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文檔簡介
事故約談管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全管理,規(guī)范事故約談工作,及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn),落實(shí)整改措施,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各部門、各項(xiàng)目在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的各類事故(包括但不限于生產(chǎn)安全事故、質(zhì)量事故、環(huán)境事故等)的約談管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:事故約談應(yīng)嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司相關(guān)規(guī)定。2.實(shí)事求是原則:以事實(shí)為依據(jù),準(zhǔn)確認(rèn)定事故原因、責(zé)任,客觀評(píng)估事故影響。3.嚴(yán)肅認(rèn)真原則:約談過程嚴(yán)肅莊重,被約談人應(yīng)認(rèn)真對(duì)待,積極配合。4.注重實(shí)效原則:通過約談促使相關(guān)部門和人員深刻反思,采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。二、事故分級(jí)與約談主體(一)事故分級(jí)1.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(二)約談主體1.一般事故:由公司安全管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。2.較大事故:由公司分管安全的副總經(jīng)理對(duì)事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。3.重大事故:由公司總經(jīng)理對(duì)事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。4.特別重大事故:根據(jù)上級(jí)要求及公司安排,配合相關(guān)部門進(jìn)行約談。三、約談程序(一)啟動(dòng)約談1.事故發(fā)生后,事故調(diào)查部門應(yīng)及時(shí)整理事故相關(guān)情況,形成事故調(diào)查報(bào)告初稿,明確事故基本情況、原因分析、責(zé)任認(rèn)定等內(nèi)容。2.根據(jù)事故分級(jí),確定約談主體和被約談人。由約談主體下達(dá)《事故約談通知書》,明確約談時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及要求等事項(xiàng),送達(dá)被約談人。(二)約談準(zhǔn)備1.被約談人接到《事故約談通知書》后,應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)事故情況進(jìn)行全面梳理,分析事故原因,查找自身存在的問題,準(zhǔn)備書面匯報(bào)材料。2.約談主體應(yīng)提前了解事故詳細(xì)情況,制定約談提綱,明確約談重點(diǎn)問題,確保約談工作有序進(jìn)行。(三)約談實(shí)施1.約談開始時(shí),約談主體應(yīng)向被約談人介紹約談目的、依據(jù)及程序等事項(xiàng)。2.被約談人應(yīng)按照約談提綱,如實(shí)匯報(bào)事故發(fā)生經(jīng)過、原因分析、采取的措施及下一步工作計(jì)劃等情況,并對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行深刻反思。3.約談主體針對(duì)被約談人匯報(bào)內(nèi)容進(jìn)行提問、質(zhì)詢,深入剖析事故原因,明確責(zé)任主體,提出整改要求和建議。被約談人應(yīng)認(rèn)真聽取意見,積極回應(yīng),不得推諉、回避問題。4.約談過程中,應(yīng)安排專人做好記錄,形成《事故約談?dòng)涗洝罚涗泝?nèi)容包括約談時(shí)間、地點(diǎn)、約談主體、被約談人、約談內(nèi)容等,經(jīng)約談雙方簽字確認(rèn)后存檔。(四)約談結(jié)束1.約談結(jié)束時(shí),約談主體應(yīng)根據(jù)約談情況,對(duì)被約談人提出明確的整改要求,包括整改措施、整改期限、整改責(zé)任人等,并形成《事故約談紀(jì)要》。2.《事故約談紀(jì)要》應(yīng)明確事故基本情況、約談主要內(nèi)容、整改要求等,經(jīng)約談主體審核后,發(fā)送給被約談人及相關(guān)部門。3.被約談人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將整改落實(shí)情況書面報(bào)告約談主體。約談主體應(yīng)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保整改措施落實(shí)到位。四、約談內(nèi)容(一)事故情況1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。2.事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證及技術(shù)分析等情況。(二)原因分析1.直接原因和間接原因分析,包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素、管理上的漏洞等。2.事故深層次原因分析,如安全管理制度是否完善、安全責(zé)任是否落實(shí)、員工安全意識(shí)和技能水平等方面存在的問題。(三)責(zé)任認(rèn)定1.對(duì)事故相關(guān)責(zé)任部門和人員的責(zé)任認(rèn)定依據(jù)及結(jié)果。2.明確主要責(zé)任、次要責(zé)任、管理責(zé)任等不同責(zé)任類型的劃分。(四)整改措施1.針對(duì)事故原因提出的具體整改措施,包括技術(shù)措施、管理措施、教育措施等。2.整改措施的可行性、有效性及可操作性評(píng)估。(五)下一步工作計(jì)劃1.明確整改工作的具體時(shí)間表和路線圖,確保整改工作有序推進(jìn)。2.提出加強(qiáng)安全管理、預(yù)防類似事故再次發(fā)生的長效機(jī)制建設(shè)計(jì)劃。五、整改落實(shí)與跟蹤(一)整改責(zé)任落實(shí)1.被約談人應(yīng)根據(jù)《事故約談紀(jì)要》要求,制定詳細(xì)的整改方案,明確整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人及整改期限等內(nèi)容,并報(bào)約談主體備案。2.整改方案應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性,能夠切實(shí)解決事故暴露出的問題,防止類似事故再次發(fā)生。(二)整改措施實(shí)施1.責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)按照整改方案認(rèn)真組織實(shí)施整改措施,確保整改工作按時(shí)完成。2.在整改過程中,如遇困難或問題,應(yīng)及時(shí)向約談主體報(bào)告,共同研究解決辦法。(三)跟蹤檢查1.約談主體應(yīng)定期對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,可通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報(bào)等方式,了解整改工作進(jìn)展情況。2.對(duì)整改工作不力、未按時(shí)完成整改任務(wù)的部門和責(zé)任人,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng),并責(zé)令限期整改到位。(四)整改驗(yàn)收1.整改期限屆滿后,被約談人應(yīng)向約談主體提交整改驗(yàn)收申請(qǐng),并附整改工作報(bào)告及相關(guān)證明材料。2.約談主體應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后出具《事故整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。對(duì)驗(yàn)收不合格的,應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改,直至達(dá)到要求。六、結(jié)果應(yīng)用(一)納入績效考核1.將事故約談及整改落實(shí)情況納入部門和個(gè)人績效考核體系,與績效獎(jiǎng)金、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。2.對(duì)在事故約談中認(rèn)識(shí)深刻、整改措施得力、整改效果顯著的部門和個(gè)人,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)敷衍了事、整改不力的部門和個(gè)人,予以嚴(yán)肅處罰。(二)作為安全管理決策依據(jù)1.通過對(duì)事故約談情況的分析總結(jié),查找公司安全管理
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