廠礦環(huán)保管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廠礦環(huán)境保護(hù)管理，減少污染物排放，保障生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)廠礦可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司所屬的各類(lèi)廠礦企業(yè)，包括但不限于礦山開(kāi)采、冶煉、化工、制造等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則堅(jiān)持源頭控制，從項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)到生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程，采取有效措施預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2.綜合治理原則綜合運(yùn)用工程技術(shù)、管理手段和法律法規(guī)，對(duì)廠礦生產(chǎn)過(guò)程中的各類(lèi)污染物進(jìn)行全面治理，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放和總量控制。3.持續(xù)改進(jìn)原則不斷完善環(huán)保管理體系，持續(xù)提高環(huán)保技術(shù)水平和管理能力，推動(dòng)廠礦環(huán)保工作向更高水平發(fā)展。4.責(zé)任追究原則明確各部門(mén)和人員的環(huán)保責(zé)任，對(duì)違反環(huán)保規(guī)定的行為依法依規(guī)追究責(zé)任。（四）引用文件1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》3.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》4.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》5.《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》6.相關(guān)行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、管理職責(zé)（一）環(huán)保管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善廠礦環(huán)保管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.組織開(kāi)展環(huán)保宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工環(huán)保意識(shí)。3.監(jiān)督檢查廠礦環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況，確保設(shè)施正常運(yùn)行和污染物達(dá)標(biāo)排放。4.負(fù)責(zé)廠礦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的申報(bào)和審批，以及環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收工作。5.協(xié)調(diào)解決廠礦環(huán)保工作中的重大問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告環(huán)保工作情況。6.負(fù)責(zé)與政府環(huán)保部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法檢查等工作。（二）生產(chǎn)部門(mén)職責(zé)1.嚴(yán)格按照環(huán)保要求組織生產(chǎn)，確保生產(chǎn)過(guò)程符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2.負(fù)責(zé)本部門(mén)環(huán)保設(shè)施的日常維護(hù)和管理，保證設(shè)施正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)員工的環(huán)保教育，督促員工遵守環(huán)保操作規(guī)程。4.配合環(huán)保管理部門(mén)做好環(huán)保工作，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。（三）設(shè)備部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)廠礦環(huán)保設(shè)備的選型、采購(gòu)和安裝調(diào)試工作，確保設(shè)備符合環(huán)保要求。2.制定環(huán)保設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備正常運(yùn)行。3.及時(shí)維修和更換環(huán)保設(shè)備故障部件，確保設(shè)備性能穩(wěn)定。4.參與環(huán)保設(shè)施的技術(shù)改造和升級(jí)工作，提高環(huán)保設(shè)備的運(yùn)行效率和處理效果。（四）安全部門(mén)職責(zé)1.將環(huán)保工作納入安全生產(chǎn)管理體系，與安全生產(chǎn)工作同步部署、同步檢查、同步考核。2.負(fù)責(zé)廠礦危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的安全管理，制定相應(yīng)的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。3.配合環(huán)保管理部門(mén)做好環(huán)境安全隱患排查治理工作，防范環(huán)境安全事故的發(fā)生。4.參與環(huán)境安全事故的應(yīng)急救援工作，協(xié)助環(huán)保管理部門(mén)做好事故調(diào)查處理工作。（五）財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)1.保障廠礦環(huán)保工作所需的資金投入，確保環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)改造等費(fèi)用及時(shí)足額到位。2.負(fù)責(zé)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和核算，監(jiān)督資金使用情況，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。3.配合環(huán)保管理部門(mén)做好環(huán)保項(xiàng)目的預(yù)算編制和成本核算工作，為環(huán)保決策提供財(cái)務(wù)支持。（六）員工職責(zé)1.遵守國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和廠礦環(huán)保管理制度，積極參與環(huán)保工作。2.學(xué)習(xí)和掌握環(huán)保知識(shí)和技能，提高自身環(huán)保意識(shí)和操作水平。3.愛(ài)護(hù)環(huán)保設(shè)施，正確使用環(huán)保設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。4.積極參與環(huán)保宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，向身邊的人宣傳環(huán)保知識(shí)。三、環(huán)境管理（一）環(huán)境影響評(píng)價(jià)1.廠礦新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目可行性研究階段，應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，并報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)包括項(xiàng)目概況、工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃、公眾參與等內(nèi)容。3.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其審批意見(jiàn)的要求，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。項(xiàng)目竣工后，應(yīng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或使用。（二）環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理1.廠礦應(yīng)按照環(huán)保要求，配套建設(shè)完善的環(huán)保設(shè)施，包括廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施、噪聲治理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施等。環(huán)保設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。2.環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)、選型應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保設(shè)施的處理能力、處理效果和運(yùn)行穩(wěn)定性。環(huán)保設(shè)施的建設(shè)應(yīng)委托有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)要求、運(yùn)行記錄要求等。環(huán)保設(shè)施操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。4.定期對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的故障和問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修和處理，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。5.建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并及時(shí)上報(bào)環(huán)保管理部門(mén)。（三）污染物排放管理1.廠礦應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定的污染物排放種類(lèi)、排放濃度和排放總量進(jìn)行排放。嚴(yán)禁超標(biāo)排放和偷排漏排。2.