休閑服務(wù)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)休閑服務(wù)行業(yè)管理，規(guī)范休閑服務(wù)行為，提高休閑服務(wù)質(zhì)量，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)休閑服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)提供休閑服務(wù)的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他經(jīng)營單位（以下統(tǒng)稱“休閑服務(wù)經(jīng)營者”）。（三）基本原則休閑服務(wù)管理應(yīng)遵循合法合規(guī)、公平公正、誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，保障消費(fèi)者的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)市場秩序。二、經(jīng)營資質(zhì)與登記（一）資質(zhì)要求1.休閑服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照，并按照經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng)。2.涉及特定行業(yè)許可的，如娛樂場所經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、消防許可證等，應(yīng)當(dāng)在取得相關(guān)許可后，方可開展經(jīng)營活動(dòng)。（二）登記備案1.休閑服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在開業(yè)前向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。2.按照相關(guān)法律法規(guī)要求，向行業(yè)主管部門進(jìn)行登記備案，如實(shí)提供有關(guān)信息，包括經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、從業(yè)人員等情況。三、經(jīng)營場所管理（一）場所選址與布局1.休閑服務(wù)場所的選址應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、消防安全等要求，不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)、博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)，不得與危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫毗連。2.經(jīng)營場所應(yīng)合理布局，設(shè)置明顯的疏散通道和安全出口標(biāo)志，確保疏散通道暢通無阻。（二）設(shè)施設(shè)備1.休閑服務(wù)場所應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，如娛樂設(shè)施、健身器材、衛(wèi)生設(shè)施等，并確保其安全可靠、正常運(yùn)行。2.設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。（三）環(huán)境衛(wèi)生1.休閑服務(wù)場所應(yīng)保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃消毒，防止疾病傳播。2.提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保食品衛(wèi)生安全。四、從業(yè)人員管理（一）資格要求1.休閑服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書，如健康證、職業(yè)技能證書等。2.涉及特殊崗位的，如娛樂場所從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件。（二）培訓(xùn)教育1.休閑服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員素質(zhì)。2.培訓(xùn)教育記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。（三）行為規(guī)范1.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，誠實(shí)守信，熱情服務(wù)，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。2.不得向消費(fèi)者提供虛假信息或誤導(dǎo)性宣傳，不得強(qiáng)迫消費(fèi)者接受服務(wù)。五、服務(wù)質(zhì)量管理（一）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定1.休閑服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和消費(fèi)者需求，制定明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量要求等。2.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公開，接受消費(fèi)者監(jiān)督。（二）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.休閑服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)消費(fèi)者的投訴和建議應(yīng)及時(shí)處理和反饋。（三）投訴處理1.休閑服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的投訴處理渠道，及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴。2.對(duì)消費(fèi)者的投訴，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知消費(fèi)者。六、安全管理（一）安全制度建立1.休閑服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，落實(shí)安全措施。2.安全管理制度應(yīng)包括安全操作規(guī)程、安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案等。（二）安全設(shè)施配備1.休閑服務(wù)場所應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等，并確保其完好有效。2.安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（三）安全教育培訓(xùn)1.休閑服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.對(duì)消費(fèi)者也應(yīng)進(jìn)行必要的安全教育，告知其安全注意事項(xiàng)。（四）應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.休閑服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、突發(fā)事件等應(yīng)急預(yù)案。2.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。七、價(jià)格管理（一）明碼標(biāo)價(jià)1.休閑服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格法律法規(guī)的要求，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。2.明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。（二）價(jià)格欺詐禁止1.休閑服務(wù)經(jīng)營者不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易。2.不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者提供服務(wù)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。八、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（一）信息提供1.休閑服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的服務(wù)信息，包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。2.不得隱瞞或虛假宣傳服務(wù)信息，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。（二）合同簽訂1.休閑服務(wù)經(jīng)營者與消費(fèi)者簽訂服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)遵循公平、自愿、合法的原則，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得含有免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者主要權(quán)利的條款。（三）權(quán)益維護(hù)1.休閑服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)尊重消費(fèi)者的自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、安全保障權(quán)等合法權(quán)益。2.當(dāng)消費(fèi)者權(quán)益受到侵害時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)其合法權(quán)益，不得推諉、拒絕。九、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.工商行政管理部門、行業(yè)主管部門等相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)休閑服務(wù)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.加強(qiáng)對(duì)休閑服務(wù)經(jīng)營者的日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。（二）檢查內(nèi)容1.對(duì)休閑服務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)、登記備案情況進(jìn)行檢查。2.檢查經(jīng)營場所的設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等情況。3.檢查從業(yè)人員的資格證書、培訓(xùn)教育情況以及服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格管理等情況。（三）處罰措施1.對(duì)違反本辦法的休閑服