便民夜市管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)便民夜市的規(guī)范管理，保障夜市經(jīng)營活動(dòng)的有序進(jìn)行，維護(hù)市場秩序，營造良好的消費(fèi)環(huán)境，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本轄區(qū)內(nèi)所有便民夜市的經(jīng)營管理活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮市民的生活需求和消費(fèi)習(xí)慣，在確保安全、衛(wèi)生的前提下，為市民提供便捷、豐富的夜間消費(fèi)場所。2.規(guī)范有序原則建立健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)夜市經(jīng)營行為的規(guī)范引導(dǎo)，確保夜市經(jīng)營活動(dòng)依法依規(guī)、有序開展。3.安全第一原則強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，消除安全隱患，保障夜市經(jīng)營活動(dòng)的安全進(jìn)行。4.環(huán)保衛(wèi)生原則注重環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生管理，加強(qiáng)對(duì)夜市環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，營造整潔、舒適的消費(fèi)環(huán)境。二、經(jīng)營區(qū)域管理（一）選址規(guī)劃1.便民夜市的選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和商業(yè)布局要求，避免影響交通、居民生活和公共安全。2.優(yōu)先選擇在城市次干道、背街小巷等區(qū)域設(shè)置夜市，確保不占用主干道、消防通道等重要交通通道。3.夜市經(jīng)營區(qū)域應(yīng)相對(duì)集中，形成規(guī)模效應(yīng)，便于管理和服務(wù)。（二）場地設(shè)置1.夜市經(jīng)營場地應(yīng)進(jìn)行合理劃分，設(shè)置攤位區(qū)、通道區(qū)、餐飲區(qū)、垃圾處理區(qū)等功能區(qū)域。2.攤位應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃布局，排列整齊，保持通道暢通。攤位之間應(yīng)留出足夠的安全距離，確保人員和車輛通行安全。3.餐飲區(qū)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的油煙凈化設(shè)施和污水處理設(shè)施，確保餐飲經(jīng)營活動(dòng)符合環(huán)保要求。4.垃圾處理區(qū)應(yīng)配備足夠數(shù)量的垃圾桶，并定期進(jìn)行清理和消毒，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。（三）標(biāo)識(shí)設(shè)置1.在夜市入口處設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明夜市名稱、經(jīng)營時(shí)間、管理單位等信息。2.在夜市內(nèi)設(shè)置攤位編號(hào)標(biāo)識(shí)牌，方便消費(fèi)者尋找攤位。3.在餐飲區(qū)、垃圾處理區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識(shí)牌，提醒經(jīng)營者和消費(fèi)者注意安全和衛(wèi)生。三、經(jīng)營主體管理（一）準(zhǔn)入條件1.經(jīng)營者應(yīng)具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，持有有效的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證照。2.經(jīng)營者應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和本管理辦法的規(guī)定，誠實(shí)守信，文明經(jīng)營。3.經(jīng)營者應(yīng)具備一定的經(jīng)營能力和管理水平，能夠保證經(jīng)營活動(dòng)的正常開展。（二）登記備案1.經(jīng)營者應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到夜市管理部門辦理登記備案手續(xù)，提交營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證照復(fù)印件，以及本人身份證復(fù)印件。2.夜市管理部門應(yīng)建立經(jīng)營者檔案，記錄經(jīng)營者的基本信息、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營狀況等情況，并定期進(jìn)行更新。（三）退出機(jī)制1.經(jīng)營者如有違反本管理辦法或其他法律法規(guī)的行為，夜市管理部門有權(quán)責(zé)令其限期整改；整改后仍不符合要求的，有權(quán)取消其經(jīng)營資格，并收回?cái)偽唤?jīng)營權(quán)。2.經(jīng)營者因自身原因需要退出夜市經(jīng)營的，應(yīng)提前向夜市管理部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理相關(guān)手續(xù)。四、經(jīng)營活動(dòng)管理（一）營業(yè)時(shí)間便民夜市的營業(yè)時(shí)間應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和居民生活習(xí)慣合理確定，一般為晚上[具體營業(yè)時(shí)間]。（二）經(jīng)營范圍1.夜市經(jīng)營范圍主要包括小吃、燒烤、百貨、飾品、玩具、工藝品等各類商品和服務(wù)。2.禁止在夜市內(nèi)經(jīng)營易燃易爆、有毒有害、假冒偽劣等違法違規(guī)商品。3.餐飲經(jīng)營應(yīng)符合食品安全相關(guān)規(guī)定，不得經(jīng)營露天燒烤等可能產(chǎn)生油煙污染的餐飲項(xiàng)目。（三）經(jīng)營秩序1.經(jīng)營者應(yīng)在規(guī)定的攤位內(nèi)經(jīng)營，不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營面積或占用公共通道。2.經(jīng)營者應(yīng)遵守市場秩序，不得強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、哄抬物價(jià)等。3.夜市內(nèi)禁止大聲喧嘩、播放高分貝音樂等影響周邊居民生活的行為。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.夜市管理部門應(yīng)配備足夠數(shù)量的保潔人員，負(fù)責(zé)夜市內(nèi)的清掃保潔工作。