三臺(tái)殯葬管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)三臺(tái)縣殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，規(guī)范殯葬行為，節(jié)約土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及其管理?；驹瓌t殯葬管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，實(shí)行火葬與土葬相結(jié)合，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，文明節(jié)儉、移風(fēng)易俗的原則。積極推行火葬，改革土葬，破除封建迷信的喪葬習(xí)俗，提倡文明、節(jié)儉、生態(tài)的殯葬新風(fēng)尚。管理職責(zé)縣民政部門(mén)是本縣殯葬管理工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的殯葬管理工作，指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)做好殯葬相關(guān)工作。發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好殯葬管理工作。殯葬設(shè)施管理規(guī)劃與建設(shè)1.縣民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，編制殯葬設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.殯葬設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合殯葬設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。新建、改建、擴(kuò)建殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂、公墓等殯葬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。3.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與殯葬設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，支持建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公墓、公益性骨灰堂等多樣化的殯葬服務(wù)設(shè)施。公墓管理1.公墓分為公益性公墓和經(jīng)營(yíng)性公墓。公益性公墓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)和管理，主要為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供骨灰安葬服務(wù)；經(jīng)營(yíng)性公墓由殯葬管理部門(mén)依法審批設(shè)立，面向社會(huì)提供骨灰安葬服務(wù)。2.公墓應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃建設(shè)墓穴，墓穴占地面積應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。禁止在公墓內(nèi)超面積建造墓穴或者建造活人墓。3.公墓應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)墓穴使用、維護(hù)等方面的管理，保持公墓環(huán)境整潔、秩序良好。4.公墓墓穴使用年限按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。期滿后，墓穴使用人應(yīng)當(dāng)辦理續(xù)用或者遷移手續(xù)；逾期未辦理的，按照無(wú)主墓穴處理。骨灰堂管理1.骨灰堂應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的服務(wù)范圍接納骨灰寄存。骨灰寄存應(yīng)當(dāng)遵守骨灰堂的管理規(guī)定，簽訂寄存協(xié)議。2.骨灰堂應(yīng)當(dāng)建立骨灰寄存檔案，妥善保管骨灰寄存憑證和相關(guān)資料。3.骨灰堂應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，配備必要的消防、防盜等設(shè)施設(shè)備，確保骨灰寄存安全。遺體處理遺體火化1.本縣行政區(qū)域內(nèi)除國(guó)家規(guī)定的少數(shù)民族等特殊人群外，應(yīng)當(dāng)實(shí)行遺體火化。2.遺體火化應(yīng)當(dāng)憑公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明或者其他合法有效的死亡證明。在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)死亡的，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具死亡證明；在家中自然死亡的，由村（居）民委員會(huì)出具證明，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）核實(shí)后，報(bào)公安機(jī)關(guān)出具死亡證明；非正常死亡的，由公安機(jī)關(guān)出具死亡證明。3.殯儀館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)為遺體火化提供服務(wù)，建立遺體火化檔案，出具火化證明。遺體土葬1.符合國(guó)家規(guī)定可以實(shí)行土葬的少數(shù)民族等特殊人群，其遺體土葬應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)進(jìn)行，并遵守相關(guān)規(guī)定。2.因特殊原因需要將遺體運(yùn)往異地土葬的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)死亡地和目的地縣級(jí)民政部門(mén)批準(zhǔn)。3.禁止在公墓以外的其他地方建造墳?zāi)?。禁止在耕地、林地、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域建造墳?zāi)?。遺體捐獻(xiàn)1.鼓勵(lì)公民生前自愿捐獻(xiàn)遺體，用于醫(yī)學(xué)教育、科研、臨床移植等公益事業(yè)。2.遺體捐獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無(wú)償?shù)脑瓌t，由捐獻(xiàn)人或者其近親屬向縣級(jí)以上紅十字會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，并填寫(xiě)遺體捐獻(xiàn)登記表。3.接受遺體捐獻(xiàn)的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行接收、處理，并建立遺體捐獻(xiàn)檔案。殯葬服務(wù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上民政部門(mén)審批，并依法辦理相關(guān)登記手續(xù)。2.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與其服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員和管理制度，提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、文明的殯葬服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。2.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提供遺體接運(yùn)、冷藏、整容、告別、火化、骨灰寄存等基本殯葬服務(wù)，確保服務(wù)質(zhì)量。3.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重逝者的人格尊嚴(yán)和遺屬的合法權(quán)益，不得強(qiáng)迫、欺騙遺屬接受服務(wù)或者搭售喪葬用品。收費(fèi)管理1.殯葬服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容，接受價(jià)格主管部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。3.價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。喪葬用品管理生產(chǎn)與銷售1.生產(chǎn)、銷售喪葬用品應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，并符合國(guó)家和省有關(guān)質(zhì)量、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.禁止生產(chǎn)、銷售封建迷信的喪葬用品。禁止在火葬區(qū)生產(chǎn)、銷售棺木等土葬用品。市場(chǎng)監(jiān)管1.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)喪葬用品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，依法查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、封建迷信喪葬用品等違法行為。2.民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)做好喪葬用品市場(chǎng)的管理工作，對(duì)違反殯葬管理規(guī)定的喪葬用品生產(chǎn)、銷售行為進(jìn)行查處。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.民政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)殯葬活動(dòng)及其管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。2.監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，依法履行職責(zé)。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由民政部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處違法所得三倍以上五倍以下的罰款：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建殯葬設(shè)施的；墓穴占地面積超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；制造、銷售封建迷信殯葬用品的。2.違反本辦法規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬，或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟?，由民政部門(mén)責(zé)令限期改正；拒不改正的，可以強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。3.違反本辦法規(guī)定，殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由民政部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處違法所得三倍以上五倍以下的罰款：超出批準(zhǔn)范圍開(kāi)展殯葬服務(wù)活動(dòng)的；未按照規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的；強(qiáng)迫、欺騙遺屬接受服務(wù)或者搭售喪葬用品的。4.國(guó)家機(jī)關(guān)工