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)典當(dāng)行的稅務(wù)登記和納稅申報(bào)進(jìn)行管理,依法對(duì)典當(dāng)行的納稅情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)偷逃稅款等違法行為進(jìn)行查處。(二)監(jiān)督檢查措施1.現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)管部門有權(quán)對(duì)典當(dāng)行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查內(nèi)容包括典當(dāng)行的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)操作流程、財(cái)務(wù)狀況、檔案管理等方面。典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門的現(xiàn)場(chǎng)檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。2.非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)管部門可以通過(guò)定期報(bào)送資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)等方式,對(duì)典當(dāng)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管部門的要求,按時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.專項(xiàng)檢查監(jiān)管部門可以根據(jù)典當(dāng)行業(yè)的實(shí)際情況和監(jiān)管需要,開展專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查可以針對(duì)典當(dāng)行的特定業(yè)務(wù)、特定領(lǐng)域或者特定問(wèn)題進(jìn)行深入檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。(三)違法違規(guī)處理典當(dāng)行違反本辦法規(guī)定的,由監(jiān)管部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。典當(dāng)行有下列情形之一的,由省級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令改正,并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款:1.變更名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng),未按照規(guī)定辦理審批手續(xù)的;2.出租、出借典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證的;3.故意收當(dāng)贓物或者為犯罪分子銷贓的;4.未按照規(guī)定進(jìn)行清算的;5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。典當(dāng)行有下列情形之
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