傳統(tǒng)信托管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范傳統(tǒng)信托業(yè)務(wù)的管理，保障信托當事人的合法權(quán)益，促進信托行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國信托法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的傳統(tǒng)信托業(yè)務(wù)，包括資金信托、動產(chǎn)信托、不動產(chǎn)信托及其他財產(chǎn)信托等。（三）基本原則1.誠實信用原則信托當事人在從事信托活動時，應(yīng)誠實守信，不得隱瞞真實情況，不得欺詐或損害他人利益。2.公平公正原則信托活動應(yīng)遵循公平公正的原則，確保信托當事人的權(quán)利和義務(wù)對等，不得偏袒任何一方。3.自愿原則信托當事人應(yīng)基于自愿原則設(shè)立信托，任何單位和個人不得強迫他人設(shè)立信托。4.合法合規(guī)原則信托業(yè)務(wù)應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，不得從事違法違規(guī)活動。二、信托設(shè)立（一）設(shè)立條件1.信托目的合法信托目的不得違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.信托財產(chǎn)明確信托財產(chǎn)必須是委托人合法所有的財產(chǎn)，且能夠明確界定其范圍和權(quán)屬。3.信托當事人合格委托人應(yīng)具有完全民事行為能力，受托人應(yīng)具備從事信托業(yè)務(wù)的資格和能力，受益人可以是自然人、法人或其他組織。4.書面信托文件信托設(shè)立應(yīng)采用書面形式，信托文件應(yīng)載明信托目的、委托人、受托人的姓名或者名稱、住所，受益人或者受益人范圍、信托財產(chǎn)的范圍、種類及狀況，信托當事人的權(quán)利義務(wù)，信托財產(chǎn)的管理方式，信托期限、信托財產(chǎn)的交付或者處分方式，信托終止事由、信托財產(chǎn)的歸屬及收益分配方式等事項。（二）設(shè)立程序1.委托人提出信托申請委托人應(yīng)向受托人提交信托申請書，詳細說明信托目的、信托財產(chǎn)狀況、受益人情況等。2.受托人盡職調(diào)查受托人應(yīng)對委托人的信托申請進行盡職調(diào)查，核實信托財產(chǎn)的真實性、合法性和完整性，評估信托項目的風險。3.簽訂信托合同經(jīng)盡職調(diào)查后，如受托人認為信托項目可行，雙方應(yīng)簽訂信托合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。4.信托財產(chǎn)交付委托人應(yīng)按照信托合同的約定，將信托財產(chǎn)交付給受托人。三、信托財產(chǎn)管理（一）信托財產(chǎn)的獨立性1.與委托人財產(chǎn)獨立信托財產(chǎn)與委托人未設(shè)立信托的其他財產(chǎn)相區(qū)別，不得歸入委托人的固有財產(chǎn)或者成為固有財產(chǎn)的一部分。2.與受托人財產(chǎn)獨立信托財產(chǎn)與受托人的固有財產(chǎn)相區(qū)別，不得歸入受托人的固有財產(chǎn)或者成為固有財產(chǎn)的一部分。受托人死亡或者依法解散、被依法撤銷、被宣告破產(chǎn)而終止，信托財產(chǎn)不屬于其遺產(chǎn)或者清算財產(chǎn)。3.與受益人財產(chǎn)獨立信托財產(chǎn)與受益人的固有財產(chǎn)相區(qū)別，不得歸入受益人的固有財產(chǎn)或者成為固有財產(chǎn)的一部分。（二）信托財產(chǎn)的管理方式1.自行管理受托人可以根據(jù)信托合同的約定，自行管理信托財產(chǎn)。受托人應(yīng)具備專業(yè)的管理能力和經(jīng)驗，按照信托目的和信托文件的要求，對信托財產(chǎn)進行合理的投資、運營和管理。2.委托管理受托人可以將信托財產(chǎn)委托給其他具有專業(yè)管理能力的機構(gòu)進行管理，但受托人應(yīng)承擔監(jiān)督責任。委托管理應(yīng)簽訂書面委托合同，明確委托管理的范圍、方式、費用等事項。（三）信托財產(chǎn)的投資限制1.法律法規(guī)禁止的投資信托財產(chǎn)不得用于法律法規(guī)禁止的投資領(lǐng)域，如不得投資于非法活動、不得從事洗錢等違法犯罪行為。2.風險控制要求受托人應(yīng)根據(jù)信托財產(chǎn)的性質(zhì)、規(guī)模和風險承受能力，合理控制投資風險。對于高風險投資項目，應(yīng)進行充分的風險評估和論證，并采取相應(yīng)的風險防范措施。四、信托當事人的權(quán)利義務(wù)（一）委托人的權(quán)利義務(wù)1.權(quán)利了解信托財產(chǎn)的管理、運用、處分及收支情況，并有權(quán)要求受托人作出說明。查閱、抄錄或者復制與其信托財產(chǎn)有關(guān)的信托賬目以及處理信托事務(wù)的其他文件。按照信托合同的約定取得信托利益。信托終止時，有權(quán)依照信托合同的約定取得信托財產(chǎn)的剩余部分。2.義務(wù)按照信托合同的約定交付信托財產(chǎn)。如實告知受托人信托財產(chǎn)的真實情況。