信陽戶籍管理辦法一、總則（一）目的為了加強信陽戶籍管理，規(guī)范戶籍登記、遷移等行為，保障公民合法權益，維護社會秩序，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于信陽市行政區(qū)域內的戶籍管理工作，包括常住戶口登記、暫住人口登記、戶口遷移、出生登記、死亡登記、變更更正登記等各類戶籍業(yè)務。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定開展戶籍管理工作，確保各項業(yè)務辦理有法可依、依法進行。2.便民利民原則：優(yōu)化戶籍業(yè)務辦理流程，簡化手續(xù)，提高辦事效率，為公民提供便捷、高效的服務。3.公開公正原則：戶籍管理工作的政策、程序、結果等信息應向社會公開，接受群眾監(jiān)督，確保公平公正。二、戶籍登記（一）常住戶口登記1.公民應當在經常居住的地方登記常住戶口。一個公民只能在一個地方登記常住戶口。2.嬰兒出生后一個月以內，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向嬰兒常住地戶口登記機關申報出生登記。棄嬰，由收養(yǎng)人或者育嬰機關向戶口登記機關申報出生登記。3.公民死亡，城市在葬前，農村在一個月以內，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向戶口登記機關申報死亡登記，注銷戶口。公民如果在暫住地死亡，由暫住地戶口登記機關通知常住地戶口登記機關注銷戶口。4.辦理常住戶口登記時，申請人應當提交居民身份證、居民戶口簿等相關證明材料，如實申報有關信息。（二）暫住人口登記1.離開常住戶口所在地，到其他城市居住三日以上的公民，應當在到達暫住地后三日以內，向暫住地公安機關申報暫住登記。2.申報暫住登記時，應當提交本人居民身份證、近期免冠一寸照片以及暫住地住址證明。3.暫住人口在暫住地變更住址的，應當在三日內到原登記機關辦理變更登記。4.暫住人口擬在暫住地居住一個月以上的，應當在到達暫住地后一個月內申領居住證。申領居住證時，除提交暫住登記所需材料外，還應當提交就業(yè)、就讀等證明材料。三、戶口遷移（一）市內遷移1.公民因結婚、離婚、收養(yǎng)、認領、分戶、并戶、失蹤、尋回或者其他事由引起戶口變動的時候，由戶主或者本人向戶口登記機關申報變更登記。2.市內遷移的，申請人應當提交相關證明材料，如結婚證、離婚證、收養(yǎng)證明等，經遷入地和遷出地公安機關審核后辦理遷移手續(xù)。（二）市外遷入1.購房遷入在信陽市區(qū)購買成套商品住房（含二手房），面積達到一定標準（具體標準由市政府根據(jù)實際情況確定），并實際居住的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母等，可以申請遷入戶口。申請人應當提交房屋產權證明、購房合同、完稅證明、居民身份證、居民戶口簿等材料，向房屋所在地公安機關提出申請。2.工作調動遷入經組織、人事部門批準調入信陽市工作的人員，本人及其隨遷家屬可以申請遷入戶口。申請人應當提交組織、人事部門的調令、居民身份證、居民戶口簿等材料，向工作單位所在地公安機關提出申請。3.投靠親屬遷入夫妻投靠的，被投靠方須具有合法固定住所，投靠人可以申請遷入戶口。子女投靠父母的，父母須具有合法固定住所，子女可以申請遷入戶口。父母投靠子女的，子女須具有合法固定住所，父母可以申請遷入戶口。投靠親屬遷入時，申請人應當提交結婚證、親屬關系證明、居民身份證、居民戶口簿、合法固定住所證明等材料，向被投靠人戶口所在地公安機關提出申請。（三）遷出市外1.公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機關申報遷出登記，領取遷移證件，注銷戶口。2.辦理遷出市外手續(xù)時，申請人應當提交居民身份證、居民戶口簿、準予遷入證明等材料，向戶口所在地公安機關提出申請。經審核批準后，開具遷移證件。四、出生登記（一）所需材料1.嬰兒父母雙方的居民戶口簿、居民身份證。2.嬰兒出生醫(yī)學證明。3.父母結婚證（非婚生嬰兒除外）。（二）辦理流程1.嬰兒出生后一個月以內，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向嬰兒常住地戶口登記機關申報出生登記。2.