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危廢鑒定管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)危險廢物鑒定管理,規(guī)范危險廢物鑒定工作,確保危險廢物的準(zhǔn)確識別和有效管理,保護(hù)環(huán)境和人體健康,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)涉及危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等活動中對危險廢物的鑒定管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家有關(guān)危險廢物管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行鑒定活動。2.科學(xué)準(zhǔn)確原則:采用科學(xué)的鑒定方法和技術(shù)手段,確保鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。3.全面客觀原則:對危險廢物的來源、特性、數(shù)量等進(jìn)行全面、客觀的調(diào)查和分析。4.及時高效原則:在規(guī)定時間內(nèi)完成鑒定工作,為危險廢物管理決策提供及時有效的依據(jù)。二、鑒定機(jī)構(gòu)與人員資質(zhì)(一)鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求1.具備國家認(rèn)可的相關(guān)檢測資質(zhì),如通過計量認(rèn)證(CMA)、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可(CNAS)等。2.擁有專業(yè)的技術(shù)人員和先進(jìn)的檢測設(shè)備,能夠滿足危險廢物鑒定的技術(shù)要求。3.熟悉危險廢物鑒定相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)方法。(二)鑒定人員資質(zhì)要求1.具有相關(guān)專業(yè)背景,如環(huán)境科學(xué)、化學(xué)分析、生態(tài)學(xué)等。2.經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉危險廢物鑒定流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具備相應(yīng)的鑒定能力。3.持有國家認(rèn)可的相關(guān)資格證書,如注冊環(huán)境影響評價工程師、化學(xué)檢驗(yàn)員等。三、鑒定程序(一)鑒定申請1.產(chǎn)生危險廢物的部門或單位,在對廢物性質(zhì)存在疑問或需要確定是否為危險廢物時,應(yīng)向公司/組織的危廢管理部門提交鑒定申請。2.申請應(yīng)包括廢物的名稱、來源、數(shù)量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、可能的危害特性等基本信息。(二)受理審查1.危廢管理部門收到鑒定申請后,對申請材料進(jìn)行審查。2.審查內(nèi)容包括申請材料的完整性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性等。如申請材料不符合要求,應(yīng)通知申請部門補(bǔ)充或修正。(三)鑒定方案制定1.根據(jù)申請鑒定廢物的特性和相關(guān)信息,由危廢管理部門組織鑒定機(jī)構(gòu)制定鑒定方案。2.鑒定方案應(yīng)明確鑒定目的、鑒定依據(jù)、鑒定方法、采樣方案、分析測試項(xiàng)目、質(zhì)量控制要求等內(nèi)容。(四)采樣與制樣1.按照鑒定方案確定的采樣方法和程序,由專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場采樣。2.采樣過程應(yīng)確保樣品的代表性和真實(shí)性,避免樣品受到污染或變質(zhì)。3.采集的樣品應(yīng)及時進(jìn)行制樣,制成符合分析測試要求的樣品。(五)分析測試1.鑒定機(jī)構(gòu)按照鑒定方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對樣品進(jìn)行分析測試。2.分析測試項(xiàng)目應(yīng)涵蓋危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo),如腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性等。3.在分析測試過程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制措施,確保測試數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。(六)鑒定報告編制1.鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)分析測試結(jié)果,編制鑒定報告。2.鑒定報告應(yīng)包括鑒定目的、鑒定依據(jù)、鑒定方法、采樣與制樣過程、分析測試結(jié)果、鑒定結(jié)論等內(nèi)容。3.鑒定報告應(yīng)加蓋鑒定機(jī)構(gòu)公章,并由鑒定人員簽字確認(rèn)。(七)報告審核與批準(zhǔn)1.危廢管理部門對鑒定報告進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括報告的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性等。2.審核通過后,將鑒定報告提交公司/組織的技術(shù)負(fù)責(zé)人或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批準(zhǔn)。3.批準(zhǔn)后的鑒定報告作為危險廢物管理決策的重要依據(jù)。四、鑒定標(biāo)準(zhǔn)與方法(一)鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn),如《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB5085.7)、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》(GB5085.1)、《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)急性毒性初篩》(GB5085.2)等。2.對于特定行業(yè)的危險廢物,還應(yīng)遵循相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,如《醫(yī)療廢物分類目錄》、《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》等。(二)鑒定方法1.化學(xué)分析法:采用化學(xué)分析方法測定廢物中的化學(xué)成分,如酸堿度、重金屬含量等。2.儀器分析法:利用儀器設(shè)備對廢物進(jìn)行分析測試,如光譜分析、色譜分析、質(zhì)譜分析等。3.生物毒性測試法:通過生物毒性試驗(yàn)評估廢物對生物的毒性效應(yīng),如魚類急性毒性試驗(yàn)、發(fā)光細(xì)菌急性毒性試驗(yàn)等。4.其他方法:根據(jù)廢物的特性和鑒定要求,可采用其他適當(dāng)?shù)蔫b定方法,如熱分析、元素分析等。五、質(zhì)量控制與監(jiān)督管理(一)質(zhì)量控制1.鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的質(zhì)量控制體系,包括內(nèi)部質(zhì)量審核、外部能力驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理、儀器設(shè)備校準(zhǔn)等。2.定期對鑒定人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,確保其具備良好的專業(yè)技能和質(zhì)量意識。3.在鑒定過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照質(zhì)量控制措施進(jìn)行操作,如平行樣分析、加標(biāo)回收率測定、空白試驗(yàn)等,確保分析測試數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。(二)監(jiān)督管理1.公司/組織的危廢管理部門負(fù)責(zé)對危險廢物鑒定工作進(jìn)行監(jiān)督管理。2.監(jiān)督管理內(nèi)容包括鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)、鑒定程序執(zhí)行情況、鑒定報告質(zhì)量、質(zhì)量控制措施落實(shí)情況等。3.定期對鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估和檢查,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時要求其整改,情節(jié)嚴(yán)重的可取消其鑒定資格。六、鑒定結(jié)果的應(yīng)用與處置(一)鑒定結(jié)果的應(yīng)用1.根據(jù)鑒定結(jié)果,確定廢物是否為危險廢物,并明確其危險特性。2.將鑒定結(jié)果作為危險廢物管理決策的重要依據(jù),如制定危險廢物管理計劃、選擇合適的處置方式等。3.對于鑒定為危險廢物的,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行分類收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置。(二)鑒定結(jié)果的處置1.鑒定報告應(yīng)妥善保存,保存期限不少于規(guī)定年限。2.對于鑒定結(jié)果涉及商業(yè)秘密或敏感信息的,應(yīng)按照公司/組織的保密制度進(jìn)行管理。3.如對鑒定結(jié)果有異議,可在規(guī)定時間內(nèi)申請重新鑒定或進(jìn)行技術(shù)仲裁。七、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.定期組織公司/組織內(nèi)涉及危險廢物管理的人員參加危險廢物鑒定相關(guān)知識培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括危險廢物鑒定法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、鑒定程序、鑒定方法、質(zhì)量控制等方面。3.通過培訓(xùn),提高相關(guān)人員對危險廢物鑒定工作的認(rèn)識和技能水平,確保危險廢物管理工作的順利開展。(二)宣傳1.加強(qiáng)對危險廢物鑒定管理辦法的宣傳,提高全體員工對危險廢物鑒定工作重要性的認(rèn)識。2.通過內(nèi)部刊物、宣傳欄、培訓(xùn)講座等形式,宣傳危險廢物
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