建立污染物排放監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)廠礦廢氣、廢水、噪聲、固體廢物等污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并及時(shí)上報(bào)環(huán)保管理部門(mén)。3.按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，定期向環(huán)保管理部門(mén)申報(bào)污染物排放情況，并申領(lǐng)排污許可證。在排污許可證規(guī)定的范圍內(nèi)排放污染物，并按照規(guī)定繳納排污費(fèi)。4.加強(qiáng)對(duì)污染物排放的日常管理，建立污染物排放臺(tái)賬，記錄污染物排放種類(lèi)、排放濃度、排放總量、排放時(shí)間等信息。對(duì)污染物排放情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。（四）環(huán)境監(jiān)測(cè)管理1.建立環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，明確監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)人員、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)方法等要求。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.定期對(duì)廠礦環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包括大氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量等。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并及時(shí)上報(bào)環(huán)保管理部門(mén)。3.對(duì)廠礦環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估環(huán)保設(shè)施的處理能力和處理效果。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)作為環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理和調(diào)整的依據(jù)。4.建立環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案，妥善保存監(jiān)測(cè)報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等資料。環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案應(yīng)包括監(jiān)測(cè)計(jì)劃、監(jiān)測(cè)報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等內(nèi)容。（五）環(huán)境應(yīng)急管理1.制定完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。2.定期組織環(huán)境應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和環(huán)保意識(shí)。演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)。3.配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如應(yīng)急救援器材、防護(hù)用品、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。應(yīng)急物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能完好。4.發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，控制污染擴(kuò)散，減少環(huán)境污染損失。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告事件情況。四、資源節(jié)約與綜合利用（一）能源管理1.建立能源管理制度，加強(qiáng)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和分析工作。定期對(duì)廠礦能源消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，找出能源消耗的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施降低能源消耗。2.推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提高能源利用效率。鼓勵(lì)采用節(jié)能型照明、空調(diào)、電機(jī)等設(shè)備，推廣余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術(shù)。3.加強(qiáng)能源管理崗位培訓(xùn)，提高員工的節(jié)能意識(shí)和操作技能。員工應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用能源設(shè)備，避免能源浪費(fèi)。（二）水資源管理1.建立水資源管理制度，加強(qiáng)水資源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和分析工作。定期對(duì)廠礦水資源消耗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，找出水資源消耗的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施降低水資源消耗。2.推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，優(yōu)化用水工藝，提高水資源利用效率。鼓勵(lì)采用節(jié)水型器具、設(shè)備，推廣中水回用、雨水收集利用等節(jié)水技術(shù)。3.加強(qiáng)水資源管理崗位培訓(xùn)，提高員工的節(jié)水意識(shí)和操作技能。員工應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用水資源設(shè)備，避免水資源浪費(fèi)。（三）固體廢物管理1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)廠礦生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行分類(lèi)收集、貯存、運(yùn)輸和處置。嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存和處置。2.建立固體廢物管理制度，明確固體廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、貯存場(chǎng)所、運(yùn)輸方式、處置方法等要求。對(duì)固體廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移和處置情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.加強(qiáng)對(duì)固體廢物貯存場(chǎng)所的管理，確保貯存場(chǎng)所符合環(huán)保要求。貯存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，采取防滲漏、防揚(yáng)散、防流失等措施。4.委托有資質(zhì)的單位對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置，簽訂危險(xiǎn)廢物處置合同，并按照合同要求及時(shí)支付處置費(fèi)用。對(duì)危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移聯(lián)單進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程可追溯。（四）資源綜合利用1.鼓勵(lì)廠礦開(kāi)展資源綜合利用，提高資源利用效率，減少?gòu)U棄物排放。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢氣、廢水等進(jìn)行綜合利用，變廢為寶。2.建立資源綜合利用管理制度，明確資源綜合利用的目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任。對(duì)資源綜合利用項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃和布局，加大資金投入和技術(shù)支持力度。3.加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等的合作，開(kāi)展資源綜合利用技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)的資源綜合利用技術(shù)和設(shè)備，提高資源綜合利用水平。五、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.環(huán)保管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)廠礦環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)保管理制度執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況、環(huán)境監(jiān)測(cè)情況、環(huán)境應(yīng)急管理情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、監(jiān)測(cè)分析等方式進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令廠礦限期整改。3.廠礦應(yīng)積極配合環(huán)保管理部門(mén)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。對(duì)整改通知書(shū)提出的問(wèn)題，應(yīng)認(rèn)真制定整改措施，按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況及時(shí)上報(bào)環(huán)保管理部門(mén)。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立環(huán)保工作考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)廠礦環(huán)保工作進(jìn)行量化考核評(píng)