2.保潔人員應(yīng)定時(shí)對(duì)夜市內(nèi)的道路、攤位、垃圾桶等進(jìn)行清掃和擦拭，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。3.夜市經(jīng)營結(jié)束后，保潔人員應(yīng)及時(shí)清理垃圾，做到日產(chǎn)日清。（二）垃圾處理1.夜市內(nèi)的垃圾應(yīng)分類收集，分別投放至可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾收集容器內(nèi)。2.垃圾收集容器應(yīng)定期進(jìn)行清理和消毒，保持外觀整潔。3.夜市管理部門應(yīng)與有資質(zhì)的垃圾處理企業(yè)簽訂垃圾清運(yùn)協(xié)議，確保垃圾得到及時(shí)、有效的處理。（三）環(huán)境保護(hù)1.夜市內(nèi)的餐飲經(jīng)營應(yīng)安裝油煙凈化設(shè)施，并確保正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放油煙。2.禁止在夜市內(nèi)焚燒各類廢棄物，禁止使用高污染燃料。3.夜市管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)夜市內(nèi)環(huán)境保護(hù)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反環(huán)保規(guī)定的行為及時(shí)進(jìn)行制止和處理。六、食品安全管理（一）經(jīng)營資質(zhì)1.餐飲經(jīng)營者應(yīng)持有有效的食品經(jīng)營許可證，并在攤位顯著位置懸掛。2.食品經(jīng)營許可證應(yīng)在有效期內(nèi)，經(jīng)營范圍應(yīng)與實(shí)際經(jīng)營項(xiàng)目相符。（二）食品采購1.餐飲經(jīng)營者應(yīng)從正規(guī)渠道采購食品及食品原料，索取并留存供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件和進(jìn)貨票據(jù)。2.禁止采購和經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。（三）食品加工制作1.餐飲經(jīng)營者應(yīng)按照食品安全操作規(guī)范進(jìn)行食品加工制作，確保食品衛(wèi)生安全。2.食品加工制作場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，配備必要的消毒、冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備。3.餐飲具應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒、保潔，不得使用未經(jīng)清洗、消毒的餐飲具。（四）食品安全監(jiān)督1.夜市管理部門應(yīng)定期對(duì)夜市內(nèi)的餐飲經(jīng)營進(jìn)行食品安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.對(duì)違反食品安全法律法規(guī)的行為，夜市管理部門應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門進(jìn)行查處。七、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.夜市管理部門應(yīng)在夜市內(nèi)配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、滅火器具等。2.消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保完好有效。（二）消防安全通道1.夜市內(nèi)的消防安全通道應(yīng)保持暢通無阻，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。2.消防安全通道應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，便于人員疏散。（三）用火用電用氣安全1.餐飲經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守用火用電用氣安全規(guī)定，確保用火用電用氣安全。2.禁止在夜市內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等行為。（四）消防安全宣傳教育1.夜市管理部門應(yīng)定期組織開展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高經(jīng)營者和消費(fèi)者的消防安全意識(shí)。2.經(jīng)營者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)，確保員工熟悉消防安全知識(shí)和應(yīng)急處置技能。八、投訴舉報(bào)處理（一）投訴舉報(bào)渠道1.夜市管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受市民對(duì)夜市經(jīng)營活動(dòng)的投訴舉報(bào)。2.投訴舉報(bào)渠道應(yīng)在夜市顯著位置公示，方便市民知曉。（二）投訴舉報(bào)處理流程1.夜市管理部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，并安排專人進(jìn)行調(diào)查處理。2.調(diào)查處理人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)于投訴舉報(bào)屬實(shí)的，夜市管理部門應(yīng)依法依規(guī)對(duì)相關(guān)經(jīng)營者進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。九、監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.夜市管理部門應(yīng)定期對(duì)夜市的經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營主體、經(jīng)營活動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容包括經(jīng)營者的證照情況、經(jīng)營行為規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生狀況、食品安全措施、消防安全落實(shí)情況等。（二）檢查方式1.夜市管理部門可采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檢查程序，如實(shí)記錄檢查情況，并填寫檢查記錄。（三）問題整改1.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，夜市管理部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令