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商業(yè)標評管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司商業(yè)標評活動,確保標評過程的公平、公正、公開,提高公司資源配置效率,保障公司商業(yè)利益,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內部各類商業(yè)項目的招標、評標、定標等活動,包括但不限于采購項目、工程建設項目、服務外包項目等。(三)基本原則1.合法性原則:標評活動應嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準,確保活動合法合規(guī)。2.公平公正原則:對待所有參與標評的供應商或投標人,不偏袒任何一方,以客觀公正態(tài)度評價投標文件。3.科學合理原則:采用科學合理評標方法和標準體系,對投標文件進行全面、準確評估與比較分析。4.保密性原則:參與標評活動的所有人員應對標評過程中涉及的商業(yè)秘密等信息予以保密,不得泄露給無關人員或單位。二、標評組織架構與職責(一)標評委員會1.組成標評委員會由公司內部相關部門負責人、專業(yè)技術專家及外部獨立專家組成。根據項目性質和規(guī)模,標評委員會成員人數一般為奇數,且不少于[X]人;其中,外部獨立專家人數應不少于總人數的[X]%。2.職責負責制定標評工作方案,明確標評程序、方法、標準等內容。審查投標文件,對投標文件的完整性、響應性、技術方案合理性等進行評估。按照標評標準進行打分或評審,推薦中標候選人或確定中標人。負責解答標評過程中出現(xiàn)的疑問,處理標評過程中的爭議事項。(二)標評工作小組1.組成標評工作小組由公司采購部門、法務部門、技術部門等相關人員組成,設組長一名,由采購部門負責人擔任。2.職責負責標評活動的組織實施,包括發(fā)布招標公告、發(fā)售招標文件、接收投標文件、組織開標等工作。協(xié)助標評委員會開展工作,提供必要的技術支持和信息服務。負責對投標文件進行初步審查,篩選出符合要求的投標文件提交標評委員會評審。負責標評過程中的文件整理、記錄、存檔等工作。(三)監(jiān)督部門1.組成公司內部審計部門或紀檢監(jiān)察部門作為標評活動的監(jiān)督部門。2.職責對標評活動全過程進行監(jiān)督,確保標評活動符合本辦法及相關法律法規(guī)要求。受理有關標評活動的投訴舉報,對違規(guī)行為進行調查處理。對中標結果進行監(jiān)督,確保中標結果的公正性和合法性。三、標評流程(一)招標公告發(fā)布1.根據公司商業(yè)項目需求,由標評工作小組負責起草招標公告。2.招標公告應明確項目名稱、內容、要求、投標資格條件、投標文件遞交截止時間、開標時間及地點等信息。3.招標公告經公司相關領導審批后,通過公司官網、行業(yè)媒體、專業(yè)招標平臺等渠道發(fā)布。(二)招標文件編制與發(fā)售1.標評工作小組根據招標公告要求,編制招標文件。2.招標文件應包括商務條款、技術規(guī)格、評標標準、投標文件格式等內容。3.招標文件經公司相關部門審核后,由標評工作小組負責發(fā)售給潛在投標人。(三)投標文件接收與初步審查1.標評工作小組在投標文件遞交截止時間前,接收潛在投標人提交的投標文件。2.對投標文件進行初步審查,主要審查投標文件的完整性、密封性、投標資格證明文件、投標報價等內容。3.對不符合要求的投標文件,應及時通知投標人進行補正或予以拒收。(四)開標1.在招標文件規(guī)定的開標時間和地點,由標評工作小組組織開標會議。2.開標會議應邀請所有投標人代表參加,當眾開啟投標文件,宣讀投標人名稱、投標報價、投標文件的主要內容等信息。3.開標過程應進行記錄,并由投標人代表簽字確認。(五)評標1.標評委員會成員在開標后,對符合要求的投標文件進行詳細評審。2.評標過程中,標評委員會成員應按照評標標準,對投標文件的商務部分、技術部分、價格部分等進行打分或評審。