臨沂旅館管理辦法總則目的為加強(qiáng)臨沂旅館業(yè)的管理，保障旅館業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)旅館和旅客的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)治安，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于臨沂市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的各類旅館，包括賓館、飯店、酒店、招待所、客棧等?；驹瓌t旅館業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、規(guī)范、安全、文明的原則，保障旅客的人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)旅館業(yè)健康發(fā)展。開(kāi)業(yè)與經(jīng)營(yíng)開(kāi)業(yè)條件1.有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其建筑、消防設(shè)施、出入口和通道等，必須符合消防安全和治安管理規(guī)定；2.有必要的經(jīng)營(yíng)設(shè)備和安全防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)等；3.有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的從業(yè)人員，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能；4.有健全的各項(xiàng)管理制度，包括住宿登記、訪客管理、財(cái)物保管、安全保衛(wèi)等制度。審批程序1.申請(qǐng)開(kāi)辦旅館的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、消防驗(yàn)收合格證明等相關(guān)材料；2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，經(jīng)審核合格的，頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》；經(jīng)審核不合格的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.旅館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，明碼標(biāo)價(jià)，并在顯著位置公示；2.旅館應(yīng)當(dāng)建立住宿登記制度，如實(shí)登記旅客的姓名、性別、年齡、常住地址、身份證件種類及號(hào)碼、住宿時(shí)間等信息，并及時(shí)上傳至公安機(jī)關(guān)治安管理信息系統(tǒng)；3.旅館應(yīng)當(dāng)對(duì)旅客的行李物品進(jìn)行安全檢查，防止違禁物品帶入旅館；4.旅館應(yīng)當(dāng)為旅客提供必要的安全保障，如設(shè)置緊急報(bào)警裝置、配備安保人員等；5.旅館應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生管理等法律法規(guī)，為旅客提供整潔、衛(wèi)生的住宿環(huán)境。安全管理消防安全1.旅館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配置消防設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，確保消防設(shè)施和器材完好有效；2.旅館應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口處堆放物品或者設(shè)置障礙物；3.旅館應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練，提高從業(yè)人員和旅客的消防安全意識(shí)和自防自救能力。治安安全1.旅館應(yīng)當(dāng)建立治安保衛(wèi)制度，配備必要的治安保衛(wèi)人員，加強(qiáng)對(duì)旅館內(nèi)部的治安管理；2.旅館應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控設(shè)備，并保證監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，監(jiān)控資料保存期限不得少于[X]日；3.旅館應(yīng)當(dāng)對(duì)訪客進(jìn)行登記，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入旅客房間；4.旅館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅客財(cái)物的保管，設(shè)置專門的財(cái)物保管場(chǎng)所或者保管設(shè)備，為旅客提供有償或者無(wú)償?shù)呢?cái)物保管服務(wù)。食品安全1.旅館應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，按照許可范圍經(jīng)營(yíng)食品；2.旅館應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度，配備食品安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理；3.旅館應(yīng)當(dāng)保持食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，定期對(duì)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行消毒；4.旅館應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)食品安全的法律法規(guī)，確保食品安全。從業(yè)人員管理培訓(xùn)要求1.旅館從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加公安機(jī)關(guān)組織的專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、安全防范技能等；2.旅館應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。從業(yè)資格1.旅館從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書，持證上崗；2.旅館從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，文明服務(wù)，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。獎(jiǎng)懲制度1.對(duì)遵守本辦法，在旅館業(yè)管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；2.對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)督檢查檢查主體公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)旅館業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)旅館業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。檢查內(nèi)容1.旅館開(kāi)業(yè)條件是否符合規(guī)定；2.旅館經(jīng)營(yíng)規(guī)范是否落實(shí)；3.旅館安全管理措施是否到位；4.旅館從業(yè)人員管理是否規(guī)范。檢查方式1.公安機(jī)關(guān)可以采取定期檢查、不定期抽查等方式，對(duì)旅館業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查；2.公安機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查時(shí)，可以依法查閱、復(fù)制旅館業(yè)的有關(guān)資料，對(duì)有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查。整改要求1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令旅館限期整改；2.旅館應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)的要求，及時(shí)整改存在的問(wèn)題，并將整改情況報(bào)告公安機(jī)關(guān)。法律責(zé)任違反本辦法的處罰1.旅館未按照規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》擅自經(jīng)營(yíng)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十四條的規(guī)定予以處罰；2.旅館違反住宿登記制度的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十六條的規(guī)定予以處罰；3.旅館違反消防安全規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條的規(guī)定予以處罰；4.旅館違反治安安全規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；5.旅館違反食品安全規(guī)定的，由食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。其他法律責(zé)任1.旅館從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律