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文檔簡介
事故問責(zé)管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)公司安全管理,規(guī)范事故問責(zé)行為,提高全員安全意識,減少事故發(fā)生,保障公司員工生命財產(chǎn)安全和公司的穩(wěn)定發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、質(zhì)量事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故等各類事故的問責(zé)管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:事故問責(zé)嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行。2.實(shí)事求是原則:以事實(shí)為依據(jù),準(zhǔn)確認(rèn)定事故原因、性質(zhì)和責(zé)任,確保問責(zé)公正、公平。3.分級負(fù)責(zé)原則:按照事故的等級和管理權(quán)限,分級實(shí)施問責(zé),做到責(zé)任明確、措施到位。4.懲教結(jié)合原則:通過問責(zé),達(dá)到教育本人、警示他人、改進(jìn)管理的目的,防止類似事故再次發(fā)生。二、事故分類與等級劃分(一)事故分類1.生產(chǎn)安全事故:在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或其他不良影響的事故。2.質(zhì)量事故:產(chǎn)品質(zhì)量不符合規(guī)定要求,導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)缺陷、故障或其他質(zhì)量問題,影響產(chǎn)品使用性能或造成經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.設(shè)備事故:因設(shè)備故障、損壞等原因?qū)е律a(chǎn)停滯、人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。4.火災(zāi)事故:在公司范圍內(nèi)因各種原因引發(fā)的火災(zāi),造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或其他危害的事故。5.交通事故:公司員工在執(zhí)行公務(wù)或因工作需要駕駛車輛過程中發(fā)生的交通事故。(二)事故等級劃分1.特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。三、事故報告與調(diào)查(一)事故報告1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位概況、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、已經(jīng)采取的措施和其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。(二)事故調(diào)查1.一般事故由公司負(fù)責(zé)組織調(diào)查。公司成立事故調(diào)查組,成員包括安全管理部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)部門、人力資源部門等相關(guān)人員。2.較大事故及以上等級事故,按照國家有關(guān)規(guī)定,由政府相關(guān)部門組織調(diào)查,公司配合調(diào)查工作。3.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任;提出對事故責(zé)任者的處理建議;總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;提交事故調(diào)查報告。四、事故問責(zé)(一)問責(zé)對象1.對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的員工,包括事故現(xiàn)場操作人員、指揮人員、管理人員等。2.對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級管理人員,包括部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)等。3.對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任的職能部門,包括安全管理部門、技術(shù)部門、生產(chǎn)部門、質(zhì)量部門等。(二)問責(zé)方式1.警告:對情節(jié)較輕的責(zé)任人給予口頭或書面警告,責(zé)令其改正錯誤行為。2.罰款:根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和責(zé)任人的責(zé)任大小,給予一定數(shù)額的罰款。3.降職:降低責(zé)任人的職務(wù)級別,調(diào)整其工作崗位。4.撤職:撤銷責(zé)任人的職務(wù),解除其與公司的勞動關(guān)系。5.解除勞動合同:對嚴(yán)重違反公司規(guī)定或因重大過失導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任人,解除其勞動合同。6.法律追究:對構(gòu)成犯罪的責(zé)任人,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(三)問責(zé)程序1.事故調(diào)查組在查明事故原因、認(rèn)定事故責(zé)任后,提出問責(zé)建議,報公司安全生產(chǎn)委員會審議。2.公司安全生產(chǎn)委員會根據(jù)問責(zé)建議,研究決定對責(zé)任人的問責(zé)方式和處理意見。3.公司人力資源部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)委員會的決定,下達(dá)問責(zé)通知,執(zhí)行問責(zé)措施。4.被問責(zé)人對問責(zé)決定不服的,可以在接到問責(zé)通知之日起15個工作日內(nèi),向公司提出申訴。公司應(yīng)當(dāng)在接到申訴之日起30個工作日內(nèi),作出復(fù)查決定,并以書面形式通知申訴人。五、事故整改與預(yù)防(一)整改措施1.事故發(fā)生后,事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限,確保事故隱患得到及時消除。2.整改措施應(yīng)當(dāng)包括技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施等,針對事故原因,從根本上解決問題,防止類似事故再次發(fā)生。(二)預(yù)防措施1.公司安全管理部門應(yīng)當(dāng)定期對事故案例進(jìn)行分析總結(jié),形成事故案例庫,供全體員工學(xué)習(xí)借鑒。2.各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故案例,結(jié)合本部門實(shí)際情況,制定相應(yīng)的預(yù)防措施,加強(qiáng)安全管理,提高員工的安全意識和操作技能。
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