3.評標標準應根據項目特點和需求制定,包括但不限于技術方案可行性、產品質量可靠性、售后服務承諾、價格合理性等方面。4.標評委員會成員應獨立評審,不得相互串通或受外界干擾。如有疑問或爭議,應通過集體討論或咨詢相關專家等方式解決。(六)定標1.標評委員會根據評標結果,推薦中標候選人。中標候選人一般為[X]名,按照得分高低順序排列。2.公司相關領導根據標評委員會推薦意見,結合公司實際情況,確定中標人。3.中標人確定后,應及時向中標人發(fā)出中標通知書,并同時通知未中標人。(七)合同簽訂1.中標人應在收到中標通知書后的規(guī)定時間內,與公司簽訂合同。2.合同內容應與招標文件和投標文件一致,明確雙方的權利義務、項目要求、價格、付款方式、違約責任等條款。3.合同簽訂后,應報公司相關部門備案。四、標評標準(一)商務部分標準1.公司資質與信譽營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證等證件齊全有效。具有良好的商業(yè)信譽,近[X]年內無重大違法違規(guī)行為記錄。具備相關行業(yè)資質證書,如質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證等。2.業(yè)績與經驗近[X]年內具有類似項目的成功實施經驗,提供合同復印件等證明材料。項目業(yè)績評價良好,無客戶投訴或糾紛記錄。3.售后服務承諾提供詳細的售后服務方案,包括售后服務期限、響應時間、維修保養(yǎng)措施等。售后服務團隊具備專業(yè)技術能力,能夠及時解決客戶問題。(二)技術部分標準1.技術方案可行性技術方案應符合項目要求,具有創(chuàng)新性和可操作性。對項目技術難點和關鍵問題有合理的解決方案。2.產品質量可靠性提供的產品應符合國家相關標準和行業(yè)規(guī)范。產品具有良好的質量穩(wěn)定性,提供產品質量檢測報告等證明材料。3.技術支持能力具備完善的技術支持體系,能夠為項目實施提供技術指導和培訓。技術人員具備豐富的行業(yè)經驗和專業(yè)知識,能夠及時解決技術問題。(三)價格部分標準1.投標報價合理性投標報價應在合理范圍內,不得低于成本價。對投標報價進行綜合分析,比較不同投標人的價格優(yōu)勢。2.價格構成明細投標報價應包含項目所需的全部費用,如設備采購、安裝調試、運輸保險、售后服務等。提供詳細的價格構成明細,便于評標委員會進行評審。五、標評文件管理(一)文件編制1.標評工作小組負責編制標評文件,包括標評工作方案、評標標準、投標文件格式等。2.標評文件應內容完整、邏輯清晰、格式規(guī)范,確保評標過程的順利進行。(二)文件審核1.標評文件編制完成后,應提交公司相關部門進行審核。2.審核部門應重點審核標評文件的合法性、合理性、公正性等內容,提出修改意見。3.標評文件經審核通過后,方可用于標評活動。(三)文件存檔1.標評活動結束后,標評工作小組應將標評過程中產生的各類文件進行整理、歸檔。2.存檔文件包括招標公告、招標文件、投標文件、開標記錄、評標報告、中標通知書、合同等。3.存檔文件應妥善保管,保存期限按照公司檔案管理規(guī)定執(zhí)行。六、標評活動監(jiān)督與投訴處理(一)監(jiān)督措施1.監(jiān)督部門對標評活動全過程進行實時監(jiān)督,包括開標、評標現(xiàn)場等。2.要求標評委員會成員和標評工作小組成員嚴格遵守本辦法及相關紀律規(guī)定,確保標評活動公正、公平進行。3.對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,要求相關部門或人員進行糾正。(二)投訴處理1.任何單位或個人對標評活動有異議或投訴的,應在規(guī)定時間內以書面形式向監(jiān)督部門提出。2.監(jiān)督部門收到投訴后,應及時進行調查核實。3.對于經查實的違

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