戶口登記機關對申報材料進行審核，符合條件的予以登記，發(fā)放居民戶口簿。五、死亡登記（一）所需材料1.醫(yī)療機構出具的《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》。2.公安司法部門出具的死亡證明。3.其他能夠證明死亡的有效材料。（二）辦理流程1.公民死亡后，城市在葬前，農村在一個月以內，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向戶口登記機關申報死亡登記，注銷戶口。2.戶口登記機關對申報材料進行審核，核實死亡情況后，辦理注銷戶口手續(xù)，并收回居民戶口簿。六、變更更正登記（一）姓名變更1.未滿十八周歲的人需要變更姓名的時候，由本人或者父母、收養(yǎng)人向戶口登記機關申請變更登記。2.十八周歲以上的人需要變更姓名的時候，由本人向戶口登記機關申請變更登記。3.申請姓名變更時，應當提交居民戶口簿、居民身份證，有合理理由的還應當提交相關證明材料，如變更姓氏的法定事由證明等。4.戶口登記機關對申請材料進行審核，符合條件的予以辦理姓名變更登記。（二）性別變更1.公民實施變性手術的，可以申請變更性別登記。2.申請性別變更時，應當提交本人居民戶口簿、居民身份證，國內三級醫(yī)院出具的性別鑒定證明和公證部門出具的公證書，或者司法鑒定部門出具的證明。3.戶口登記機關對申請材料進行審核，符合條件的予以辦理性別變更登記。（三）民族變更1.公民的民族成份，只能依據(jù)父或母的民族成份確定。2.申請民族變更時，應當提交本人居民戶口簿、居民身份證，父母的居民戶口簿、居民身份證，縣級以上民族事務部門出具的證明。3.戶口登記機關對申請材料進行審核，符合條件的予以辦理民族變更登記。（四）出生日期更正1.公民的出生日期原則上不予更改。確因公安機關工作失誤或公民申報錯誤造成出生日期登記錯誤的，可以申請更正。2.申請出生日期更正時，應當提交本人居民戶口簿、居民身份證，原始戶籍檔案資料等相關證明材料。3.戶口登記機關對申請材料進行審核，經調查核實后，報上級公安機關審批，符合條件的予以辦理出生日期更正登記。七、戶籍證件管理（一）居民戶口簿1.居民戶口簿是公民身份狀況和家庭成員間相互關系的法定證明，具有證明公民身份和家庭關系的法律效力。2.居民戶口簿由公安機關統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。3.公民應當妥善保管居民戶口簿，如有遺失、被盜等情況，應當及時向戶口登記機關報告，并申請補發(fā)。（二）居民身份證1.居民身份證是公民證明身份的法定證件。2.年滿十六周歲的公民，應當申請領取居民身份證；未滿十六周歲的公民，自愿申請領取居民身份證的，發(fā)給有效期五年的居民身份證。3.居民身份證的有效期根據(jù)年齡不同分為五年、十年、二十年、長期。4.公民應當按照規(guī)定使用居民身份證，不得出租、出借、轉讓居民身份證。如有遺失、被盜等情況，應當及時向公安機關申請掛失和補辦。（三）居住證1.居住證是持證人在居住地居住、作為常住人口享受基本公共服務和便利、申請登記常住戶口的證明。2.居住證由公安機關統(tǒng)一制作、發(fā)放和管理。3.居住證每年簽注一次。持證人應當在居住每滿一年之日前一個月內，到居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區(qū)服務機構辦理簽注手續(xù)。逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止；補辦簽注手續(xù)的，居住證的使用功能恢復，居住證持有人在居住地的居住年限自補辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計算。八、監(jiān)督與責任（一）監(jiān)督檢查1.公安機關應當建立健全戶籍管理監(jiān)督檢查制度，定期對戶籍管理工作進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.上級公安機關應當加強對下級公安機關戶籍管理工作的指導和監(jiān)督，確保戶籍管理工作規(guī)范、有序進行。（二）責任追究1.對違反本辦法規(guī)定，在戶籍管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的工作人