廈門垂釣管理辦法一、總則（一）目的為了加強廈門垂釣活動的管理，保護水域生態(tài)環(huán)境，保障公共安全，維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廈門市行政區(qū)域內的河流、湖泊、水庫、海域等水域的垂釣活動及其相關管理。（三）基本原則1.生態(tài)保護原則：垂釣活動應遵循保護水域生態(tài)環(huán)境的原則，避免過度捕撈和對水生生物棲息地的破壞。2.安全第一原則：確保垂釣者的人身安全，預防溺水、觸電等安全事故的發(fā)生。3.規(guī)范有序原則：對垂釣活動進行規(guī)范管理，維護良好的公共秩序。二、垂釣區(qū)域管理（一）禁止垂釣區(qū)域1.飲用水水源保護區(qū)：根據(jù)相關法律法規(guī)，在飲用水水源保護區(qū)內禁止一切垂釣活動，以保障飲用水安全。2.自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)：為保護珍稀物種和生態(tài)系統(tǒng)，自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)嚴禁垂釣。3.軍事管理區(qū)：出于安全保密等原因，軍事管理區(qū)內禁止垂釣。4.航道、港口、碼頭等水域：為確保水上交通的安全暢通，在航道、港口、碼頭等水域禁止垂釣。5.明令禁止垂釣的其他水域：如一些因特殊工程建設或生態(tài)修復需要臨時封閉的水域等。（二）限制垂釣區(qū)域1.部分河流、湖泊的特定時段：在一些重要的行洪河道、城市景觀湖泊等，在汛期或特定時段可能會限制垂釣，以保障防洪安全和景觀效果。2.水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)：在水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)內，垂釣活動應遵守養(yǎng)殖單位的相關規(guī)定，避免對養(yǎng)殖生產(chǎn)造成影響。（三）允許垂釣區(qū)域1.劃定的公共垂釣區(qū)域：在一些公園、景區(qū)等公共區(qū)域，經(jīng)相關部門劃定并公告的垂釣區(qū)域，可供市民和游客進行垂釣活動。2.符合條件的自然水域：部分符合生態(tài)保護要求、安全條件適宜的自然水域，在采取必要的管理措施后，可允許垂釣。三、垂釣工具及方式管理（一）垂釣工具1.釣具種類：允許使用符合安全標準的魚竿、魚線、魚鉤等常規(guī)釣具。禁止使用多桿、多鉤、長線等對漁業(yè)資源過度捕撈的釣具。具體的釣具規(guī)格限制可根據(jù)不同水域的特點和漁業(yè)資源狀況進行調整。2.釣具安全要求：釣具應具備良好的安全性，避免在使用過程中對垂釣者自身和他人造成傷害。魚線應具有足夠的強度，魚鉤應符合標準，防止脫鉤傷人。（二）垂釣方式1.禁止使用的方式：禁止使用爆炸鉤、串鉤、可視錨魚設備等對漁業(yè)資源造成嚴重破壞的垂釣方式。禁止使用電魚、毒魚、炸魚等違法手段進行垂釣。2.提倡的方式：鼓勵采用文明、環(huán)保的垂釣方式，如一人一桿一線一鉤等。在垂釣過程中，應妥善保管好自己的釣具，避免對周邊環(huán)境造成污染。四、垂釣行為規(guī)范（一）遵守規(guī)定垂釣者應嚴格遵守本辦法及相關法律法規(guī)的規(guī)定，在允許的區(qū)域內進行垂釣活動。不得擅自進入禁止或限制垂釣區(qū)域。（二）保護環(huán)境1.不破壞水生植物：避免在垂釣過程中踐踏、采摘水生植物，保護水域生態(tài)系統(tǒng)的完整性。2.不亂扔垃圾：將垂釣過程中產(chǎn)生的垃圾，如餌料包裝、魚線魚鉤等，妥善收集并帶出垂釣區(qū)域，保持水域環(huán)境整潔。（三）保障安全1.注意自身安全：垂釣者應選擇安全的位置進行垂釣，避免靠近危險區(qū)域，如陡峭岸邊、高壓線附近等。在大風、暴雨等惡劣天氣條件下，應停止垂釣活動，確保自身安全。2.不妨礙他人安全：在公共垂釣區(qū)域，應合理安排自己的垂釣位置，避免影響他人通行和安全。如因垂釣行為導致他人受傷或造成財產(chǎn)損失，應承擔相應的法律責任。（四）配合管理垂釣者應積極配合相關部門的管理工作，接受執(zhí)法人員的檢查和監(jiān)督。對管理部門提出的整改意見，應及時予以落實。五、漁業(yè)資源保護（一）保護對象重點保護廈門水域內的珍稀、瀕危水生生物物種，以及具有重要生態(tài)、經(jīng)濟價值的漁業(yè)資源。（二）禁止行為1.禁止捕撈保護對象：嚴禁垂釣者捕撈國家和地方重點保護的水生生物。2.控制捕撈強度：合理確定垂釣的漁獲物數(shù)量和規(guī)格，避免過度捕撈對漁業(yè)資源造成損害。對于幼魚、懷卵親魚等應予以放生。（三）增殖放流鼓勵開展?jié)O業(yè)資源增殖放流活動，通過投放魚苗等方式，增加水域內的漁業(yè)資源量。垂釣者應積極支持和配合增殖放流工作，不得干擾放流活動的正常進行。六、執(zhí)法監(jiān)督（一）執(zhí)法主體廈門市漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政執(zhí)法機構負責本辦法的具體實施和監(jiān)督檢查。其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好垂釣管理工作。（二）執(zhí)法措施1.現(xiàn)場檢查：執(zhí)法人員有權對垂釣活動進行現(xiàn)場檢查，包括檢查垂釣區(qū)域、釣具、漁獲物等，垂釣者應予以配合。2.證據(jù)收集：執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，可依法收集相關證據(jù)，如照片、視頻、證人證言等，用于對違法行為的認定和處理。3.處罰措施：對違反本辦法規(guī)定的垂釣者，執(zhí)法部門將依法給予警告、罰款、沒收釣具和漁獲物等處罰。對情節(jié)嚴重、構成犯罪的，將依法追究刑事責任。（三）社會監(jiān)督鼓勵公眾對違法垂釣行為進行舉報，舉報屬實的，將給予舉報人一定的獎勵。同時，加強對垂釣管理工作的社會監(jiān)督，不斷完善管理措施，提高管理水平。七、宣傳教育（一）宣傳內容1.法律法規(guī)宣傳：通過多種渠道，廣泛宣傳本辦法及相關法律法規(guī)，提高垂釣者的法律意識。2.生態(tài)保護宣傳：宣傳漁業(yè)資源保護和水域生態(tài)環(huán)境保護的重要性，增強垂釣者的環(huán)保意識。3.安全知識宣傳：普及垂釣安全知識，提高垂釣者的安全防范能力。（二）宣傳方式1.媒體宣傳：利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，開展形式多樣的宣傳活動。2.現(xiàn)場宣傳：在垂釣區(qū)域、公園、景區(qū)等公共場所，設置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料，進行現(xiàn)場宣