遵守信托合同的約定，不得干涉受托人對信托財產(chǎn)的正常管理和運用。（二）受托人的權(quán)利義務(wù)1.權(quán)利按照信托合同的約定取得報酬。對信托財產(chǎn)進行管理、運用和處分。為信托目的的實現(xiàn)進行必要的調(diào)查。依照信托文件的約定，以信托財產(chǎn)為限向受益人承擔支付信托利益的義務(wù)。2.義務(wù)遵守信托文件的規(guī)定，為受益人的最大利益處理信托事務(wù)。對信托財產(chǎn)進行分別管理、分別記賬。保存處理信托事務(wù)的完整記錄。定期將信托財產(chǎn)的管理運用、處分及收支情況報告委托人、受益人。對信托財產(chǎn)的管理、運用、處分情況依法進行信息披露。（三）受益人的權(quán)利義務(wù)1.權(quán)利享有信托受益權(quán)。依法轉(zhuǎn)讓信托受益權(quán)。信托終止時，有權(quán)依照信托合同的約定取得信托財產(chǎn)的剩余部分。2.義務(wù)遵守信托合同的約定，不得損害信托財產(chǎn)的安全和受托人管理信托事務(wù)的獨立性。五、信托變更與終止（一）信托變更1.變更情形信托當事人協(xié)商一致，同意變更信托合同。信托目的發(fā)生變更。信托財產(chǎn)的管理方式發(fā)生變更。受托人職責終止，新受托人接任。法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.變更程序信托變更應(yīng)經(jīng)信托當事人協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)載明變更的事項、變更的原因、變更后的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。變更協(xié)議簽訂后，應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（二）信托終止1.終止情形信托文件規(guī)定的終止事由發(fā)生。信托的存續(xù)違反信托目的。信托目的已經(jīng)實現(xiàn)或者不能實現(xiàn)。信托當事人協(xié)商一致，同意終止信托。信托被撤銷。信托被解除。法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.終止程序信托終止時，受托人應(yīng)作出處理信托事務(wù)的清算報告，并經(jīng)信托當事人認可。受托人應(yīng)按照信托合同的約定，將信托財產(chǎn)進行清算和分配。信托財產(chǎn)清算后的剩余部分，按照信托合同的約定歸屬于受益人或者其他權(quán)利人。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責1.制定監(jiān)管政策監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和信托行業(yè)發(fā)展情況，制定信托業(yè)務(wù)的監(jiān)管政策和規(guī)則，規(guī)范信托市場秩序。2.監(jiān)督檢查監(jiān)管部門應(yīng)定期對信托公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營情況進行監(jiān)督檢查，包括信托財產(chǎn)的管理、信托當事人的權(quán)利義務(wù)履行情況等，確保信托公司合規(guī)經(jīng)營。3.風險監(jiān)測與預警監(jiān)管部門應(yīng)建立信托行業(yè)風險監(jiān)測體系，及時發(fā)現(xiàn)和預警信托業(yè)務(wù)中的風險隱患，采取相應(yīng)的風險處置措施，維護金融穩(wěn)定。（二）信托公司內(nèi)部監(jiān)督1.內(nèi)部控制制度信托公司應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，包括風險管理、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)流程控制等方面，確保公司運營規(guī)范、風險可控。2.內(nèi)部審計信托公司應(yīng)設(shè)立獨立的內(nèi)部審計部門，定期對公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營情況進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.信息披露信托公司應(yīng)按照法律法規(guī)和監(jiān)管要求，及時、準確、完整地披露信托業(yè)務(wù)信息，保障信托當事人的知情權(quán)。七、法律責任（一）信托當事人的法律責任1.委托人的法律責任委托人違反信托合同約定，未按照約定交付信托財產(chǎn)或者未如實告知信托財產(chǎn)真實情況的，應(yīng)當承擔違約責任，并賠償受托人因此造成的損失。2.受托人的法律責任受托人違反信托目的處分信托財產(chǎn)或者因違背管理職責、處理信托事務(wù)不當致使信托財產(chǎn)受到損失的，在未恢復信托財產(chǎn)的原狀或者未予賠償前，不得請求給付報酬。受托人違反信托合同約定，擅自將信托財產(chǎn)委托他人管理的，應(yīng)當承擔違約責任，并賠償委托人因此造成的損失。3.受益人的法律責任受益人違反信托合同約定，損害信托財產(chǎn)安全或者受托人管理信托事務(wù)獨立性的，